Руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 9, 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», пунктом 7 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики от 08 октября 2024 года № 111-РЗ «О бесплатной юридической помощи в Донецкой Народной Республике», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке, условиях и организационно-правовом обеспечении реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2. Контроль за соблюдением настоящего постановления возложить на Администрацию Главы и Правительства Донецкой Народной Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Закона Донецкой Народной Республики от 08 октября 2024 года № 111-РЗ «О бесплатной юридической помощи в Донецкой Народной Республике».

Положение о порядке, условиях и организационно-правовом обеспечении
реализации права на получение бесплатной юридической помощи
гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации,
в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи

1. Настоящие Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ), Законом Донецкой Народной Республики от 08.10.2024 № 111-РЗ «О бесплатной юридической помощи в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон ДНР от 08.10.2024 № 111-РЗ) и определяет порядок, условия и организационно-правовое обеспечение реализации права на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи гражданами Российской Федерации, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Донецкой Народной Республики (далее соответственно – граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации; государственная система бесплатной юридической помощи).

2. В настоящем Положении понятие «чрезвычайная ситуация» применяется в значении, установленном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Бесплатную юридическую помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, оказывают:

1) исполнительные органы Донецкой Народной Республики, подведомственные им учреждения и иные организации, входящие в государственную систему бесплатной юридической помощи (далее – исполнительные органы ДНР);

2) государственное юридическое бюро Донецкой Народной Республики, создаваемое в форме государственного казенного учреждения Донецкой Народной Республики (далее – государственное юридическое бюро);

3) адвокаты, осуществляющие адвокатскую деятельность на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.05.2002 № 63-ФЗ) и включенные Адвокатской палатой Донецкой Народной Республики в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи (далее – адвокаты);

5) нотариусы, осуществляющие нотариальную деятельность на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате (далее – нотариусы).

6) иные участники, оказывающие бесплатную юридическую помощь, наделенные такими полномочиями Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ.

4. Бесплатная юридическая помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации оказывается в виде:

1) правового консультирования в устной и письменной форме;

2) составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

3) представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами и Законом ДНР от 08.10.2024 № 111-РЗ.

5. Исполнительные органы ДНР, оказывают гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

6. Государственное юридическое бюро оказывает гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, все виды бесплатной юридической помощи, предусмотренные пунктом 4 настоящего Положения.

7. Адвокаты оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в порядке и случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ, Федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ, другими федеральными законами и Законом ДНР от 08.10.2024 № 111-РЗ.

8. Нотариусы оказывают бесплатную юридическую помощь гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в случаях, порядке и видах, предусмотренных Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ, законодательством Российской Федерации о нотариате, другими федеральными законами и Законом ДНР от 08.10.2024 № 111-РЗ.

9. Право на получение всех видов бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи имеют граждане следующих категорий, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

1) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

2) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

3) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

4) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

6) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество, либо документы в результате чрезвычайной ситуации.

10. Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, могут реализовать свое право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи лично либо через законного представителя (представителя).

11. Гражданин, имеющий право на получение бесплатной юридической помощи в соответствии с настоящим Положением, представляет следующие документы:

1) заявление об оказании бесплатной юридической помощи с указанием вида необходимой бесплатной юридической помощи и основания ее предоставления по форме, утвержденной исполнительным органом ДНР, уполномоченным в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью на территории Донецкой Народной Республики (заполняется на приеме);

2) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категориям граждан, определенных в пункте 9 настоящего Положения. Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, представляются в оригинале.

12. При обращении гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи факт введения режима чрезвычайной ситуации устанавливается участниками государственной системы бесплатной юридической помощи путем запрашивания подтверждающих документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.

13. В случае если с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи обращается законный представитель (представитель) гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, дополнительно представляется документ, удостоверяющий личность представителя, и документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, оформленный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Исполнительные органы ДНР, государственное юридическое бюро, оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина или его законного представителя (представителя) с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи, за исключением случаев оказания бесплатной юридической помощи в устной форме, которая оказывается в день обращения гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, или его законного представителя (представителя), а при угрозе безопасности жизни и здоровью гражданина – немедленно.

15. Участники государственной системы бесплатной юридической помощи вправе отказать в оказании бесплатной юридической помощи гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, в случае:

1) непредставления документов, указанных в пункте 11 настоящего Положения;

2) представления документов, содержащих недостоверные сведения;

3) обращения за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросу, не относящемуся к случаям оказания бесплатной юридической помощи, указанным в статьях 20 и 21 Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ и статьи 10 Закона ДНР от 08.10.2024 № 111-РЗ.

16. В случае принятия решения об отказе в оказании бесплатной юридической помощи участник государственной системы бесплатной юридической помощи не позднее трех рабочих дней со дня обращения гражданина, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации, с заявлением об оказании бесплатной юридической помощи направляет ему уведомление об отказе в оказании бесплатной юридической помощи с указанием причин отказа по форме согласно приложению к настоящему Положению.

17. Уведомление об отказе в оказании бесплатной юридической помощи участником государственной системы бесплатной юридической помощи может быть направлено любым доступным способом (например, почтовым отправлением, через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления, либо может быть вручено лично в руки гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, либо его законному представителю (представителю).