(в ред. распоряжений главы администрации г. Горловка ДНР от 04.05.2019 № 341-р, от 02.06.2020 № 459-р)

С целью урегулирования в переходный период правовых отношений между администрацией города Горловка и субъектами хозяйствования по использованию муниципального (коммунального) имущества, повышения эффективности его использования, увеличения поступлений от арендной платы, руководствуясь Распоряжением Главы Донецкой Народной Республики от 05 мая 2015 года № 61 «О коммунальной (муниципальной) собственности в Донецкой Народной Республике», Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями), пунктом 2 статьи 19 Закона Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества», Временным положением о порядке передачи в аренду государственного имущества, утвержденного Приказом Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 09 июня 2015 года № 28 с последующими изменениями и дополнениями, пунктами 3.2.3, 4.1, Положения об администрации города Горловка, утвержденного распоряжением главы администрации города Горловка от 13 февраля 2015 года № 1-р

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Временную методику расчета арендной платы за муниципальное (коммунальное) имущество г. Горловка и пропорции ее распределения (далее – Методика), прилагается.

2. Управлению муниципального развития администрации г. Горловка (Дидур), балансодержателям — арендодателям объектов муниципальной (коммунальной) формы собственности обеспечить заключение и продление срока действия договоров аренды согласно утвержденной Методике.

3. Сельской и поселковым администрациям, предприятиям, учреждениям и организациям, на балансе которых находится имущество муниципальной (коммунальной) формы собственности, при решении вопросов аренды муниципального (коммунального) имущества руководствоваться указанной Методикой.

4. Настоящее распоряжение является обязательным для исполнения всеми расположенными на соответствующей территории предприятиями, учреждениями и организациями.

5. Распоряжение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте администрации города Горловка.

6. Контроль выполнения настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города Горловка Калиниченко П.В.

Временная методика расчета арендной платы за муниципальное (коммунальное) имущество г. Горловка и пропорции ее распределения

(в ред. распоряжений главы администрации г. Горловка ДНР от 04.05.2019 № 341-р, от 02.06.2020 № 459-р)

1. Временная методика расчета арендной платы за муниципальное (коммунальное) имущество г. Горловка и пропорции ее распределения (далее по тексту — Методика) разработана с целью правового обеспечения процесса расчета и внесения платы за аренду целостных имущественных комплексов, недвижимого имущества (нежилых помещений, зданий, сооружений, их отдельных частей, элементов), других объектов, отдельного индивидуально определенного имущества, находящегося в собственности муниципальной общины города Горловка и закрепленного за коммунальными (муниципальными) предприятиями, учреждениями и организациями (далее – муниципальное имущество).

2. Арендная плата по настоящей Методике является платой за пользование муниципальным (коммунальным) имуществом, которую арендатор вносит на основании договоров аренды независимо от результатов своей хозяйственной или иной деятельности.

3. В плату за аренду целостного имущественного комплекса, недвижимого имущества и другого отдельного индивидуально определенного имущества не включаются расходы на содержание арендованного имущества и плата за услуги, которые в соответствии с заключенными договорами обязуется предоставлять арендатору предприятие, учреждение или организация, на балансе которого находится это имущество.

4. При аренде муниципального (коммунального) имущества размер арендной платы определяется на основании независимой оценки кроме случаев, предусмотренных пунктом 9 настоящей Методики и пунктом 26 Приложения 2 к настоящей Методике.

(пункт 4 в ред. распоряжения главы администрации г. Горловка ДНР от 04.05.2019 № 341-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Арендная плата в соответствии с Методикой рассчитывается в такой последовательности: определяется размер годовой арендной платы, на основе размера годовой арендной платы устанавливается размер арендной платы за базовый месяц – последний месяц, за который определен индекс инфляции/индекс потребительских цен, которая фиксируется в договоре аренды.

5.1. Размер годовой арендной платы за целостные имущественные комплексы определяется по формуле:

, где

Опл.год — размер годовой арендной платы, росс. руб.;

Сос — стоимость основных средств, по независимой оценке, на время оценки объекта аренды, росс.руб.;

Снм — стоимость нематериальных активов, по независимой оценке, на время оценки объекта аренды, росс.руб.;

Ар.ст. — арендная ставка, определенная согласно приложению 1.

