С целью определения единого порядка передачи муниципального (коммунального) имущества города Горловка в безвозмездное пользование, в соответствии с пунктом 1 Распоряжения Главы Донецкой Народной Республики от 05 мая 2015 года № 61 «О коммунальной (муниципальной) собственности в Донецкой Народной Республике», Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями), главой 60 Гражданского кодекса Украины, руководствуясь пунктами 1.2, 1.3 раздела 1, подпунктом 3.2.3 пункта 3.2 раздела 3, пунктом 4.1 раздела 4 Положения об администрации города Горловка, утвержденного распоряжением главы администрации города Горловка от 13 февраля 2015 года № 1-р

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Временный Порядок передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальной (коммунальной) собственности г. Горловка (далее – Временный Порядок), прилагается.

2. Управлению муниципального развития администрации г. Горловка (Белова), балансодержателям-ссудодателям объектов муниципальной (коммунальной) формы собственности обеспечить заключение и продление сроков действия договоров ссуды согласно утвержденному Временному Порядку.

3. Сельской и поселковым администрациям, предприятиям, учреждениям и организациям, на балансе которых находится имущество муниципальной (коммунальной) формы собственности, руководствоваться утвержденным Временным Порядком.

4. Управлению муниципального развития администрации г. Горловка (Белова) направить настоящее Распоряжение на регистрацию в Горловское городское управление юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

5. Распоряжение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте администрации города Горловка.

6. Контроль выполнения настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации города Горловка Калиниченко П.В.

Временный Порядок передачи в безвозмездное пользование
имущества муниципальной (коммунальной) собственности г. Горловка

I. Общие положения

1.1. Настоящий Временный Порядок передачи в безвозмездное пользование имущества муниципальной (коммунальной) собственности г. Горловка (далее – Временный Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, пунктом 1 Распоряжения Главы Донецкой Народной Республики от 05 мая 2015 года № 61 «О коммунальной (муниципальной) собственности в Донецкой Народной Республике», Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период» (с изменениями), главой 60 Гражданского кодекса Украины и определяет порядок передачи в безвозмездное пользование движимого (за исключением денежных средств и ценных бумаг) и недвижимого имущества муниципальной (коммунальной) собственности г. Горловка.

1.2. Действие настоящего Временного Порядка не распространяется на сдачу в безвозмездное пользование: жилых помещений, земельных участков.

1.3. Временный Порядок действует в переходный период до формирования в установленном порядке соответствующих органов местного самоуправления и/или до принятия в установленном порядке соответствующего законодательного акта.

1.4. В настоящем Временном Порядке слова «муниципальный» и «коммунальный» и образовавшиеся на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций и объектов муниципальной формы собственности.

1.5. Термины, используемые для целей настоящего Временного Порядка, имеют следующие значения:

балансодержатель имущества — юридическое лицо, на балансе которого отражается имущество, находящееся в муниципальной (коммунальной) собственности города Горловка (далее – Балансодержатель);

договор ссуды (далее – Договор) – договор, по которому одна сторона передает имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть имущество в том состоянии, в каком она его получила, с учетом нормального физического износа или в состоянии, обусловленном Договором;

ссудодатель — субъект правоотношений, правомочный на договорных основаниях передавать в безвозмездное пользование муниципальное (коммунальное) имущество (далее — Ссудодатель):

администрация города Горловка (далее — Администрация). Полномочия по оформлению договорных отношений осуществляет управление муниципального развития администрации г. Горловка (далее — Управление);

поселковые, сельская администрации, коммунальные (муниципальные) учреждения, организации — с разрешения Администрации;

ссудополучатель — пользователь имущества (юридические лица, физические лица – предприниматели, зарегистрированные на территории Донецкой Народной Республики, далее — Ссудополучатель).

II. Получение права безвозмездного пользования

2.1. В безвозмездное пользование может быть передано движимое и недвижимое имущество муниципальной (коммунальной) собственности города Горловка (далее – муниципальное имущество), а также муниципальное имущество, закрепленное за коммунальными предприятиями на праве хозяйственного ведения, закрепленное за органами местного самоуправления, муниципальными бюджетными учреждениями и учреждениями на праве оперативного управления.

2.2. В безвозмездное пользование передается муниципальное имущество в соответствии с его функциональным назначением для целей:

реализации вопросов местного значения, социально — значимых и ориентированных на улучшение жизнедеятельности населения города Горловка;

привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества;

обеспечения религиозных организаций культовыми зданиями и сооружениями и иным имуществом религиозного назначения;

обеспечения деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

2.3. В безвозмездное пользование муниципальное имущество передается:

государственным и муниципальным учреждениям для осуществления деятельности, предусмотренной уставами (положениями) учреждений;

некоммерческим организациям для осуществления деятельности, предусмотренной уставами (положениями) организаций;

органам государственной власти и органам местного самоуправления для осуществления соответствующих полномочий;

физическим лицам — предпринимателям и юридическим лицам для привлечения инвестиций на восстановление, капитальный ремонт, реконструкцию или иное значительное улучшение муниципального имущества, реализации задач местного значения, социально-значимых и ориентированных на улучшение жизнедеятельности населения.

