В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2023 года № 479 «Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств указанных субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению осуществления социальной выплаты медицинским и иным работникам, оказывающим медицинскую помощь (участвующим в оказании и обеспечивающим оказание медицинской помощи) лицам, получившим ранения (увечья, травмы, контузии) в ходе специальной военной операции, а также проводящим и участвующим в проведении судебно-медицинской экспертизы», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2023 году отдельным категориям медицинских и иных работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики, входящих в государственную систему здравоохранения и расположенных на территории Донецкой Народной Республики, социальной выплаты (прилагается).

2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года.

Порядок предоставления в 2023 году отдельным категориям

медицинских и иных работников медицинских организаций,

подведомственных Министерству здравоохранения Донецкой Народной

Республики, входящих в государственную систему здравоохранения

и расположенных на территории Донецкой Народной Республики,

социальной выплаты

1. Настоящий Порядок предоставления в 2023 году отдельным категориям медицинских и иных работников медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики, входящих в государственную систему здравоохранения и расположенных на территории Донецкой Народной Республики, социальной выплаты (далее соответственно — Порядок, социальная выплата) определяет последовательность действий, правила и условия предоставления, а также методику распределения в 2023 году средств бюджета Донецкой Народной Республики за счет средств федерального бюджета медицинским организациям, подведомственным Министерству здравоохранения Донецкой Народной Республики, входящим в государственную систему здравоохранения и расположенным на территории Донецкой Народной Республики (далее — медицинские организации), на предоставление социальной выплаты.

2. Целью предоставления социальной выплаты является дополнительное финансовое стимулирование медицинских и иных работников, оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании и обеспечивающих оказание медицинской помощи) лицам, получившим ранения (увечья, травмы, контузии) в ходе специальной военной операции, а также проводящих и участвующих в проведении судебно-медицинской экспертизы (далее — медицинские и иные работники).

3. Социальная выплата в 2023 году предоставляется следующим категориям медицинских и иных работников:

а) руководитель медицинской организации, заведующие структурными подразделениями (отделениями), в которых выполняются хирургические вмешательства и (или) оказывается медицинская помощь по профилю «анестезиология и реаниматология», врачи, выполняющие или участвующие в хирургических вмешательствах, врачи, оказывающие медицинскую помощь по профилю «анестезиология и реаниматология», врачи (старшие врачи) станций (отделений) скорой медицинской помощи, врачи (старшие врачи)станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, врачи, проводящие судебно-медицинскую экспертизу (исследования);

б) заместители руководителя медицинской организации, главные медицинские сестры, а также заведующие структурными подразделениями (отделениями) и врачи, оказывающие специализированную медицинскую помощь в стационарных условиях, не указанных в подпункте «а» настоящего пункта;

в) медицинские работники со средним профессиональным медицинским образованием, участвующие в выполнении хирургических вмешательств и (или) в оказании медицинской помощи по профилю «анестезиология и реаниматология», медицинские работники со средним профессиональным медицинским образованием станций (отделений) скорой медицинской помощи, станций (отделений) скорой и неотложной медицинской помощи, медицинские работники со средним профессиональным медицинским образованием, участвующие в проведении судебно-медицинской экспертизы (исследования);

г) медицинские работники со средним профессиональным медицинским образованием, участвующие в оказании специализированной медицинской помощи в стационарных условиях и не указанные в подпункте «в» настоящего пункта;

д) младший медицинский персонал и иные работники медицинских организаций, обеспечивающие оказание специализированной медицинской помощи в стационарных условиях.

4. Перечень должностей медицинских и иных работников из числа указанных в пункте 3 настоящего Порядка приведен в приложении 1 к настоящему Порядку.

5. Средства на предоставление социальной выплаты имеют целевое назначение и не могут быть использованы медицинскими организациями на иные цели.

6. Главным распорядителем средств бюджета Донецкой Народной Республики за счет средств межбюджетного трансферта из федерального бюджета, направляемых на осуществление социальной выплаты, является Министерство здравоохранения Донецкой Народной Республики (далее — Министерство), до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление социальной выплаты.

7. Министерство доводит средства, предусмотренные на осуществление социальной выплаты, до медицинских организаций в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Донецкой Народной Республики на 2023 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

8. Условием направления медицинской организации средств на осуществление социальной выплаты является наличие в штате медицинской организации медицинских и иных работников, занимающих штатные должности по основному трудовому договору.