Размер месячной арендной платы за базовый месяц аренды рассчитывается по формуле:

Опл.мес. = Опл.год : 12 х Ид.о. х Им., где

Опл.мес. — размер арендной платы за базовый месяц, росс. руб.;

Опл.год — размер годовой арендной платы, росс. руб.;

Ид.о. — индекс инфляции/индекс потребительских цен за период с даты проведения независимой или стандартизированной оценки до базового месяца расчета арендной платы;

Им. — индекс инфляции/индекс потребительских цен за базовый месяц расчета арендной платы.

5.2. В случае аренды недвижимого имущества (кроме аренды недвижимого имущества физическими и юридическими лицами, указанными в пункте 9 настоящей Методики и в пункте 26 приложения 2 к настоящей Методике), размер арендной платы за базовый месяц аренды перед расчетом арендной платы за первый месяц аренды или после пересмотра размера арендной платы определяется по формуле:

Опл.мес. = С эксп. : 12 х Ид.о. х Им. x Ар.ст. : 100, где

Опл.мес. — размер арендной платы за базовый месяц, росс. руб.;

С эксп. – стоимость арендованного имущества, определенная путем проведения независимой оценки, с учетом местоположения и обеспеченности инженерными сетями, росс. руб.;

Ид.о. – индекс инфляции/индекс потребительских цен за период с даты проведения независимой или стандартизированной оценки до базового месяца расчета арендной платы;

Им. – индекс инфляции/индекс потребительских цен за базовый месяц расчета арендной платы.

Ар.ст. – арендная ставка от вида деятельности, определенная согласно приложению 2.

Размер арендной платы за первый месяц аренды определяется путем корректировки размера арендной платы за базовый месяц на индекс инфляции/индекс потребительских цен за период с первого числа, следующего за базовым месяцем, до последнего числа первого месяца аренды.

Размер арендной платы за каждый следующий месяц определяется путем корректировки размера месячной арендной платы за предыдущий месяц на индекс инфляции/индекс потребительских цен за текущий месяц.

Индекс инфляции/индекс потребительских цен не применяется для организаций предусмотренных пунктом 9 настоящей Методики и пунктом 26 приложения 2 к настоящей Методике при использовании помещений по целевому назначению.

6. В случае определения арендатора на конкурсных началах арендная плата, рассчитанная по настоящей Методике, применяется как стартовая, а ее размер может быть увеличен по результатам такого определения.

7. В случае если арендованное имущество используется почасово, то на основе размера месячной арендной платы рассчитывается суточная и почасовая арендная плата:

Опл.сут. = С эксп. : 12 х Ид.о. х Им. х Ар.ст. : 100 : Дмес., где

Опл.сут.– размер арендной платы за сутки, росс. руб.;

С эксп. – стоимость арендованного имущества, определенная путем проведения независимой оценки, с учетом местоположения и обеспеченности инженерными сетями, росс.руб.;

Ид.о. – индекс инфляции/индекс потребительских цен за период с даты проведения независимой или стандартизированной оценки до базового месяца расчета арендной платы;

Им. – индекс инфляции/индекс потребительских цен за базовый месяц расчета арендной платы;

Ар.ст. – арендная ставка от вида деятельности;

Дмес. – количество дней в месяце.

Опл.час. = С эксп. : 12 х Ид.о. х Им. х Ар.ст. : 100 : Дмес. : 24 х Ч, где

Опл.час.– размер почасовой арендной платы, росс. руб.;

С эксп. – стоимость арендованного имущества, определенная путем проведения независимой оценки, с учетом местоположения и обеспеченности инженерными сетями, росс. руб.;

Ид.о. – индекс инфляции/индекс потребительских цен за период с даты проведения независимой или стандартизированной оценки до базового месяца расчета арендной платы;

Им. – индекс инфляции/индекс потребительских цен за базовый месяц расчета арендной платы;

Ар.ст. – арендная ставка от вида деятельности;

Дмес. – количество дней в месяце;

Ч – количество часов использования помещения.

