В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Донецкой Народной Республики и повышения эффективности деятельности Государственного комитета водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьей 78 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 23 Закона Донецкой Народной Республики от 30 ноября 2018 года № 02-IIНС «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о Государственном комитете водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Признать утратившим силу Постановление Совета Министров Донецкой Народной Республики от 17 декабря 2016 года № 13-61 «Об утверждении Положения о Государственном комитете водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики».

3. До утверждения системы и структуры республиканских органов исполнительной власти возложить обязанности и наделить всеми предусмотренными действующим законодательством полномочиями республиканского органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере водного и рыбного хозяйства, Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ ВОДНОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1.1. Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики является органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики в сфере водного и рыбного хозяйства, осуществляющим управление в сфере использования и охраны водных объектов, проводящим государственную политику и осуществляющим функции по нормативно-­правовому регулированию в сферах: развития водного хозяйства и мелиорации земель, управления и использования поверхностных водных ресурсов; рыбного хозяйства и рыбной промышленности, охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства, безопасности плавания судов рыбопромыслового флота; аквакультуры; осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в сферах использования водных объектов, рыболовства и сохранения водных биоресурсов, аквакультуры.

Государственный комитет водного и рыбного хозяйства Донецкой Народной Республики (далее — Комитет) подконтролен, подотчетен и ответственен перед Правительством Донецкой Народной Республики, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, законами Донецкой Народной Республики, актами Главы Донецкой Народной Республики и Правительства Донецкой Народной Республики, иными нормативными правовыми актами, международными договорами Донецкой Народной Республики, а также настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет координацию деятельности предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Комитета, которые подконтрольны, подотчетны и ответственны перед ним.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через предприятия, учреждения и организации, входящие в сферу управления Комитета.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Донецкой Народной Республики и со своим наименованием, иные печати и штампы, собственные бланки, счета в Республиканском казначействе, открываемые в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, свой официальный сайт и геральдический знак-эмблему, флаг и вымпел.

1.6. Комитет является главным администратором доходов Республиканского бюджета Донецкой Народной Республики и главным распорядителем бюджетных средств.

Комитет принимает решение относительно распределения бюджетных средств, главным распорядителем которых является.

1.7. Имущество Комитета является государственной собственностью Донецкой Народной Республики и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

1.8. Полное наименование — ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ВОДНОГО И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ.

Сокращенное наименование — ГОСВОДРЫБХОЗ ДНР.

1.9. Местонахождение Комитета: ДНР 83048, город Донецк, Киевский район, проспект Освобождения Донбасса, дом 8 Б.

II. Основные задачи Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. реализация государственной политики в сфере водного и рыбного хозяйства, использования и охраны водных объектов, развития водного хозяйства и мелиорации земель, управления и использования поверхностных водных ресурсов, рыбного хозяйства и рыбной промышленности, охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов, регулирования рыболовства, безопасности плавания судов рыбопромыслового флота, аквакультуры;

2.1.2. осуществление государственного управления, контроля и надзора в сферах использования водных объектов, рыболовства и сохранения водных биоресурсов, аквакультуры;

2.1.3. разработка и внесение предложений по усовершенствованию законодательства Донецкой Народной Республики, в пределах своих полномочий, нормативных правовых актов по вопросам регулирования отношений в сферах развития водного хозяйства и мелиорации земель, управления и использования поверхностных водных ресурсов; рыбного хозяйства и рыбной промышленности, охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов и регулирования рыболовства, безопасности плавания судов рыбопромыслового флота; аквакультуры; осуществляющим функции по государственному контролю и надзору в сферах использования водных объектов, рыболовства и сохранения водных биоресурсов, аквакультуры.

