(утратил силу с 02.06.2023 – приказ Министерства юстиции ДНР от 22.05.2023 № 152-ОД)

С целью определения условий для реализации установленного Конституцией Донецкой Народной Республики права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно, в соответствии с частью 2 статьи 44 главы 5 Закона Донецкой Народной Республики «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», руководствуясь пунктом 1.2 раздела I, подпунктами 4.2.8, 4.2.9 пункта 4.2, пунктом 4.4 раздела IV Положения о Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики, утвержденного Указом Главы Донецкой Народной Республики от 27 мая 2019 г. № 158 (с изменениями),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Временный порядок оказания бесплатной юридической помощи (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на директора Департамента организации и контроля государственных и юридических услуг Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временный порядок оказания бесплатной юридической помощи

1. Временный порядок оказания бесплатной юридической помощи (далее – Порядок) разработан в соответствии с частью 2 статьи 44 Закона Донецкой Народной Республики «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» (далее – Закон), определяет порядок оказания бесплатной юридической помощи в случаях и в порядке, предусмотренных нормами Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики, и действует до вступления в силу закона, устанавливающего основные гарантии реализации права граждан Донецкой Народной Республики на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи.

2. Целями настоящего Порядка являются:

cоздание условий для реализации установленного Конституцией Донецкой Народной Республики права граждан на получение квалифицированной юридической помощи, оказываемой бесплатно, в случаях и в порядке, предусмотренных нормами Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики;

создание условий для реализации прав и свобод граждан, защиты их законных интересов, повышения уровня социальной защищенности, а также обеспечение их доступа к правосудию.

3. Право на получение бесплатной юридической помощи имеют граждане, которым в соответствии с нормами статьи 45 Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики предоставление защитника является обязательным.

4. Оказание бесплатной юридической помощи основывается на следующих принципах:

обеспечение реализации и защиты прав, свобод и законных интересов граждан;

социальная справедливость и социальная ориентированность при оказании бесплатной юридической помощи;

доступность бесплатной юридической помощи для граждан;

объективность, беспристрастность при оказании бесплатной юридической помощи и ее своевременность;

равенство доступа граждан к получению бесплатной юридической помощи и недопущение дискриминации граждан при ее оказании;

обеспечение конфиденциальности при оказании бесплатной юридической помощи.

5. Бесплатная юридическая помощь оказывается в виде:

правового консультирования в устной и письменной формах;

составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

участия в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда в качестве защитника.

Бесплатная юридическая помощь может оказываться в иных не запрещенных законом видах.

6. В период действия настоящего Порядка обязанность предоставления бесплатной юридической помощи возлагается на адвокатов, сведения о которых внесены в Единый реестр адвокатов Донецкой Народной Республики (далее – Единый реестр адвокатов), и юридические консультации, действующие на территории Донецкой Народной Республики.

7. Одной из основных функций Адвокатской палаты Донецкой Народной Республики (далее – Адвокатская палата) является обеспечение оказания квалифицированной бесплатной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории Донецкой Народной Республики.

8. Организация участия адвокатов в оказании бесплатной юридической помощи осуществляется Советом Адвокатской палаты Донецкой Народной Республики (далее – Совет Адвокатской палаты).

9. Совет Адвокатской палаты ежегодно, не позднее 20 декабря, направляет почтовым отправлением в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики (далее – Министерство юстиции) список адвокатов, участвующих в оказании бесплатной юридической помощи, с указанием регистрационных номеров адвокатов в Едином реестре адвокатов, а также адвокатских образований, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность.

Ежегодно, не позднее 31 декабря, Министерство юстиции размещает список адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

10. На Совет Адвокатской палаты возлагаются также следующие обязанности:

обеспечение участия защитника при производстве дознания, предварительного следствия и при рассмотрении уголовного дела в суде, когда защитник, в соответствии с нормами Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики, привлекается лицом, производящим дознание, следователем или судом, а также, если лицо заявило о предоставлении ему бесплатной юридической помощи для осуществления защиты по назначению;

прием и регистрация сообщений о задержании лиц, постановлений или определений о необходимости привлечения защитников к участию в судебных процессах, в соответствии с частью 3 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики, вынесенных лицом, производящим дознание, следователем, или судом для осуществления защиты по назначению или проведения отдельного процессуального действия;

 организация повышения квалификации адвокатов, предоставляющих бесплатную юридическую помощь;

обобщение, анализ и распространение положительной практики предоставления бесплатной юридической помощи;

анализ потребностей и уровня удовлетворенности лиц, обращающихся за бесплатной юридической помощью, или лиц, получивших такую помощь;

предоставление Министерству юстиции ежеквартальных и годовых отчетов о выполнении требований органов, осуществляющих производство по уголовным делам, в части предоставления бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Временным порядком создания, правовым положением и порядком деятельности юридических консультаций Донецкой Народной Республики, утвержденным приказом Министерства юстиции Донецкой Народной Республики от 19.04.2021 № 407-ОД, зарегистрированным в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики 28.04.2021 под регистрационным № 4438 (далее – Временный порядок);

обобщение и анализ статистических данных о предоставлении бесплатной юридической помощи;

организация и проведение информационно-разъяснительной работы по вопросам предоставления бесплатной юридической помощи;

предоставление предварительных консультаций лицам, обращающимся за бесплатной юридической помощью, и предоставление разъяснений в получении бесплатной юридической помощи;

взаимодействие с Министерством юстиции по оказанию юридической помощи адвокатами, участвующими в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда.

11. На основании части 3 статьи 47 Уголовно-процессуального кодекса Донецкой Народной Республики, постановление (определение) лица, производящего дознание, следователя, суда о назначении подозреваемому, обвиняемому либо подсудимому защитника направляется лицом, производящим дознание, следователем, судом в Совет Адвокатской палаты.

Совет Адвокатской палаты в течение дня, следующего за днем получения постановления (определения) лица, производящего дознание, следователя, суда, направляет такое постановление (определение) для исполнения в юридическую консультацию, осуществляющую свою деятельность в пределах административно-территориальной единицы Донецкой Народной Республики, на территории которой находятся органы дознания, предварительного

следствия, суд, направившие указанное постановление (определение).

Исполнение юридической консультацией полученных от Совета Адвокатской палаты постановлений (определений) лица, производящего дознание, следователя, суда осуществляется в порядке, определенном Временным порядком.

В случае отсутствия юридической консультации в определенной административно-территориальной единице Донецкой Народной Республики, а также в случае большой загруженности адвокатов, обслуживающих определенную административно-территориальную единицу Донецкой Народной Республики, в которую Советом Адвокатской палаты направлено постановление (определение) лица, производящего дознание, следователя, суда, Совет Адвокатской палаты направляет постановление (определение) лица, производящего дознание, следователя, суда для исполнения в другую юридическую консультацию.

12. Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии со статьями 37, 38 Закона.