8. Годовая арендная плата за отдельное индивидуально определенное имущество (кроме недвижимого имущества) устанавливается в размере не  менее 10% от стоимости, определенной путем проведения независимой оценки.

(пункт 8 в ред. распоряжения главы администрации г. Горловка ДНР от 04.05.2019 № 341-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

9. Размер годовой арендной платы за аренду недвижимого имущества муниципальной (коммунальной) собственности составляет 2,00 российских рубля для:

бюджетных организаций, учреждений, предприятий, которые финансируются (содержатся) за счет местного и/или Республиканского бюджетов;

органов местного самоуправления и их ассоциаций;

организаций, учреждений Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики, Министерства культуры Донецкой Народной Республики, Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики – при наличии справки органа управления о том, что организация/учреждение является бюджетной и средства от ее деятельности, в том числе средства специального счета, в полном объеме направляются на осуществление уставной деятельности данных организаций/учреждений;

Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики и его отделений;

почтовых отделений связи Государственного предприятия «Почта Донбасса»;

общественных, религиозных и благотворительных организаций на площади, которая не используется для осуществления коммерческой деятельности;

Общества Красного Креста и его местных организаций;

органов Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики;

Донецкой епархии Украинской Православной Церкви Московского патриархата и Горловской епархии Украинской Православной Церкви Московского патриархата, а также для их структурных подразделений;

государственных (республиканских) и муниципальных учреждений здравоохранения, которые финансируются за счет средств Республиканского и/или местного бюджетов;

коммунальных предприятий, которые содержатся за счет Республиканского и/или местного бюджетов;

коммунальных предприятий, учреждений, организаций в случае выполнения функций по обслуживанию жилого фонда, инженерных коммуникаций муниципальной собственности, по вывозу мусора;

 коммунальных телерадиоорганизаций, редакций коммунальных периодических изданий и периодических изданий, основанных объединениями граждан, учебными заведениями, трудовыми и журналистскими коллективами, предприятиями связи, которые их распространяют;

инвалидов с целью использования под гаражи для специальных средств передвижения.

Осуществление независимой экспертной оценки объектов аренды для данных предприятий, учреждений, организаций не требуется.

В случае заключения договора аренды на срок менее 1 года арендная плата составляет 2,00 российских рубля за весь срок аренды.

При досрочном расторжении договора аренды, арендная плата для арендаторов, указанных в данном пункте настоящей Временной Методики, перерасчету и возврату не подлежит.

(пункт 9 в ред. распоряжения главы администрации г. Горловка ДНР от 02.06.2020 № 459-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Расходы на содержание недвижимого имущества и придомовой территории, переданного в аренду одновременно нескольким предприятиям, организациям, предпринимателям, распределяются между ними в зависимости от наличия, количества, мощности, времени работы электроприборов, систем тепло-, водоснабжения и водоотведения, а в неделимой части – пропорционально размеру занимаемой арендаторами общей площади, предприятиями и организациями балансодержателями арендуемого имущества.

11. В случае если встроенное нежилое помещение в жилом доме является самостоятельным объектом недвижимости и передано в аренду двум и более арендаторам, площадь аренды для каждого арендатора определяется как сумма основной площади (площади занимаемых комнат) и вспомогательной площади (площади коридоров, служб и т.д.), рассчитанной пропорционально занимаемой основной площади.

12. В случае если встроенное нежилое помещение является частью нежилого здания (административного и т.д.), площадь аренды определяется как сумма основной площади – площади занимаемых комнат. Помещения общего пользования здания (коридоры, службы и т.д.) в данном случае не являются объектом аренды. Их площадь для каждого арендатора определяется пропорционально площади занимаемых комнат и включается в договор на возмещение затрат по содержанию арендованного имущества.

13. В случае использования объекта аренды по нескольким целевым направлениям, арендная плата рассчитывается отдельно для каждой площади с учетом соответствующей арендной ставки.