III. Функции

3.1. В сфере развития водного хозяйства и мелиорации земель, управления и использования поверхностных водных ресурсов:

3.1.1. проводит мониторинг технического состояния мелиоративных систем и гидротехнических сооружений предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу его управления;

3.1.2. проводит отраслевую экспертизу проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию) отдельных объектов инженерной инфраструктуры, мелиоративных систем;

3.1.3. обеспечивает эксплуатацию водохозяйственных систем и объектов комплексного назначения, межхозяйственных оросительных и осушительных систем в пределах полномочий;

3.1.4. участвует в выполнении прикладных научно-исследовательских работ в сфере водного хозяйства, мелиорации земель, управления, использования и воспроизводства поверхностных водных ресурсов;

3.1.5. осуществляет паспортизацию поверхностных водных объектов и источников питьевого водоснабжения в рамках своей компетенции, а также государственных мелиоративных систем в пределах полномочий;

3.1.6. осуществляет организацию и принимает участие в инвентаризации водных объектов, государственных и межхозяйственных мелиоративных систем в пределах полномочий;

3.1.7. в пределах полномочий обеспечивает проведение планово- предупредительных ремонтов мелиоративных систем и сооружений;

3.1.8. в пределах полномочий предоставляет поверхностные водные объекты и их части в пользование на основании договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование;

3.1.9. разрабатывает и принимает участие в осуществлении мероприятий по обеспечению централизованным водоснабжением сельских населенных пунктов, необеспеченных централизованным водоснабжением;

3.1.10. в пределах полномочий осуществляет проверки и иные мероприятия государственного контроля и надзора в сфере использования водных объектов в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

3.1.11. в пределах полномочий анализирует и обобщает отчеты по использованию водных ресурсов, проверяет их достоверность;

3.1.12. осуществляет государственный мониторинг поверхностных водных объектов в пределах своих полномочий;

3.1.13. в пределах полномочий осуществляет мероприятия по охране водных объектов, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, а также меры по ликвидации последствий указанных явлений;

3.1.14. согласовывает проекты зон санитарной охраны, водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также проектов по установлению размеров и условий использования полос отвода в пределах своих полномочий;

3.1.15. устанавливает водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы водных объектов;

3.1.16. устанавливает (уточняет) местоположение береговой линии (границы водного объекта);

3.1.17. в пределах полномочий участвует в осуществлении мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, а также в работе по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций;

3.1.18. разрабатывает схемы комплексного использования и охраны водных объектов;

3.1.19. в пределах полномочий осуществляет организацию и ведение государственного водного реестра;

3.1.20. согласовывает документы по землеустройству, в случаях и порядке, определенным земельным законодательством, действующим на территории Донецкой Народной Республики, о соответствии указанной документации водному законодательству.

3.2. В сфере рыбного хозяйства и рыбной промышленности, аквакультуры, охраны, использования и воспроизводства водных биоресурсов, регулирования рыболовства и безопасности плавания судов рыбопромыслового флота:

3.2.1. распределяет и утверждает общие допустимые уловы водных биоресурсов (лимиты);

3.2.2. распределяет квоты добычи (вылова) водных биоресурсов;

3.2.3. принимает решения о запрете вылова водных биоресурсов во время нереста, на зимовальных ямах, а также устанавливает иные ограничения, связанные с рыбохозяйственной эксплуатацией водных объектов;

3.2.4. определяет в пределах полномочий начало и окончание заморного периода, перечень видов водных биоресурсов, разрешенных к вылову в этот период;

3.2.5. осуществляет оформление, выдачу, регистрацию, приостановление действия и аннулирование разрешительных документов на добычу (вылов) водных биоресурсов и внесение изменений в них;

3.2.6. согласовывает места расположения рыбоприемных пунктов;

3.2.7. регулирует в пределах полномочий деятельность субъектов, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность на территории Донецкой Народной Республики по добыче (вылову) водных биоресурсов, приемке, обработке, транспортировке, хранению и выгрузке свежих и охлажденных уловов водных биоресурсов, а также производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

3.2.8. осуществляет контроль за достоверностью и соблюдением сроков предоставления отчетности по добыче (вылову) водных биоресурсов в Азовском море и во внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики, а также анализирует и обобщает предоставленную отчетность;

3.2.9. осуществляет формирование и ведение Государственного рыбохозяйственного реестра Донецкой Народной Республики, а также предоставляет информацию из него;

3.2.10. устанавливает нормы рыбопродуктивности на рыбохозяйственных водных объектах (в зависимости от целей использования водного объекта);

3.2.11. утверждает режимы рыбохозяйственной эксплуатации на водных объектах Донецкой Народной Республики для всех категорий юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере рыбного хозяйства, разработанные учреждениями, входящими в сферу управления Комитета;

3.2.12. осуществляет проведение оценки состояния кормовой базы, запасов водных биоресурсов, подготовку и разработку предложений по интенсификации использования водных объектов;

3.2.13. определяет в рамках полномочий перечни видов водных биоресурсов, в отношении которых осуществляется прибрежное (промысловое) рыболовство в акватории Азовского моря и внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики;

3.2.14. осуществляет планирование и согласование мероприятий по искусственному воспроизводству водных биоресурсов, утверждает ежегодные планы искусственного воспроизводства, осуществляет документальное подтверждение выпуска водных биоресурсов в водный объект (его часть) при осуществлении рыболовства и аквакультуры;

3.2.15. организовывает мероприятия по контролю за выполнением работ по акклиматизации водных биоресурсов;

3.2.16. осуществляет контроль за достоверностью и соблюдением сроков предоставления отчетности об объемах выпуска и изъятия объектов аквакультуры, а также анализирует и обобщает предоставленную отчетность;

3.2.17. осуществляет формирование и ведение реестра ремонтно­-маточных стад;

3.2.18. осуществляет государственный мониторинг водных биоресурсов и применение его данных;

3.2.19. определяет береговые линии (границы водных объектов) и (или) границы частей водных объектов для рыбоводных и рыболовных участков;

3.2.20. устанавливает особенности водопользования, особенности использования земель, особенности создания и эксплуатации зданий, строений, сооружений, установок для целей аквакультуры;

3.2.21. в пределах полномочий предоставляет рыболовные и рыбоводные участки в пользование на основании договоров;

3.2.22. в рамках полномочий организовывает деятельность общественных инспекторов рыбоохраны;

3.2.23. устанавливает правила маркировки промысловых орудий лова на территории Донецкой Народной Республики;

3.2.24. осуществляет в пределах полномочий расчет ущерба, причиненного рыбному хозяйству вследствие нарушения правил рыболовства и охраны водных биоресурсов;

3.2.25. осуществляет в пределах полномочий плановые, внеплановые и рейдовые проверки по соблюдению обязательных требований на водных объектах рыбохозяйственного значения;

3.2.26. осуществляет в пределах своих полномочий контроль за законностью изъятия водных биоресурсов, организацией и регулированием при осуществлении: промышленного рыболовства, прибрежного (промыслового) рыболовства, любительского и спортивного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры, а также проведению работ по рыбохозяйственной мелиорации в акватории Азовского моря и во внутренних водных объектах Донецкой Народной Республики;

3.2.27. осуществляет контроль соблюдения законности приобретения (с целью дальнейшей реализации) или сбыта всех видов водных биоресурсов и продукции из них, кроме консервов и пресервов, переработанных заводским способом;

3.2.28. ведёт учет юридических лиц и физических лиц-предпринимателей, осуществляющих рыбохозяйственную деятельность в части вылова, хранения, переработки и реализации водных биоресурсов и продукции из них;

3.2.29. осуществляет государственный контроль технического состояния рыбозащитных сооружений, организация проведения рыбозащитных мероприятий на водозаборных и инженерных сооружениях мелиоративных систем;

3.2.30. осуществляет выдачу, аннулирование, переоформление разрешений на проведение работ на землях водного фонда (за исключением земель прибрежных защитных полос вдоль морей, морских заливов и лиманов, во внутренних водах, лиманах и территориальном море) в порядке, установленном Правительством Донецкой Народной Республики;

3.2.31. участвует в проведении экспертизы проектов строительства новых или расширения, реконструкции, технического перевооружения действующих предприятий, документации по перепрофилированию, консервации и ликвидации действующих предприятий, отдельных цехов, производств и других промышленных и хозяйственных объектов, выполнение других работ, а также внедрение новой техники, технологий, материалов и веществ, которые влияют или могут повлиять на состояние рыбохозяйственных водных объектов (их частей);

3.2.32. осуществляет установление категорий водных объектов рыбохозяйственного значения и особенностей добычи (вылова) водных биоресурсов, обитающих в них;

3.2.33. осуществляет государственный контроль системы мониторинга рыболовных судов, состояния и запаса водных биоресурсов, находящихся на территории (в акватории) Донецкой Народной Республики;

3.2.34. осуществляет согласование порядка регистрации судов рыбопромыслового флота (за исключением маломерных судов);

3.2.35. осуществляет согласование положения о сертификации персонала судов рыбопромыслового флота и контроль соблюдения квалификационных требований (стандартов) по подготовке и сертификации персонала рыболовных судов;

3.2.36. осуществляет государственный контроль безопасности мореплавания рыбопромыслового флота;

3.2.37. осуществляет проведение проверок объектов государственного контроля и надзора в сфере аквакультуры в установленном Правительством Донецкой Народной Республики порядке.

3.3. Участвует в реализации государственной политики в сфере образования, профессиональной подготовки кадров для рыбного хозяйства.

3.4. Осуществляет контроль исполнения нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности.

3.5. Составляет протоколы об административных правонарушениях, выносит постановления по делам об административных правонарушениях, назначает административные наказания по делам об административных правонарушениях, и осуществляет иные действия и полномочия по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством к компетенции Комитета.

3.6. Осуществляет в пределах компетенции рассмотрение жалоб, обращений и заявлений юридических лиц и физических лиц- предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере водного и рыбного хозяйства, граждан по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета.

3.7. Осуществляет прием граждан и рассмотрение их обращений.

3.8. Формирует и реализует кадровую политику в Комитете, в том числе организует работу по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров, подготовки кадрового резерва, выполняет задачи мобилизационной готовности.

3.9. Осуществляет функции по управлению государственным имуществом, необходимым для обеспечения исполнения функций Комитета, предусмотренных настоящим Положением, в том числе имущества, переданного предприятиям, учреждениям и организациям, входящих в сферу управления Комитета.

3.10. Организовывает планово-финансовую деятельность, осуществляет контроль использования финансовых и материальных ресурсов, обеспечивает организацию ведения бухгалтерского учета, ведение учетно-статистической отчетности.

3.11. Разрабатывает и утверждает нормативные правовые акты по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности Комитета, в том числе нормативные правовые акты, утверждение которых Комитетом, прямо предусмотрено действующим законодательством, регулирующим отношения в установленной сфере деятельности Комитета.

3.12. По вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета, разрабатывает и вносит на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики проекты актов Главы Донецкой Народной Республики, вносит на рассмотрение Правительству Донецкой Народной Республики проекты актов Правительства Донецкой Народной Республики.

3.13. Учреждает ведомственные награды и почетные знаки.

3.14. Осуществляет разработку и принимает участие в реализации отраслевых республиканских программ, контроль выполнения по вопросам, касающимся установленной сферы деятельности Комитета, разрабатывает предложения для внесения в республиканские программы.

3.15. Осуществляет работу по документационному обеспечению деятельности, а также обеспечивает сохранность, комплектование, учет и использование документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета с последующей подготовкой для передачи на хранение в государственный архив в соответствии с правилами, стандартами и инструкциями.

3.16. Обеспечивает защиту персональных данных.

3.17. Организует и осуществляет в соответствии с компетенцией выполнение мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций и мер пожарной безопасности.

3.18. Осуществляет мероприятия по охране труда, технике безопасности, в установленной сфере деятельности в пределах компетенции Комитета.

3.19. Взаимодействует в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.

3.20. Осуществляет мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Комитете.

3.21. Организовывает проведение служебных проверок, расследований и иных мероприятий в структурных подразделениях Комитета.

3.22. Осуществляет внутренний контроль, в том числе путем проведения проверок предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Комитета, с привлечением для участия в проведении проверок специалистов структурных подразделений Комитета.

3.23. В рамках своих полномочий организовывает и принимает участие в организации пресс-конференций, совещаний, семинаров, презентаций, «круглых столов», иных мероприятий совместно с иными органами государственной власти.

3.24. Создает рабочие группы и комиссии по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, с участием научных и иных организаций, ученых и специалистов органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций независимо от организационно-правовой формы (по согласованию с их руководителями).

3.25. Осуществляет иные функции и обязанности, определенные законами, актами Главы Донецкой Народной Республики, актами Правительства Донецкой Народной Республики.

IV. Полномочия

4.1. Комитет для выполнения возложенных на него задач имеет право:

4.1.1. разрабатывать по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета, и вносить на рассмотрение Главе Донецкой Народной Республики проекты актов Главы Донецкой Народной Республики, Правительству Донецкой Народной Республики проекты актов Правительства Донецкой Народной Республики;

4.1.2. привлекать, в том числе на договорной основе, для разработки проектов, прогнозов, концепций и программ научно-исследовательские организации, образовательные организации высшего профессионального образования и другие организации, а также отдельных экспертов, ученых и специалистов;

4.1.3. запрашивать, получать и использовать от органов государственной власти и органов местного самоуправления, юридических и физических лиц- предпринимателей материалы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

4.1.4. созывать совещания, проводить другие мероприятия с участием представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления Донецкой Народной Республики;

4.1.5. заключать договоры от имени Комитета в пределах предоставленных полномочий;

4.1.6. создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности Комитета;

4.1.7. беспрепятственно обследовать в порядке, установленном законами, нормативными правовыми актами Главы Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами Правительства Донецкой Народной Республики, регулирующих отношения, связанные с осуществлением государственного контроля и надзора в сфере водного и рыбного хозяйства, предприятия, учреждения и организации всех форм собственности, для проведения проверок по вопросам, относящимся к компетенции Комитета;

4.1.8. привлекать к административной ответственности за нарушения водного законодательства в части использования водных объектов и их водоохранных зон, и в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, контроль за соблюдением которых возложен на Комитет;

4.1.9. передавать в органы прокуратуры, органы дознания и досудебного следствия акты проверок и другие материалы о деяниях, в которых усматриваются признаки преступления;

4.1.10. утверждать уставы, а также согласовывать структуру и штаты государственных предприятий, входящих в сферу управления Комитета.

4.1.11. утверждать положения, штатное расписание, бюджетные сметы и сметы доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных учреждений, входящих в сферу управления Комитета.

4.1.12. утверждать планы проверок юридических лиц и физических лиц- предпринимателей по вопросам соблюдения законодательства, регулирующего отношения в сфере водного и рыбного хозяйства, относящимся к компетенции Комитета;

4.1.13. разрабатывать и утверждать иные акты локального характера в рамках полномочий;

4.1.14. проводить испытания, экспертизы, анализы и оценки, а также научные исследования по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Комитета;

4.1.15. обращаться в суд, в том числе в рамках искового производства, и другие инстанции в интересах Комитета, в том числе от имени Донецкой Народной Республики, в пределах своих полномочий, а также осуществлять деятельность по досудебному урегулированию споров;

4.1.16. применять в установленной сфере деятельности Комитета меры, направленные на недопущение нарушений юридическими лицами и физическими лицами-предпринимателями, физическими лицами обязательных требований в этой сфере и (или) ликвидацию последствий таких нарушений;

4.1.17. выдавать обязательные к исполнению предписания об устранении нарушений требований водного законодательства и осуществлять контроль их исполнения;

4.1.18. проверять разрешительные документы на добычу (вылов) водных биоресурсов в порядке специального пользования, останавливать транспортные плавательные средства, проводить осмотр вещей, транспортных плавательных средств, орудий рыболовства, добытой продукции и других предметов;

4.1.19. обеспечивать защиту, обработку, хранение, переданной в Комитет другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями информации с ограниченным доступом;

4.1.20. получать беспрепятственный доступ на территорию гидротехнических сооружений и помещений организаций, а также на суда рыбопромыслового флота, осуществляющие добычу, содержание, хранение или переработку водных биоресурсов;

4.1.21. беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения, а при проверках юридических лиц и физических лиц-предпринимателей также копии приказа Комитета о назначении проверки, посещать места добычи (вылова) водных биоресурсов, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биоресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов;

4.1.22. определять размер ущерба, причиненного рыбному хозяйству, по утвержденным уполномоченным компетентным органом таксам и методикам исчисления размера ущерба, причиненного водным биоресурсам;

4.1.23. выдавать и отменять предусмотренные законодательством Донецкой Народной Республики разрешительные документы на добычу (вылов) водных биоресурсов на территории Донецкой Народной Республики;

4.1.24. осуществлять меры по регулированию рыболовства (установление запрета вылова водных биоресурсов, определение сроков и контроля его соблюдения);

4.1.25. осуществлять контроль достоверности предоставления физическими лицами, юридическими лицами и физическими лицами- предпринимателями, связанными с добычей и использованием водных биоресурсов, отчетных данных об объемах использования водных биоресурсов;

4.1.26. проводить фотографирование, звукозапись и видеосъемку как вспомогательные средства для предупреждения и выявления нарушений законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов;

4.1.27. изымать у лиц, нарушающих законодательство в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, орудия добычи водных биоресурсов, транспортные плавательные средства, оборудование и предметы, которые были орудиями правонарушения, незаконно добытые водные биоресурсы;

4.1.28. осуществлять проверки орудий добычи водных биоресурсов с целью выявления их количества, проверки на соответствие требованиям законодательства в сфере рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а также безопасности мореплавания судов рыбопромыслового флота;

4.1.29. использовать по согласованию с республиканским органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере внутренних дел, специальные транспортные средства (в том числе плавательные), которые имеют графическую окраску, надписи и эмблему, проблесковые маячки;

4.1.30. при исполнении служебных обязанностей, уполномоченные должностные лица Комитета, имеют право на ношение форменной одежды установленного образца, а также хранение, ношение и применение табельного оружия и других специальных средств в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики;

4.1.31. отстранять от управления рыболовными судами (за исключением маломерных рыболовных судов) лиц, находящихся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, а также судоводителей, не имеющих при себе документов, необходимых для допуска к управлению рыболовным судном;

4.1.32. освидетельствовать в установленном порядке лиц, управляющих рыболовным судном (за исключением маломерных рыболовных судов), на состояние алкогольного или наркотического опьянения, направляя их на медицинское освидетельствование;

4.1.33. осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

4.2. Комитет в процессе выполнения возложенных на него задач взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными организациями.

4.3. Комитет в пределах своих полномочий, в установленной сфере деятельности разрабатывает методические материалы, проекты нормативных актов, издает на основании и во исполнение законодательных и иных нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики приказы, распоряжения, поручения, организует и контролирует их выполнение.

Нормативные акты Комитета, изданные в пределах его компетенции и затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан или носящие межведомственный характер, подлежат государственной регистрации в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики.

4.4. Комитет для выполнения возложенных на него задач имеет иные права, определенные законами, актами Главы Донецкой Народной Республики, актами Правительства Донецкой Народной Республики.

V. Организация деятельности Комитета

5.1. Комитет возглавляет Председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Донецкой Народной Республики.

5.2. Председатель может иметь не более трех заместителей, в том числе одного — первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Председателем Правительства Донецкой Народной Республики по представлению Председателя Комитета.

В случае временного отсутствия Председателя в связи с временной нетрудоспособностью, отпуском, командировкой или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Донецкой Народной Республики, его обязанности исполняет один из заместителей Председателя в соответствии с приказом Комитета.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Комитета;

5.3.2. представляет Комитет в отношениях с другими органами, предприятиями, учреждениями, организациями; несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий и осуществляет руководство деятельностью Комитета;

5.3.3. вносит предложения Председателю Правительства Донецкой Народной Республики по формированию политики в соответствующей сфере;

5.3.4. вносит Председателю Правительства Донецкой Народной Республики представления о назначении на должности заместителей Председателя, в том числе первого;

5.3.5. обеспечивает выполнение Комитетом актов и поручений Главы Донецкой Народной Республики, актов Правительства Донецкой Народной Республики;

5.3.6. планирует работу Комитета, принимает меры по усовершенствованию организации и повышению эффективности работы Комитета, а также утверждает программы, планы работы Комитета, в том числе и структурных подразделений, и отчеты об их выполнении;

5.3.7. назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета (кроме заместителей председателя Комитета), руководителей организаций, учреждений, предприятий, входящих в сферу управления Комитета. Утверждает положения о структурных подразделениях Комитета, должностные регламенты и инструкции работников Комитета;

5.3.8. согласовывает проекты нормативных правовых актов, относящихся к сфере деятельности Комитета;

5.3.9. принимает меры поощрения, привлекает к дисциплинарной ответственности работников Комитета, вносит представления Главе Донецкой Народной Республики о награждении правительственными наградами работников Комитета, учреждений, организаций, предприятий, входящих в сферу управления Комитета;

5.3.10. вносит Председателю Правительства Донецкой Народной Республики предложения о создании, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций, входящих в сферу управления Комитета;

5.3.11. утверждает уставы, а также согласовывает структуру и штаты государственных предприятий, входящих в сферу управления Комитета.

5.3.12. утверждает положения, штатное расписание, бюджетные сметы и сметы доходов и расходов внебюджетных средств бюджетных учреждений, входящих в сферу управления Комитета.

5.3.13. без доверенности действует от имени Комитета, представляет его интересы в отношениях с другими государственными органами власти (в том числе судебных, правоохранительных органах), предприятиями, учреждениями и организациями в Донецкой Народной Республики и за ее пределами по вопросам, относящимся к его компетенции;

5.3.14. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по организационно-распорядительным вопросам — приказы и распоряжения ненормативного характера, обязательные для исполнения, организовывает контроль за их исполнением, дает обязательные для исполнения работниками Комитета, руководителями учреждений, организаций, предприятий, входящих в сферу управления Комитета, указания и поручения, выдает доверенности;

5.3.15. организовывает в пределах своих полномочий осуществление мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Комитете, несет персональную ответственность за принятие антикоррупционных мер;

5.3.16. открывает, закрывает счета Комитета в Республиканском казначействе и распоряжается ими в соответствии с действующим законодательством, подписывает договоры и контракты;

5.3.17. утверждает положения о ведомственных наградах, почетных знаках и их описание, награждает отличившихся работников Комитета и иных лиц ведомственными наградами, почетными знаками и грамотами;

5.3.18. в пределах компетенции осуществляет взаимодействие со средствами массовой информации для обеспечения информирования населения Донецкой Народной Республики по вопросам, относящимся к сфере деятельности Комитета;

5.3.19. осуществляет иные полномочия, установленные Конституцией Донецкой Народной Республики, законами, настоящим Положением и другими нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

5.4. В Комитете могут создаваться коллегия, научно-технический, промыслово-технический, экспертный, общественный и другие советы, временные и постоянные комиссии и группы. Составы указанных коллегий, советов, комиссий, групп, и положения о них утверждаются Председателем Комитета.

5.5. Организационная структура и штатное расписание Комитета утверждаются приказом Председателя Комитета по согласованию с заместителем Председателя Правительства Донецкой Народной Республики, координирующим, в соответствии с распределением обязанностей, работу Комитета.

Предельная численность и месячный фонд оплаты труда Комитета утверждается Правительством Донецкой Народной Республики.

Бюджетная смета Комитета утверждается в порядке, установленном бюджетным законодательством Донецкой Народной Республики.

VI. Заключительные положения

6.1. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики по решению Главы Донецкой Народной Республики.