Печать

Вид документа: Распоряжение

Наименование правотворческого органа: Администрация города Ждановка

Дата документа: 07.06.2017

Номер документа: 159

Дата государственной регистрации: 23.06.2017

Регистрационный номер: 2077

Заголовок документа: Об утверждении Правил благоустройства на территории города Ждановка

Действие документа: Действующий

Классификатор: 110.010.020, 110.010.130

Информация об опубликовании: Информация не предоставлена правотворческим органом

Дополнительные сведения:

НПА ДНР

Администрация города Ждановка

 

Распоряжение

07.06.2017
№159
НПА ДНР
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 2077
от   «23» июня 2017  г.
Об утверждении Правил благоустройства на территории города Ждановка

С целью улучшения состояния благоустройства, санитарного содержания, обеспечения чистоты и порядка на территории города, руководствуясь Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении законов на территории ДНР в переходной период», Законом Украины «О благоустройстве населенных пунктов», Положением об администрации города Ждановка, утвержденным распоряжением главы администрации города Ждановка от 23 января 2015 года № 2

ОБЯЗЫВАЮ:

1. Утвердить Правила благоустройства на территории города Ждановка (прилагается).

2. Распоряжение вступает в силу с момента его официального опубликования.

Глава администрации
С.Н. Литвинов
УТВЕРЖДЕНО
Распоряжением Администрации города Ждановка № 159 от 07.06.2017
НПА ДНР
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 2077
от   «23» июня 2017  г.

Правила благоустройства  на территории города Ждановка

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства на территории города Ждановка устанавливают порядок благоустройства и содержания территорий объектов благоустройства города Ждановка, регулируют права и обязанности участников правоотношений в сфере благоустройства территории города, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная действующим законодательством на территории Донецкой Народной Республики об административных правонарушениях.

Настоящие Правила направлены на создание благоприятных условий для жизнедеятельности человека и являются обязательными для выполнения на территории города Ждановка предприятиями, учреждениями, организациями всех форм собственности, а также граждан, в том числе иностранными и лицами без гражданства.

1.2. Объекты благоустройства города Ждановка используются в соответствии с их функциональным назначением для обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека с учетом требований настоящих Правил. Территория города Ждановка должна содержаться в надлежащем состоянии и использоваться по назначению в соответствии с настоящими  Правилами.

Настоящие Правила способствуют обеспечению в городе чистоты и порядка, за их невыполнение виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

1.3. Контроль и организацию благоустройства города Ждановка обеспечивают коммунальные учреждения и структурные подразделения администрации города Ждановка в пределах установленных полномочий.

1.4. Администрация города Ждановка обеспечивает свободный доступ населения, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности к настоящим Правилам путем размещения их на официальном сайте администрации города Ждановка. Настоящие Правила являются доступными и открытыми.

2. Общие положения

2.1. Благоустройство — это комплекс работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения на территории города.

2.2. Внутриквартальный проезд — дорога к подъездам жилых домов, разворотным площадкам.

2.3. Временный гаражный бокс из негорючих разборных конструкций — нестационарный объект движимого имущества, принадлежащий юридическому или физическому лицу, предназначенный для укрытия автотранспортного средства, размещаемый на территории города без проведения подготовительных работ капитального характера в соответствии с порядком, определенным действующими нормативными правовыми актами.

2.4. Вывоз ТБО (КГМ) — выгрузка ТБО из контейнеров в спецтранспорт, транспортировка их с мест сбора мусора на лицензированный объект утилизации (мусороперегрузочные станции, полигоны захоронения и т.д.).

2.5. Газон — травяной покров, создаваемый посевом семян специально подобранных трав на открытых участках озелененной территории или сформировавшийся из декоративных растений.