III. Порядок рассмотрения заявления соискателя права безвозмездного пользования

3.1. Лицо, заинтересованное в заключении договора безвозмездного пользования (далее — заявитель), представляет в Администрацию заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование по договору ссуды (далее — заявление). В заявлении указываются цель и срок использования имущества, адрес и площадь объекта, обоснование целесообразности передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование.

3.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

3.2.1. для юридических лиц:

копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

копия устава или положения, лицензии на осуществление отдельного вида деятельности (при необходимости);

копия справки из Главного управления статистики Донецкой Народной Республики относительно сведений о включении в Реестр статистических единиц Донецкой Народной Республики;

реквизиты предприятия;

копия приказа о назначении руководителя.

3.2.2. для физических лиц:

копия свидетельства о государственной регистрации физического лица-предпринимателя;

копия паспорта и идентификационного номера;

копия лицензии на осуществление отдельного вида деятельности (при необходимости);

копия справки из Главного управления статистики Донецкой Народной Республики относительно сведений о включении в Реестр статистических единиц Донецкой Народной Республики.

3.3. Заявление с резолюцией главы Администрации или другого уполномоченного лица Администрации и приложенные к нему материалы направляются в Управление, которое осуществляет согласование заявления со структурным подразделением Администрации, к сфере управления или деятельности которого принадлежит объект.

3.4. По результатам рассмотрения заявления принимается решение о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо об отказе в его предоставлении в месячный срок.

3.5. В передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества может быть отказано, если:

было принято решение о передаче муниципального имущества в аренду;

Балансодержатель, орган, к сфере управления или деятельности которого принадлежит муниципальное имущество, не дает согласие на заключение Договора;

не предоставлен полный пакет документов;

на других основаниях, предусмотренных действующим законодательством.

3.6. Основанием для заключения Договора является распоряжение главы Администрации.

IV. Заключение договора безвозмездного пользования (ссуды) имущества муниципальной (коммунальной) собственности г. Горловка

4.1. Договор заключается в двух экземплярах, которые хранятся по одному у каждой из сторон. Примерная форма Договора приведена в приложении к настоящему Временному Порядку.

4.2. Срок Договора определяется по согласованию сторон, но не более чем 2 года 11 месяцев.

4.3. Споры, возникающие при заключении Договора, решаются в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется в соответствии с Договором. Одновременно с заключением Договора оформляется акт приема-передачи муниципального имущества, который подписывается Балансодержателем объекта и Ссудополучателем.

4.5. В случае отказа Ссудополучателя от заключения Договора, неподписания Договора в течении 30 дней со дня направления Ссудополучателю проекта Договора или неосвоения объекта в 2-х месячный срок от даты распоряжения главы Администрации, последнее в части передачи в ссуду данного объекта утрачивает силу.

4.6. Отказ Ссудополучателя от Договора в пользу третьего лица не допускается.

4.7. Ссудополучатель, принявший муниципальное имущество в безвозмездное пользование, не вправе передавать его третьим лицам или иным образом извлекать из него доход.

4.8. Ссудополучатель обязан поддерживать муниципальное имущество, полученное в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и других видов ремонта, нести все расходы на содержание имущества, если иное не предусмотрено Договором.

4.9. Ссудополучатель несет риск гибели или повреждения Имущества, полученного в безвозмездное пользование, если Имущество погибло или было испорчено в связи с тем, что Ссудополучатель использовал его не в соответствии с Договором, а также в иных предусмотренных законом случаях.

4.10. Ссудополучатель обязан заключить договоры на предоставление коммунальных услуг с соответствующими организациями – поставщиками коммунальных услуг в месячный срок со дня заключения Договора.

4.11. Ссудополучатель участвует в расходах на содержание общего имущества здания, в том числе многоквартирного дома, в котором расположено переданное ему в безвозмездное пользование нежилое помещение, соразмерно доле занимаемого нежилого помещения.

4.12. Ссудополучатель лишается права на пользование Имуществом и Имущество подлежит изъятию (возврату) с расторжением Договора в одностороннем порядке по инициативе Ссудодателя в следующих случаях:

использования муниципального имущества не в соответствии с Договором или не по назначению;

невыполнения обязанностей по поддержанию муниципального имущества в исправном состоянии или по его содержанию;

нарушения Ссудополучателем условий пользования Имуществом или принятых перед Ссудодателем обязательств;

передача муниципального имущества в пользование третьим лицам;

ликвидации Ссудополучателя;

ухудшения технического состояния муниципального имущества по вине Ссудополучателя.

4.13. В Договоре могут содержаться иные основания для его расторжения.

4.14. Контроль исполнения Договора осуществляет Ссудодатель.