В целях усовершенствования механизма организации и финансирования работ временного характера, с учетом практического применения Временного порядка организации работ временного характера, утвержденного Распоряжением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 29 мая 2015 года № 15, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 16, 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики»:

1. Внести во Временный порядок организации работ временного характера, утвержденный Распоряжением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 29 мая 2015 года № 15 (далее — Временный порядок), следующие изменения:

1.1. Пункт 1.1 Раздела I Временного порядка изложить в новой редакции:

«1.1. Настоящий Временный порядок (далее — Порядок) определяет механизм организации работ временного характера на договорной основе между территориальными органами Республиканского центра занятости Донецкой Народной Республики (далее — центры занятости) и работодателями.»;

1.2. Абзац четвертый пункта 1.2 раздела I Временного порядка изложить в новой редакции:

«Квалифицированные работы — виды работ, для выполнения которых необходима квалификация или профессиональная подготовка и/или опыт работы по соответствующей профессии, который подтверждается личным заявлением лица, ищущего работу, или записью в трудовой книжке или копией трудового договора (гражданско-правового договора) при отсутствии документов, подтверждающих наличие соответствующей квалификации (образования).»;

1.3. Абзац пятый пункта 1.2 раздела I Временного порядка изложить в новой редакции:

«Работодатель — юридическое лицо (резидент и нерезидент) или уполномоченный им орган, вступившее в трудовые отношения с работником на условиях трудового договора (контракта). В случаях, предусмотренных законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.»;

1.4. В абзаце втором пункта 1.8 Раздела I Временного порядка слова «планируемых работ» заменить словами «перечня работ»;

1.5. Пункт 2.1 Раздела II Временного порядка изложить в новой редакции:

«2.1. Для организации работ временного характера за счет средств работодателя между центром занятости и работодателем заключается договор об организации работ временного характера.

Представитель работодателя подает в центр занятости по месту фактического проведения таких работ заявку по установленной форме (Приложение 1).»;

1.6. Пункт 4.1 Раздела IV Временного порядка изложить в новой редакции:

«4.1. К финансированию работ временного характера могут привлекаться средства Фонда, предоставленные центрам занятости для финансирования таких работ.

За счет средств Фонда финансируются работы временного характера, организованные:

с администрациями городов и/или районов, и/или районов в городах, министерствами и ведомствами на основании их писем-ходатайств о необходимости организации временных работ, предоставленных в центр занятости;

с работодателями, на основании распоряжений глав администраций городов и/или районов, и/или районов в городах Донецкой Народной Республики, в которых определены перечень работодателей, объектов, территорий, виды временных работ, необходимое количество рабочих мест для участников таких работ, исходя из необходимости восстановления, развития экономики и социальной инфраструктуры конкретной территории и с учетом потребности лиц, ищущих работу, во временной занятости.»;

1.7. В пункте 4.2 Раздела IV Временного порядка двадцать шестой абзац изложить в новой редакции:

«работы по расчистке территории Донецкой Народной Республики от разрушений (повреждений), в том числе жилых домов, объектов инфраструктуры, производственных и служебных помещений;»;

1.8. Пункт 4.2 Раздела IV Временного порядка дополнить новым двадцать восьмым абзацем следующего содержания:

«охрана объектов, производственных помещений, складов предприятий, учреждений, организаций, расположенных на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины, определенных городскими, районными, районными в городах администрациями.»;

1.9. Пункт 4.3 Раздела IV Временного порядка изложить в новой редакции:

«4.3. Средства Фонда направляются на финансирование:

заработной платы лиц, занятых на работах временного характера;

денежной компенсации за неиспользованные дни отпуска;

уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование, в том числе в период временной нетрудоспособности;

оплаты первых пяти дней временной нетрудоспособности;

оплаты транспортных услуг по доставке лиц, принимающих участие в работах временного характера, к отдаленному месту выполнения работ и в обратном направлении (при необходимости и наличии сметных назначений на эти цели);

приобретение центрами занятости, для использования в рамках организации работ временного характера и с учетом потребности работодателей, малоценных необоротных материальных активов, и запасных частей к ним, расходных и смазочных материалов, оплаты услуг по их ремонту и техобслуживанию, осмотра (освидетельствования) технического состояния, приобретения малоценных быстроизнашивающихся предметов и материалов, которые передаются работодателям по акту приема-передачи во временное пользование, на выполнение указанных в договоре видов работ (при наличии сметных назначений на эти цели);

оплаты услуг (операций) банка по финансированию работ временного характера;

оплаты услуг (операций) банка для оплаты работодателями работ временного характера.»;

1.10. Дополнить раздел IV Временного порядка пунктом 4.3¹ следующего содержания:

«4.3¹. Оплата труда лиц, занятых на неквалифицированных работах временного характера, за фактически отработанное время осуществляется, исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) первого тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и размеров должностных окладов (тарифных ставок) по оплате труда работников учреждений, предприятий, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы.