2.6. Дворовая территория — территория, прилегающая к жилому зданию и находящаяся в общем пользовании проживающих в нем лиц, ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями, сооружениями или ограждениями. На дворовой территории в интересах лиц, проживающих в жилом здании, к которому она прилегает, размещаются детские площадки, места для отдыха, сушки белья, обозначенные площадки для парковки автомобилей, зеленые насаждения и иные объекты общественного пользования.

2.7. Договор на вывоз ТБО (КГМ) — письменное соглашение, имеющее юридическую силу, заключенное между заказчиком и лицензированной подрядной  организацией на вывоз ТБО (КГМ).

2.8. Дорога — проезжая часть, предполагающая наличие осевых, резервных полос и знаков регулирования движения транспорта.

2.9. Дорожное покрытие — покрытие капитального, облегченного и переходного типов, монолитное или сборное, выполняемое из асфальтобетона, цементобетона, природного камня и т.д.

2.10. Дорожные сооружения — конструктивные элементы дороги (земляное полотно, проезжая часть и др.), искусственные сооружения (мосты, путепроводы, эстакады, тоннели и др.), а также иные сооружения, необходимые для сохранности, содержания и нормального функционирования автомобильной дороги.

2.11. Зеленые насаждения — это совокупность древесно-кустарниковой и травянистой растительности естественного и искусственного происхождения (включая парки, бульвары, скверы, сады, газоны, цветники, а также отдельно стоящие деревья и кустарники).

2.12. Земляные работы — производство работ, связанных со вскрытием и вертикальной разработкой грунта на глубину более 30 см, при возведении объектов производственного и жилищно-гражданского назначения, сооружений всех видов, подземных и наземных инженерных сетей, и коммуникаций и т.д., за исключением пахотных работ.

2.13. Капитальный ремонт дорожного покрытия — комплекс работ, при котором производится полное восстановление и повышение работоспособности дорожного покрытия, земляного полотна и дорожных сооружений, осуществляется смена изношенных конструкций и деталей или замена их на наиболее прочные и долговечные, в необходимых случаях повышаются геометрические параметры дороги с учетом роста интенсивности движения и осевых нагрузок автомобилей в пределах норм, соответствующих категории, установленной для ремонтируемой дороги, без увеличения ширины земляного полотна на основном протяжении дороги.

2.14. Капитальный ремонт — ремонт строений, зданий, сооружений и иных объектов надзора с целью восстановления ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

2.15. Контейнерная площадка — специально оборудованная площадка для сбора и временного хранения отходов производства и потребления с установкой необходимого и расчетного количества контейнеров и бункеров-накопителей.

2.16. Контейнер — стандартная емкость для сбора крупногабаритного и другого мусора объемом до 2 кубических метров.

2.17. Красная линия – определена в градостроительной документации относительно пунктов геодезической сети границы существующих и запроектированных улиц, дорог, площадей, которые отмежевываются территорий микрорайонов, кварталов и территорий другого назначения.

2.18. Крупногабаритный мусор (КГМ) — отходы потребления и хозяйственной деятельности (бытовая техника, мебель и др.), морально, технически устаревшие и по габаритам не помещающиеся в стандартные контейнеры вместимостью 0,75 куб. м.

2.19. Места общественного пользования — это земельные участки, здания, строения, сооружения, улицы, водные пути или иные места, их части, доступ к которым в установленном законодательством порядке для населения не ограничен.

2.20. Мусор — любые отходы, включая твердые бытовые отходы (ТБО), крупногабаритный мусор (КГМ) и отходы производства, а также ветки деревьев и сухая растительность.

2.21. Некапитальное сооружение — сооружение сезонного или вспомогательного назначения, в том числе летние павильоны, небольшие склады, торговые павильоны из легковозводимых конструкций, металлоконструкций без заглубления фундаментов, теплицы, парники, беседки и другие подобные сооружения, в том числе объекты мелкорозничной торговли, включая тонары, машины и прицепы, с которых ведется торговля, объекты попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.

