В целях урегулирования взаимоотношений, возникающих в процессе исполнения бюджета Донецкой Народной Республики, определения полномочий Министерства финансов Донецкой Народной Республики, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести во Временное положение о бюджетной системе Донецкой Народной Республики, утвержденное Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 г. № 13-18 «Об утверждении Временного положения о бюджетной системе Донецкой Народной Республики», следующие изменения:

1) дополнить пункт 1.2 раздела 1 подпунктом 6¹ следующего содержания:

«6¹) временный кассовый разрыв — временный недостаток денежных средств бюджета, необходимых для своевременного проведения соответствующих расходов;»;

2) дополнить пункт 1.2 раздела 1 подпунктом 21¹ следующего содержания:

«21¹) Республиканские фонды — Пенсионный фонд Донецкой Народной Республики, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний Донецкой Народной Республики, Фонд социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Донецкой Народной Республики, Республиканский центр занятости Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики и их территориальные отделения (органы);»;

3) абзац второй пункта 2.4 раздела 2 изложить в новой редакции:

«Бюджетным учреждениям запрещается осуществлять беспроцентное заимствование в любой форме (за исключением случаев заимствования денежных средств на покрытие временных кассовых разрывов) или предоставлять юридическим или физическим лицам кредиты из бюджета, проведение расчетов с бюджетом в неденежной форме, в том числе путем взаимозачета, применение векселей, бартерных операций и зачисления встречных платежных требований в финансовых учреждениях, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.»;

4) раздел 10 изложить в новой редакции:

«10. Полномочия Министерства финансов Донецкой Народной Республики и местных финансовых органов

10.1. К полномочиям Министерства финансов Донецкой Народной Республики в процессе исполнения бюджета относятся:

1) формирование и утверждение временной росписи бюджета в случае если бюджет не утвержден на начало соответствующего бюджетного периода, определение порядка ее исполнения;

2) резервирование части плановых показателей, утвержденных в бюджете Донецкой Народной Республики на соответствующий бюджетный период;

3) перераспределение плановых показателей, утвержденных в бюджете Донецкой Народной Республики на соответствующий бюджетный период, в размере до 5 (пяти) процентов от общего объема плановых показателей;

4) предоставление права распорядителям и получателям бюджетных средств проводить расходы в текущем бюджетном периоде в пределах неиспользованных плановых показателей прошлых бюджетных периодов;

5) определение порядка проведения предварительной оплаты товаров, работ и услуг, закупаемых за бюджетные средства;

6) осуществление заимствования денежных средств на покрытие временных кассовых разрывов;

7) определение механизма использования средств Республиканских фондов в части, не противоречащей действующему законодательству;

8) другие полномочия согласно действующему законодательству.

10.2. Порядок доведения плановых показателей участникам бюджетного процесса регламентируется нормативными правовыми актами Министерства финансов Донецкой Народной Республики.

10.3. Министерство финансов Донецкой Народной Республики осуществляет контроль соблюдения бюджетного законодательства на всех стадиях бюджетного процесса.

К полномочиям Министерства финансов Донецкой Народной Республики в части контроля соблюдения бюджетного законодательства относится осуществление контроля за:

1) правильностью зачисления поступлений доходов в соответствии с бюджетной классификацией, а также порядком распределения платежей между республиканским и местными бюджетами согласно действующему законодательству;

2) достоверностью определения потребности в бюджетных средствах при составлении плановых бюджетных показателей;

3) соответствием утвержденных сметных назначений распорядителей и получателей бюджетных средств показателям росписи бюджета;

4) соответствием предоставленных на регистрацию распорядителями и получателями бюджетных средств юридических и финансовых обязательств утвержденным сметным назначениям;

5) соответствием платежей зарегистрированным юридическим и финансовым обязательствам;

6) формированием и предоставлением бюджетной отчетности;

7) целевым и эффективным использованием бюджетных средств (включая проведение финансового аудита);

8) ведением бухгалтерского учета, а также составлением финансовой и бюджетной отчетности, смет и других документов, применяемых в процессе исполнения бюджета.

10.4. При нарушении бюджетного законодательства Министерством финансов Донецкой Народной Республики принимаются меры воздействия к участникам бюджетного процесса согласно нормативным правовым актам Донецкой Народной Республики.

10.5. Местные финансовые органы в пределах своей компетенции осуществляют контроль соблюдения бюджетного законодательства на всех стадиях бюджетного процесса соответствующего местного бюджета.

10.6. Министерство финансов Донецкой Народной Республики и местные финансовые органы в установленном законодательством порядке получают от органов государственной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций пояснения, материалы и информацию по вопросам, возникающим при составлении, рассмотрении, утверждении, исполнении бюджетов и отчетности об их исполнении.».

5) в пункте 11.1 раздела 11 слова «нормативными правовыми документами» заменить словами «нормативными правовыми актами».

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.