Оплата труда лиц, занятых на работах временного характера по расчистке территории Донецкой Народной Республики от разрушений (повреждений), в том числе жилых домов, объектов инфраструктуры, производственных и служебных помещений, по уборке тел и останков умерших или погибших людей на освобожденных территориях Донецкой Народной Республики, ранее временно находившихся под контролем Украины, за фактически отработанное время осуществляется исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) первого тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и размеров должностных окладов (тарифных ставок) по оплате труда работников учреждений, предприятий, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы с применением повышающего коэффициента 3,0. Работодатели могут устанавливать доплаты к заработной плате в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств.

Оплата труда лиц, занятых на работах по охране объектов, производственных помещений, складов, предприятий, учреждений, организаций (до возобновления ими деятельности), расположенных на освобожденных территориях, ранее временно находившихся под контролем Украины, за фактически отработанное время осуществляется исходя из размера должностного оклада (тарифной ставки) первого тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и размеров должностных окладов (тарифных ставок) по оплате труда работников учреждений, предприятий, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы с применением повышающего коэффициента 1,5, с учетом соответствующих доплат за работу в ночное время, праздничные дни и сверхурочную работу в соответствии с действующим законодательством. Работодатели могут устанавливать доплаты к заработной плате в соответствии с действующим законодательством за счет собственных средств.

Оплата труда лиц, занятых на квалифицированных работах временного характера, за фактически отработанное время осуществляется с применением к должностному окладу (тарифной ставке) первого тарифного разряда Единой тарифной сетки разрядов и размеров должностных окладов (тарифных ставок) по оплате труда работников учреждений, предприятий, заведений и организаций отдельных отраслей бюджетной сферы коэффициентов, установленных Распоряжением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 04 декабря 2015 г. № 23 «О применении коэффициентов для оплаты квалифицированных работ временного характера по ремонту, строительству, восстановлению жилья и социальных объектов Донецкой Народной Республики».

Передача и возврат малоценных необоротных материальных активов (расходных материалов к ним), малоценных быстроизнашивающихся предметов предусматриваются в договоре об организации работ временного характера. При использовании в рамках организации работ временного характера малоценных необоротных материальных активов, для которых необходимо топливо, обеспечение топливом осуществляется непосредственно работодателем.

На денежные средства Фонда, полученные работодателями на финансирование работ временного характера, не может быть обращено взыскание (наложен арест).»;

1.11. Пункт 4.4 Раздела IV Временного порядка изложить в новой редакции:

«4.4. Работы временного характера за счет средств Фонда организовываются работодателями на договорной основе. Для заключения договора работодателем предоставляется в центр занятости письмо­ ходатайство о необходимости организации временных работ, с указанием вида и перечня работ, необходимого количества участников таких работ.

Между центром занятости и работодателем заключается договор об организации работ временного характера, примерная форма которого приведена в Приложении 3. Неотъемлемой частью договора является смета расходов на финансирование по договору (Приложение 4) и перечень работ по договору об организации работ временного характера (Приложение 5).

Работодатель подает в центр занятости по месту фактического проведения работ временного характера заявку по установленной форме (Приложение 1).

В период действия договора об организации работ временного характера центры занятости обязаны посещать не реже одного раза в календарный месяц работодателей без предварительного уведомления с целью проверки нахождения работников, занятых на временных работах, на своих рабочих местах. Результаты посещения отражаются в справке о результатах посещения (Приложение 6).»;

1.12. Абзац первый пункта 4.6. Раздела IV Временного порядка изложить в новой редакции:

«4.6. Работодатель, при наличии потребности в финансировании, предоставляет центру занятости фактическую смету расходов за конкретный период, на основании которой центром занятости осуществляется финансирование работ временного характера, данные о выполнении работ временного характера по договору об организации работ временного характера (Приложение 7), а также акт о выполнении условий договора об организации работ временного характера (Приложение 8).»;

1.13. Приложение 3 к Временному порядку изложить в новой редакции (прилагается);

1.14. Приложение 5 к Временному порядку изложить в новой редакции (прилагается);

1.15. Дополнить Временный порядок Приложением 6 (прилагается);

1.16. Дополнить Временный порядок Приложением 7 (прилагается);

1.17. Дополнить Временный порядок Приложением 8 (прилагается);

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его подписания.