В случае невозможности выделения площади для разных видов деятельности, расчет арендной платы производится по большей арендной ставке.

(абзац второй пункта 13 введен распоряжением главы администрации г. Горловка ДНР от 02.06.2020 № 459-р)

14. Размер арендной платы и срок ее внесения определяется договором аренды.

В случае если арендодателем недвижимого имущества (здания, сооружения, помещения) является коммунальное (муниципальное) предприятие, учреждение, организация, расчет арендной платы согласовывается с управлением муниципального развития администрации г. Горловка по форме, приведенной в приложении 3 к настоящей Методике.

15. Арендная плата и плата за субаренду недвижимого имущества муниципальной (коммунальной) собственности, в случае сдачи его в аренду администрацией города Горловка, сельской или поселковыми администрациями г. Горловка зачисляются по нормативу 100% в бюджеты бюджетной системы Донецкой Народной Республики, с разрешения администрации города Горловка.

Арендная плата за недвижимое имущество или другое отдельное индивидуально определенное имущество муниципальной (коммунальной) собственности, в случае сдачи его в аренду коммунальным предприятием или бюджетным учреждением, организацией с разрешения администрации города Горловка, направляется в полном объеме предприятию, учреждению, организации, если иное не определено распоряжением главы администрации города Горловка.

(пункт 15 в ред. распоряжения главы администрации г. Горловка ДНР от 02.06.2020 № 459-р)

(см. текст в предыдущей редакции)

16. В случае если коммунальное (муниципальное) предприятие, учреждение, организация передало в аренду муниципальное имущество без разрешения администрации города Горловка, арендная плата за время фактического пользования имуществом арендатором перечисляется в местный бюджет в полном объеме.

17. Суммы арендной платы, излишне перечисленные в бюджет или арендодателю, зачисляются в счет следующих платежей или возвращаются плательщику по его письменному заявлению.

18. Контроль над своевременным осуществлением платежей по аренде возлагается на арендодателя.

19. Меньший размер арендной платы за использование недвижимого имущества муниципальной собственности устанавливается отдельным распоряжением главы администрации города Горловка по обращению арендатора с обоснованным заявлением и заключением структурного подразделения администрации города Горловка, к сфере управления которого относится объект аренды.

20. В случае предоставления имущества в субаренду, арендатор оплачивает арендную плату независимо от уплаты субарендатором платы за субаренду.

21. Размер платы за субаренду недвижимого и другого отдельного индивидуально определенного имущества рассчитывается в порядке, установленном настоящей Методикой для расчета размера платы за аренду указанного имущества.

Арендная плата за недвижимое имущество, которое передается в субаренду, определяется с учетом доли стоимости такого имущества в общей стоимости арендованного имущества в ценах, примененных при определении размера арендной платы, и согласовывается с арендодателем.

22. В случае субаренды помещения в здании, входящем в состав целостного имущественного комплекса, арендная плата за такое помещение определяется с учетом доли стоимости такого помещения в общей стоимости соответствующего здания и доли стоимости указанного здания в общей стоимости арендованных основных средств целостного имущественного комплекса.

Плата за субаренду имущества в части, не превышающей арендной платы за имущество, которое передается в субаренду, уплачивается арендатору, который передает в субаренду арендованное им имущество.

Разница между начисленной платой за первый месяц субаренды и той ее частью, что получает арендатор, согласовывается с арендодателем и перечисляется на его счет.

Разница между начисленной платой за каждый следующий месяц субаренды и той ее частью, что получает арендатор, определяется путем корректировки разницы за предыдущий месяц на индекс инфляции за текущий месяц.

23. В случаях осуществления деятельности, которая не обусловлена настоящей Методикой, размеры арендных ставок за использование недвижимого имущества устанавливаются отдельным распоряжением главы администрации города Горловка.

24. Показатели и их применение, которые используются в Методике, рассчитываются по мере изменения экономической ситуации, введения в действие новых нормативных и законодательных актов, изменения цен и тарифов, в других случаях, предусмотренных действующим законодательством, путем внесения изменений в настоящую Методику.