В целях организации законопроектной деятельности Правительства Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьями 12, 35 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Образовать Комиссию Правительства Донецкой Народной Республики по законопроектной деятельности.

2. Утвердить Положение о Комиссии Правительства Донецкой Народной Республики по законопроектной деятельности (прилагается).

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о Комиссии Правительства Донецкой Народной Республики по законопроектной деятельности

1. Комиссия Правительства Донецкой Народной Республики по законопроектной деятельности (далее – Комиссия) образована в целях обеспечения законопроектной деятельности Правительства Донецкой Народной Республики и его взаимодействия с Народным Советом Донецкой Народной Республики.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIHC «О Правительстве Донецкой Народной Республики» и другими законами Донецкой Народной Республики, указами и распоряжениями Главы Донецкой Народной Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Донецкой Народной Республики, Регламентом Правительства Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 20.06.2019 № 11-3 (далее – Регламент), настоящим Положением.

3. Состав Комиссии утверждается распоряжением Председателя Правительства Донецкой Народной Республики.

4. Основными задачами Комиссии являются:

а) совершенствование законопроектной деятельности Правительства Донецкой Народной Республики;

б) повышение качества законопроектной работы министерств и иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики
(далее – органы исполнительной власти), осуществляющих функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в установленной сфере деятельности;

в) формирование позиции Правительства Донецкой Народной Республики по законам и законопроектам, рассматриваемым Народным Советом Донецкой Народной Республики, его комитетами или комиссиями;

г) организация взаимодействия в законодательном процессе Правительства Донецкой Народной Республики с другими субъектами права законодательной инициативы, а также обеспечение их участия в работе по формированию планов и программ законопроектной деятельности Правительства Донецкой Народной Республики.

5. Для решения возлагаемых на нее задач Комиссия:

а) вносит предложения о приоритетных направлениях научно-исследовательских работ в законопроектной сфере;

б) рассматривает проекты планов законопроектной деятельности Правительства Донецкой Народной Республики, рассматривает и утверждает планы подготовки законопроектов и обеспечивает согласованность действий министерств и иных органов исполнительной власти по их реализации;

в) рассматривает проекты концепций законопроектов;

г) заслушивает результаты выполнения министерствами и иными органами исполнительной власти текущих планов законопроектных работ;

д) разрабатывает предложения и рекомендации по совершенствованию порядка реализации Правительством Донецкой Народной Республики права законодательной инициативы;

е) вносит предложения о приоритетных направлениях участия Правительства Донецкой Народной Республики в законодательной деятельности, рассматривает ход подготовки законопроектов, вносимых Правительством Донецкой Народной Республики в Народный Совет Донецкой Народной Республики;

ж) предварительно рассматривает законопроекты, вносимые на заседания Правительства Донецкой Народной Республики;

з) принимает решение по урегулированию разногласий по проектам заключений, предложений и официальных отзывов Правительства Донецкой Народной Республики на законы и законопроекты, рассматриваемые Народным Советом Донецкой Народной Республики;

и) заслушивает представителей министерств, иных органов исполнительной власти и других должностных лиц, ответственных за подготовку законопроектов, а также полномочных представителей Правительства Донецкой Народной Республики о деятельности по представлению в Народном Совете Донецкой Народной Республики  согласованной позиции Правительства Донецкой Народной Республики;

к) уточняет при необходимости позицию Правительства Донецкой Народной Республики по законопроектам и законам, принятым Народным Советом Донецкой Народной Республики, а также по законам, находящимся на рассмотрении Главы Донецкой Народной Республики;

л) создает экспертные советы и рабочие группы с привлечением в установленном порядке представителей соответствующих министерств и  иных органов исполнительной власти, других специалистов.

6. В заседаниях Комиссии вправе принимать участие представители Народного Совета Донецкой Народной Республики, министры (заместители министров), руководители (заместители руководителей) иных органов исполнительной власти Донецкой Народной Республики.

В заседаниях Комиссии по решению ее председателя могут также принимать участие в качестве приглашенных лиц представители иных органов государственной власти, государственных корпораций, концернов и предприятий при рассмотрении вопросов, относящихся исключительно к их компетенции.

7. Председатель Комиссии проводит заседания Комиссии и дает соответствующие рекомендации министрам, руководителям иных органов исполнительной власти, полномочному представителю Правительства Донецкой Народной Республики в Народном Совете Донецкой Народной Республики и полномочному представителю Правительства Донецкой Народной Республики в Конституционном Суде Донецкой Народной Республики и Верховном Суде Донецкой Народной Республики.

Заместитель председателя Комиссии осуществляет функции по организации деятельности Комиссии в соответствии с распределением обязанностей между ним и председателем Комиссии, а также исполняет обязанности председателя Комиссии в случае его отсутствия.

8. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

Заседание Комиссии считается правомочным, если в нем принимают участие более половины ее членов.

Присутствие на заседании членов Комиссии обязательно. В случае невозможности присутствия на заседании члена Комиссии – представителя министерства, иного органа исполнительной власти по уважительной причине министр, руководитель этого органа обязан известить об этом председателя Комиссии с указанием причин отсутствия члена Комиссии и поручить иному должностному лицу представлять интересы министерства, иного органа исполнительной власти на заседании Комиссии.

Повестка дня заседания Комиссии формируется заместителем председателя Комиссии и утверждается председателем Комиссии.

Порядок рассмотрения вопросов на заседании Комиссии определяется председателем Комиссии.

9. Решения Комиссии принимаются, как правило, общим согласием. По решению председательствующего может быть проведено голосование, в этом случае решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Голос председательствующего является решающим в случае равенства голосов при принятии Комиссией решения путем голосования.

Решения, принимаемые на заседаниях Комиссии, оформляются протоколом, который подписывает председательствовавший на заседании.

На основании решений Комиссии при необходимости подготавливаются проекты постановлений или распоряжений Правительства Донецкой Народной Республики, представляемые в установленном порядке в Правительство Донецкой Народной Республики.

Решения, принимаемые Комиссией по вопросам своего ведения, являются обязательными для всех министерств, иных органов исполнительной власти.

10. Организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет Аппарат Правительства Донецкой Народной Республики.