В соответствии с абзацем пятым пункта 3 статьи 133, пунктами 3 и 6 статьи 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», частью 5 статьи 5 Закона Донецкой Народной Республики от 28 октября 2024 года № 120-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики отдельными государственными полномочиями Донецкой Народной Республики по обеспечению в образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования мероприятий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета», статьей 11 Закона Донецкой Народной Республики от 6 октября 2023 года № 12-РЗ «Об образовании в Донецкой Народной Республике», в целях обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в государственных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования в части обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок
предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных
государственных полномочий в сфере образования в части обеспечения выплат ежемесячного
денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам
государственных образовательных организаций, реализующих образовательные
программы начального общего образования, образовательные программы
основного общего образования, образовательные программы
среднего общего образования

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субвенций из бюджета Донецкой Народной Республики бюджетам муниципальных образований на осуществление отдельных государственных полномочий в сфере образования в части обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее соответственно – субвенции, отдельные государственные полномочия, выплаты за классное руководство, педагогические работники, государственные образовательные организации), источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, предоставляемые в соответствии с Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2382.

2. Субвенции предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики (далее – Министерство) на предоставление субвенции на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3. Перечисление субвенции осуществляется главным распорядителем бюджетных средств на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытые финансовыми органами муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субвенции.

4. Получателями субвенций в муниципальных образованиях Донецкой Народной Республики являются органы местного самоуправления, ответственные за осуществление отдельных государственных полномочий (далее – ответственные органы местного самоуправления).

5. Ответственные органы местного самоуправления:

1) организуют выполнение отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики;

2) обеспечивают своевременное осуществление расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

3) на основании доведенных Министерством финансов Донецкой Народной Республики уведомлений о предоставлении субсидии, субвенции, иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, осуществляют отражение средств, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, в доходах и расходах бюджета муниципального образования;

4) представляют в Министерство:

заявку на перечисление субвенций – в сроки и по форме, установленные приказом Министерства;

ежемесячно не позднее 4-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет об осуществлении расходов средств, источником финансового обеспечения которых являются субвенции по форме, установленной Министерством в соответствии с соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету Донецкой Народной Республики на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования (далее – Соглашение);

ежеквартально не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет о достижении значений и результатов по форме, установленной Министерством в соответствии с Соглашением.

6. Решения, принятые ответственными органами местного самоуправления, приводящие к превышению объема средств, установленного нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, обеспечиваются за счет средств бюджетов муниципальных образований.

7. Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года остатки средств субвенций подлежат возврату в бюджет Донецкой Народной Республики в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованные остатки средств субвенций не перечислены в доход бюджета Донецкой Народной Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Донецкой Народной Республики в порядке, установленном Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

8. В случае использования средств субвенции не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в бюджет Донецкой Народной Республики.

9. Субвенции предоставляются на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования, в отношении которых соответствующему муниципальному образованию переданы государственные полномочия по обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных общеобразовательных организаций Донецкой Народной Республики.

10. Размер предоставляемой субвенции (Ti) бюджету муниципального образования определяется по формуле:

T_i= T_i1 + T_i2,

где:

T_i1 — объем субвенции из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

T_i2 — объем субвенции из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек.

Объем предоставляемой субвенции из расчета 5 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более (Ti1) определяется по формуле:

T_i1 = T_кp1 * Н₁ * N_м + S_взн,

где:

T_кp1 — 5 тыс. рублей — размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

Н₁ — заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения 100 тыс. человек и более;

N_м — количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам государственных образовательных организаций за классное руководство;

S_взн — страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Объем предоставляемой субвенции из расчета 10 тыс. рублей в месяц в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек (Ti2) определяется по формуле:

T_i2 — Т_кр2 * Н₂ * N_м + S_взн,

где:

T_кр2 — 10 тыс. рублей — размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за классное руководство педагогическим работникам государственных образовательных организаций в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;

H₂ — заявленное муниципальным образованием прогнозируемое количество классов в населенных пунктах с численностью населения менее 100 тыс. человек;

N_м — количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение педагогическим работникам государственных образовательных организаций за классное руководство;

S_взн — страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

11. Средства бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых являются субвенции, распределяются в соответствии с их целевым назначением между государственными образовательными организациями уполномоченными органами местного самоуправления согласно расчету, определенному пунктом 10 настоящего Порядка.

12. Ответственность за несоблюдение настоящего Порядка и достоверность представляемых в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики информации и документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на глав муниципальных образований.

13. Контроль за целевым использованием субвенций органами местного самоуправления возлагается на исполнительные органы Донецкой Народной Республики в пределах полномочий, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации.