Руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, в соответствии со статьей 12 Закона Донецкой Народной Республики от 27 ноября 2023 года № 23-РЗ «О межбюджетных отношениях в Донецкой Народной Республике», руководствуясь статьями 12, 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления и распределения в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам в целях доведения уровня заработной платы водителей общественного транспорта муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, до 60 тысяч рублей за вычетом налога на доходы с физических лиц.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство транспорта Донецкой Народной Республики.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПРАВИЛА
предоставления и распределения в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Донецкой Народной Республики местным бюджетам в целях доведения уровня заработной
платы водителей общественного транспорта муниципальных унитарных предприятий,
осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных
перевозок, до 60 тысяч рублей за вычетом налога на доходы с физических лиц

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения в 2024 году иных межбюджетных трансфертов из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам в целях доведения уровня заработной платы водителей общественного транспорта муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, до 60 тысяч рублей за вычетом налога на доходы с физических лиц (далее – Правила).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства транспорта Донецкой Народной Республики как получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики на предоставление иных межбюджетный трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются при условии заключения между Министерством транспорта Донецкой Народной Республики и уполномоченным органом местного самоуправления Донецкой Народной Республики соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из бюджета Донецкой Народной Республики местному бюджету в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Донецкой Народной Республики, в целях доведения уровня заработной платы водителей общественного транспорта муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, до 60 тысяч рублей за вычетом налога на доходы с физических лиц.

4. Иные межбюджетные трансферты распределяются между местными бюджетами по результатам отбора в целях предоставления иного межбюджетного трансферта (далее – отбор).

5. Критерием отбора является превышение потребности муниципальных образований при доведении уровня заработной платы водителей общественного транспорта муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, до 60 тысяч рублей за вычетом налога на доходы с физических лиц на 10 % от объемов ранее предусмотренных в бюджетах муниципальных образований на аналогичные цели.

6. Отбор осуществляется на основании заявки, представленной по форме согласно приложению к настоящим Правилам (далее – заявка).

К заявке прилагаются документы, подтверждающие сведения, указанные в заявке.

Заявка представляется в Министерство транспорта Донецкой Народной Республики с сопроводительным письмом, подписанным главой муниципального образования или иным уполномоченным лицом, прошивается, нумеруется и имеет опись прилагаемых документов. Заявка может быть представлена в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона «Об электронной подписи».

Объем потребности в финансовом обеспечении муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, необходимый для исполнения расходного обязательства муниципального образования, в целях которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, определяется по формуле:

А = H + D

где

A – объем иного межбюджетного трансферта;

Н – сумма фонда оплаты труда водителей общественного транспорта муниципального унитарного предприятия, осуществляющего перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, подлежащая компенсации из бюджета Донецкой Народной Республики;

D – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев на производстве.

где

Bi – заработная плата i-го водителя общественного транспорта муниципального унитарного предприятия, осуществляющего перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, с учетом налога на доходы физических лиц на сумму 60 тысяч рублей;

Ci – заработная плата i-го водителя общественного транспорта муниципального унитарного предприятия в соответствии с действующим штатным расписанием (учитывается сумма начисленной заработной платы до 60,0 тыс. руб. на каждого штатного работника), осуществляющего перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок согласно утвержденному штатному расписанию;

n – число групп объектов (количество водителей, участвующих в перевозках, согласно утвержденному штатному расписанию);

D = H * E, где

Е – утвержденная ставка на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и страхование от несчастных случаев на производстве.

8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, может быть увеличен в одностороннем порядке муниципальным образованием, что не влечет обязательств Донецкой Народной Республики по увеличению размера иного межбюджетного трансферта.

9. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

10. Глава местной администрации (руководитель исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования, направляет в Министерство транспорта Донецкой Народной Республики отчеты в соответствии с порядком и сроками, которые установлены соглашением.

11. Оценка эффективности использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством транспорта Донецкой Народной Республики путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования иного межбюджетного трансферта и установленных соглашениями плановых значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.

12. Результатами использования иного межбюджетного трансферта является доведение уровня заработной платы водителей общественного транспорта муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих перевозку пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, до 60 тысяч рублей за вычетом налога на доходы с физических лиц.

13. Порядок и условия возврата средств из местного бюджета в бюджет Донецкой Народной Республики в случае нарушения муниципальным образованием обязательств по достижению значения результата использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения муниципального образования от применения мер финансовой ответственности устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

14. В случае несоблюдения муниципальным образованием целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство транспорта Донецкой Народной Республики информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на глав местных администраций (руководителей исполнительно-распорядительных органов) муниципальных образований.

16. Контроль за соблюдением муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством транспорта Донецкой Народной Республики и уполномоченными органами государственного финансового контроля.