9. Перечень медицинских организаций (структурных подразделений), медицинские и иные работники которых имеют право на получение социальной выплаты, утверждается приказом Министерства.

10. Для определения объема средств, необходимых медицинским организациям для осуществления в 2023 году социальной выплаты медицинским и иным работникам, медицинские организации предоставляют в Министерство заявку на предоставление средств для осуществления в 2023 году социальной выплаты медицинским и иным работникам по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

11. Объем средств на предоставление социальной выплаты для каждой медицинской организации, определенной в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, рассчитывается Министерством по формуле:

C_i = (Ч_ai × 100 000 + Ч_бi × 60 000 + Ч_вi × 40 000 + Ч_гi × 30 000 + Ч_дi × 20 000) × 1 2 ;

где:

C_i — объем средств на предоставление социальной выплаты i-ой медицинской организации, рублей;

Ч_ai — фактическая численность медицинских и иных работников i-ой медицинской организации из числа указанных в подпункте «а» пункта 3 настоящего Порядка, человек;

Ч_бi — фактическая численность медицинских и иных работников i-ой медицинской организации из числа указанных в подпункте «б» пункта 3 настоящего Порядка, человек;

Ч_вi — фактическая численность медицинских и иных работников i-ой медицинской организации из числа указанных в подпункте «в» пункта 3 настоящего Порядка, человек;

Ч_гi — фактическая численность медицинских и иных работников i-ой медицинской организации из числа указанных в подпункте «г» пункта 3 настоящего Порядка, человек;

Ч_дi — фактическая численность медицинских и иных работников i-ой медицинской организации из числа указанных в подпункте «д» пункта 3 настоящего Порядка, человек.

Работники, занимающие должности медицинских и иных работников, введенные в штатное расписание за счет средств, получаемых от иной приносящей доход деятельности, в расчете не учитываются.

12. Средства для осуществления социальной выплаты перечисляются медицинским организациям по переданным полномочиям с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике.

13. При отсутствии потребности у медицинской организации в средствах на осуществление социальной выплаты Министерством в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации осуществляется перераспределение высвободившихся бюджетных ассигнований другим медицинским организациям на те же цели в соответствии с пунктами 7—9 настоящего Порядка, при условии предоставления медицинскими организациями заявки в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

14. Социальная выплата за календарный месяц рассчитывается медицинской организацией для каждого конкретного работника исходя из исполнения последним трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце.
Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

При определении размера социальной выплаты работнику за календарный месяц рассчитывается соотношение количества рабочих часов, фактически отработанных работником за календарный месяц, и количества рабочих часов по норме рабочего времени соответствующего месяца, исчисленной исходя из установленной работнику в соответствии с законодательством Российской Федерации продолжительности рабочей недели в порядке, определенном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 13 августа 2009 года № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» и постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2003 года № 101 «О продолжительности рабочего времени медицинских работников в зависимости от занимаемой ими должности и (или) специальности». Выплата осуществляется в максимальном размере, если соотношение равно или более единицы. Если соотношение менее единицы, размер выплаты определяется пропорционально полученному значению.

Социальная выплата не учитывается при расчете средней заработной платы соответствующего работника.

15. Социальная выплата не устанавливается по должностям, занимаемым по совмещению и совместительству.

16. Социальная выплата осуществляется медицинскими организациями на основании локального нормативного акта медицинской организации, определяющего перечень работников, которым будет произведена социальная выплата, в соответствии с настоящим Порядком.

17. Социальная выплата осуществляется медицинской организацией ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, за январь — май 2023 года — при осуществлении очередной социальной выплаты, в декабре 2023 года — до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

18. Средства на предоставление социальной выплаты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Ответственность за нецелевое использование средств на предоставление социальной выплаты несут медицинские организации и их должностные лица.

19. Медицинские организации ежемесячно до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, за январь — май 2023 года — не позднее 20 июня 2023 года, в декабре 2023 года — до 30 декабря, предоставляют в Министерство отчет о расходах по предоставлению социальной выплаты по форме, приведенной в приложении 3 к настоящему Порядку.

20. В случае выявления фактов представления недостоверных отчетов о расходах по предоставлению социальной выплаты, средства на предоставление социальной выплаты подлежат возврату в бюджет Донецкой Народной Республики в полном объеме.

21. Контроль за соблюдением условий, порядка и цели расходования средств на предоставление социальной выплаты осуществляется Министерством и органами финансового контроля в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.