В целях правового урегулирования вопросов создания, реорганизации, ликвидации и организации деятельности территориальных органов республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики, руководствуясь частью 6 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», статьей 8, частью 4 статьи 12 Закона Донецкой Народной Республики от 24 апреля 2015 года № 35-IНС «О системе органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики» Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок создания и деятельности территориальных органов республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок создания и деятельности территориальных органов республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики (далее — Порядок) определяет последовательность действий по созданию, реорганизации, ликвидации и организации деятельности территориальных органов республиканских органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики (далее — территориальные органы).

Действие настоящего Порядка распространяется на республиканские органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики, а также органы исполнительной власти, на которые в соответствии с нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики возложены функции республиканских органов исполнительной власти (далее — органы исполнительной власти).

2. Территориальные органы создаются органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики для реализации их полномочий на территориях административно-территориальных единиц Донецкой Народной Республики.

3. Территориальные органы входят в систему и структуру органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики и осуществляют свою деятельность под руководством соответствующих органов исполнительной власти.

4. Территориальные органы осуществляют свою деятельность в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Единого экономического совета, Главы Донецкой Народной Республики, Правительства Донецкой Народной Республики, положением о соответствующем органе исполнительной власти, положением о территориальном органе.

5. Положения о территориальных органах утверждаются руководителями соответствующих органов исполнительной власти и определяют правовое положение территориальных органов, их компетенции по реализации функций и полномочий соответствующего органа исполнительной власти, организацию деятельности.

6. Территориальные органы могут обладать правами юридического лица.

7.  Финансирование деятельности территориальных органов осуществляется за счет средств Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики.

II. Порядок создания, реорганизации, ликвидации территориальных органов

8. Создание,  реорганизация, ликвидация территориальных органов осуществляется по согласованию с Председателем Правительства Донецкой Народной Республики или заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующим деятельность органа исполнительной власти в соответствии с распределением обязанностей.

Органы исполнительной власти согласовывают cоздание территориальных органов с местными администрациями, в зоне влияния и ответственности которых создаются территориальные органы.

9. В целях обеспечения согласования создания, реорганизации, ликвидации территориальных органов в соответствии с абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка органы исполнительной власти направляют в адрес Председателя Правительства Донецкой Народной Республики или заместителя Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующего деятельность такого органа исполнительной власти в соответствии с распределением обязанностей, ходатайство, которое должно содержать:

а)  цели создания и основные задачи территориального органа;

б) сведения о месторасположении и территориях деятельности территориального органа;

в) финансово-экономическое обоснование, в том числе с учетом сведений о численности и структуре территориального органа, фонде его оплаты труда;

г) сведения о согласовании с соответствующей местной администрацией;

д) сведения о согласовании с Администрацией Главы Донецкой Народной Республики (для органов исполнительной власти, указанных в части 1 статьи 31 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики»);

е) иные сведения, подтверждающие обоснованность создания реорганизации, ликвидации территориальных органов.

10. В случае согласования ходатайства в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка создание, реорганизация, ликвидация территориального органа оформляется приказом соответствующего руководителя органа исполнительной власти.

III. Организация деятельности территориальных органов

11.  Основными принципами деятельности территориальных органов являются соблюдение законности; единство и централизация в системе органов исполнительной власти; разграничение предметов ведения, координация и согласованное функционирование во взаимодействии с местными администрациями, государственными органами; обеспечение внутреннего контроля в процессе функционирования; персональная ответственность.

12. Задачи и функции территориальных органов определяются исходя из задач и функций соответствующих органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики с учетом особенностей административно­-территориальных единиц, в которых они осуществляют свою деятельность.

13. Территориальные органы в пределах установленной компетенции уполномочены:

а) представлять соответствующие органы исполнительной власти Донецкой Народной Республики в их отношениях с государственными органами и местными администрациями;

б) запрашивать и получать необходимую для осуществления своей деятельности информацию;

в) участвовать в работе соответствующих органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики;

г) вносить предложения соответствующим органам исполнительной власти Донецкой Народной Республики и местным администрациям;

д) осуществлять иные права, предусмотренные их положениями и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность соответствующих органов исполнительной власти.

14. Руководители территориальных органов назначаются приказами руководителей органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

IV. Заключительные и переходные положения

15. Территориальные органы созданные, реорганизованные до вступления в силу настоящего Порядка являются действующими и не требуют применения норм раздела II настоящего Порядка.