2.22. Несанкционированная свалка мусора — скопление всех видов отходов производства, от ремонта и потребления, возникшее в результате их самовольного (несанкционированного) сброса (размещения) или складирования.

2.23. Ночное время – время суток с 22:00 до 06:00 часов.

2.24. Озелененные территории — участки земли, на которых располагаются растительность естественного происхождения, искусственно созданные садово-парковые комплексы и объекты, бульвары, скверы, газоны, цветники, малозастроенная территория жилого, общественного, делового, коммунального, производственного назначения.

2.25. Отходы производства и потребления (далее — отходы) — остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства или потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.

2.26. Охрана зеленых насаждений — система правовых, организационных и экономических мер, направленных на создание, сохранение и восстановление зеленых насаждений, озелененных территорий.

2.27. Парк — озелененная территория общего пользования, характеризующаяся наличием функционального зонирования и предназначенная для продолжительного отдыха.

2.28. Пешеходная дорожка — дорога, предназначенная для пропуска пешеходов.

2.29. Площадь характеризуется большой территорией, расположенной в центре населенного пункта, на пересечении нескольких дорог и улиц, имеет твердое покрытие (асфальтобетонное, плитка и т.д.) и предполагает наличие разнообразных архитектурных форм, мемориального комплекса, является местом отдыха, проведения массовых мероприятий.

2.30. Повреждение зеленых насаждений — причинение вреда кроне, стволу, ветвям древесно-кустарниковых растений, их корневой системе, повреждение надземной части и корневой системы травянистых растений, не влекущее прекращения роста. Повреждением является механическое повреждение ветвей, корневой системы, нарушение целостности коры, нарушение целостности живого надпочвенного покрова, загрязнение зеленых насаждений либо почвы в корневой зоне вредными веществами, поджог и иное причинение вреда.

2.31. Полоса отвода — земля, занимаемая автомобильной дорогой с учетом проектного резерва ее расширения, а также сооружениями, защитными лесонасаждениями, устройствами, необходимыми для ремонта и содержания автомобильной дороги. Ширина полосы отвода для автомобильных дорог, которые проходят через населённый пункт, принимается в пределах красных линий.

2.32. Придорожная полоса — полоса земли или поверхность искусственного сооружения, расположенная вдоль проезжей части дороги, на которой размещаются водоотводные каналы (кюветы), земли, предназначенные для развития дороги и размещения пешеходных и велосипедных дорожек и других сооружений дорожного комплекса и сервиса.

2.33. Прилегающая территория — территория, непосредственно примыкающая к границам землеотвода здания, сооружения, ограждения, строительной площадки, предприятиям торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания населения, рекламы и иным объектам, находящимся в собственности, владении, аренде, на балансе у юридических или физических лиц.

2.34. Санитарная очистка территории — очистка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (ТБО) и крупногабаритного мусора (КГМ) на полигонах.

2.35. Сбор ТБО (КГМ) — комплекс мероприятий, связанных с заполнением контейнеров и очисткой контейнерных площадок. Сбор КГМ — мероприятия по складированию КГМ на территории контейнерной площадки либо загрузка дворниками собранным с территории КГМ.

2.36. Сквер — озелененная территория общего пользования небольшого размера, являющаяся элементом оформления площади, общественного центра, магистрали, используемая для кратковременного отдыха и пешеходного транзитного движения.

2.37. Содержание дорог — комплекс работ, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дороги, дорожных сооружений, полосы отвода, элементов обустройства дороги, организации и безопасности движения.

2.38. Содержание объекта — комплекс работ (мероприятий) по благоустройству, обеспечению чистоты, порядка и надлежащего состояния объекта, в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

2.39. Состояние объекта — совокупность характеристик физического и технического состояния объекта и отдельных его элементов в сравнении с установленными для данного объекта или объектов данной категории требованиями по обеспечению чистоты, порядка, благоустройства, внешнего вида, в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

2.40. Средства размещения информации — конструкции, сооружения, технические приспособления, художественные элементы и другие носители, предназначенные для распространения информации.

2.41. Твердые бытовые отходы (ТБО) — твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, утратившие свои потребительские свойства товары (продукция), образующиеся в результате жизнедеятельности населения.

2.42. Текущий ремонт зданий и сооружений — систематически проводимые работы по предупреждению преждевременного износа конструкций, отделки (в том числе окраски), инженерного оборудования, а также работы по устранению мелких повреждений и неисправностей.

2.43. Территория предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов — часть городской территории, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отраженные в земельном кадастре города, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим или физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.

2.44. Тротуар — пешеходная зона, имеющая асфальтобетонное или другое покрытие, вдоль улиц и проездов шириной не менее 1,5 метра.

2.45. Улица — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств и пешеходов полоса земли либо поверхность искусственного сооружения, находящаяся в пределах населенных пунктов, в том числе магистральная дорога скоростного и регулируемого движения, пешеходная и парковая дорога, дорога в научно-производственных, промышленных и коммунально-складских зонах (районах).

2.46. Уничтожение зеленых насаждений — повреждение зеленых насаждений, повлекшее прекращение роста.

2.47. Утилизация (обезвреживание) мусора и отходов — специальная обработка мусора (брикетирование, термообработка, превращение в остекленные гранулы путем сжигания мусора, захоронение на полигонах и т.п.) с целью превращения его в инертный (нейтральный) вид, не оказывающий вредного влияния на окружающую среду.

2.48. Уход за зелеными насаждениями — система мероприятий, направленных на выращивание устойчивых, высокодекоративных городских насаждений.

2.49. Фасад здания — наружная сторона здания или сооружения. Различают главный фасад, уличный фасад, дворовый фасад и др.

3. Права и обязанности граждан, общественных организаций, предприятий, учреждений, организаций

3.1. В сфере благоустройства города граждане имеют право:

3.1.1)  пользоваться объектами благоустройства города;

3.1.2) участвовать в осуществлении мероприятий по благоустройству города, озеленению и содержанию в надлежащем состоянии усадеб, дворов, парков, площадей, улиц, кладбищ, братских могил, ремонте и оборудовании детских и спортивных площадок и других объектов благоустройства;

3.1.3) требовать немедленного выполнения работ по благоустройству города в случае, если невыполнение таких работ может нанести вред жизни, здоровью или имуществу граждан;

3.2. В сфере благоустройства граждане обязаны:

3.2.1) содержать в надлежащем состоянии в установленном порядке территории, прилегающие к жилым домам в границах, определенных разделом 9 настоящих Правил;

3.2.2) соблюдать настоящие Правила;

3.2.3) не нарушать права и законные интересы других субъектов в сфере благоустройства города;

3.2.4) вносить в установленном порядке плату за пользование услугами предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности;

которые занимаются сбором, хранением, перевозкой, обезвреживанием, удалением и захоронением отходов на основании заключенных договоров;

3.2.5) исполнять другие обязанности в сфере благоустройства, предусмотренные действующим законодательством.

3.3. В сфере благоустройства города организации, предприятия, учреждения независимо от форм собственности, физические лица-предприниматели имеют право:

3.3.1) участвовать в организации мероприятий по благоустройству территорий города;

3.3.2) участвовать в обсуждении проектов законодательных и других нормативных правовых актов по благоустройству города;

3.3.3) обращаться в компетентные органы о выполнении работ по благоустройству в случае, если невыполнение таких работ может нанести вред жизни или здоровью граждан, их имуществу или имуществу юридического лица;

3.3.4) вносить на рассмотрение администрации города, ее структурных подразделений, территориальных органов предложения относительно улучшения благоустройства города;

3.4. В сфере благоустройства территорий организаций, предприятий, учреждения независимо от форм собственности, должностные лица, физические лица- предприниматели обязаны:

3.4.1) содержать в надлежащем состоянии фасады зданий и прилегающие территории;

3.4.2) при осуществлении благоустройства территорий жилой и общественной застройки соблюдать государственные стандарты, нормы и правила;

3.4.3) незамедлительно устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (их элементах) за собственный счет повреждения инженерных сетей или последствий аварий, которые случились по их вине;

3.4.4) устранять на закрепленных за ними объектах благоустройства (их элементах) последствия чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера;

3.4.5) в процессе содержания объектов благоустройства (их элементов) придерживаться соответствующих технологий относительно их эксплуатации и ремонта, регулярно осуществлять мероприятия по предотвращению преждевременного износа объектов, обеспечению надлежащих и безопасных условий их функционирования;

3.4.6) возмещать убытки и другой вред, нанесенный в результате нарушения законодательства в сфере благоустройства и охраны окружающей среды в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок внесения изменений и дополнений к настоящим Правилам

Изменения и дополнения к настоящим Правилам вносятся распоряжением главы администрации города Ждановка.

5. Порядок осуществления благоустройства и содержания территорий объектов благоустройства

5.1. Содержание объектов благоустройства осуществляется в соответствии с действующими строительными, санитарными и другими нормами и правилами.

5.2. Общие требования к порядку содержания территорий объектов благоустройства общего пользования:

5.2.1) скверы, места для отдыха, зоны зеленых насаждений, рекреационные зоны и другие места, на которых размещены зеленые насаждения и т.д. (далее по тексту – объекты благоустройства зеленого хозяйства).

Благоустройство  и содержание в надлежащем состоянии территорий, рекреационных зон, зон зеленных насаждений, скверов и площадок для досуга и отдыха осуществляют их балансодержатели в соответствии с настоящими Правилами и другими нормативными актами.

Благоустройство  и содержание в надлежащем состоянии указанных в этом пункте территорий включает:

а) санитарную очистку (уборка мусора, отходов, листьев; установка урн, ежедневная и по мере накопления очистка урн; содержание контейнеров для мусора и отходов, заключение договоров на их вывоз);

б) освещение территорий;

в) озеленение;

г) восстановление территорий в межсезонный период, после стихийных природных явлений, аварий и в других случаях.

На территории объектов благоустройства зеленого хозяйства в соответствии с градостроительной документацией могут быть расположены здания и сооружения торгового, социально-культурного, спортивного и другого значения. Собственники (пользователи) этих зданий и сооружений обязаны обеспечить надлежащее содержание предоставленного им земельного участка, а также закрепленной за ними прилегающей территории и ее уборку, или принимать долевое участие в содержании объекта, в том числе на условиях договоров, заключенных с балансодержателем;

5.2.2) дороги, улицы (переулки, проезды, перекрестки, переезды и т.д.) (далее по тексту – дорожные объекты).

Озеленение улиц и дорог осуществляется в соответствии с установленными нормами и правилами.

Собственники (пользователи) транспортных средств обязаны исключать возможность попадания на дорожные объекты земли, камней, строительных материалов, а также засорения проезжей части в результате переполнения кузова транспортного средства сыпучими материалами, повреждения тары, развеивания бестарных грузов, движения с незакрепленным грузом, загрязнения или запыления воздуха.

Запрещается заправлять транспортные средства горюче-смазочными материалами из автомобильных и других передвижных бензогазозаправщиков, а также мыть транспортные средства на проезжей части дорожных объектов, обочине и тротуарах.

Собственники и пользователи земельных участков, которые граничат с красными линиями городских улиц и дорог, обязаны:

а) содержать в надлежащем состоянии выезды из участков, предотвращать попадание на дорожные объекты земли, камней и других материалов, мусора;

б) устанавливать и содержать в исправном состоянии ограждения и принимать меры для предотвращения неконтролируемого выхода скота и домашней птицы на дорожные объекты.

Собственники и пользователи земельных участков, а также собственники и пользователи малых архитектурных форм, инженерных коммуникаций, которые расположены в пределах красных линий городских улиц и дорог, обязаны:

а) содержать в надлежащем состоянии зеленые насаждения, охранные зоны инженерных коммуникаций, тротуары, оборудованные стоянки автомобилей и другие элементы дорожных объектов;

б) обеспечивать уборку мусора, снега, опавших листьев и других отходов;

в) обеспечивать надлежащее техническое состояние инженерных коммуникаций, оборудования, содержаний и других используемых элементов дорожных объектов в соответствии с их функциональным назначением и действующими нормативами;

г) при выявлении опасных условий и эксплуатации сооружений и объектов, аварий и разрушений, которые привели к возникновению препятствий в дорожном движении или угрожают сохранению элементов дорожных объектов, немедленно сообщать в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка, а также в Государственную автомобильную инспекцию;

д) соблюдать требования действующих норм и правил относительно охраны дорожных объектов.

В пределах красных линий городских улиц и дорог запрещается:

а) сорить, портить дорожное покрытие, оборудование, зеленые насаждения;

б) сжигать мусор, опавшие листья и другие отходы, складировать их для длительного хранения;

в) устанавливать палатки и устраивать места для отдыха;

г) выпасать скот и домашнюю птицу;

д) прокладывать новые и проводить ремонт существующих инженерных коммуникаций в пределах красных линий улиц и дорог города без ордера на производство земельных работ;

Собственники (балансодержатели) дорожных объектов и дорожно-эксплуатационные организации, обеспечивающие содержание и эксплуатацию дорожных знаков, обязаны:

а) своевременно и качественно выполнять эксплуатационные работы в соответствии с техническими правилами с соблюдением норм и стандартов по безопасности движения;

б) постоянно контролировать эксплуатационное состояние всех элементов дорожных объектов и немедленно устранять выявленные повреждения или другие препятствия в дорожном движении, а при невозможности это сделать безотлагательно;

в) обозначить их дорожными знаками, сигнальными, ограждающими и направляющими устройствами в соответствии с действующими нормами или прекратить (ограничить) движение;

г) контролировать качество работ, которые выполняются подрядными (субподрядными) организациями.

5.3. Места для стоянки транспортных средств (парковки транспорта).

Содержание в надлежащем состоянии территорий мест для стоянки транспортных средств осуществляют их балансодержатели или другие лица, которым переданы эти территории в пользование согласно договору.

В специально оборудованных местах для стоянки транспортных средств запрещается:

а) засорять территорию, а также мыть транспортные средства в непредусмотренных для этого местах;

б) разжигать костры;

в) сливать отработанные масла на землю или дорожное покрытие;

г) портить оборудование мест стоянки, повреждать зеленые насаждения и тому подобное.

Места для стоянки транспортных средств используются исключительно по целевому назначению.

Содержание в надлежащем состоянии территорий мест для парковки осуществляют их балансодержатели или лица, которым переданы указанные территории в пользование согласно договору.

Не разрешается загромождать территорию мест для парковки транспортных средств мусором, отходами, товарами, тарой и другими предметами.

5.4. Площадки для досуга и отдыха.

Содержание площадок для досуга и отдыха осуществляют их балансодержатели.

Площадки для досуга и отдыха должны быть безопасными для жизни и здоровья граждан. Имеющееся оборудование, спортивные, развлекательные и другие сооружения, другие элементы благоустройства должны поддерживаться в надлежащем состоянии, своевременно очищаться от грязи, мусора, снега, льда.

Не допускается наличие поломанного, опасного для жизни и здоровья граждан оборудования, элементов благоустройства.

6. Требования к благоустройству территорий предприятий, учреждений, организаций и закрепленных за ними территорий

6.1. Предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности, обеспечивают благоустройство и содержание в надлежащем состоянии земельных участков, предоставленных им на праве собственности или пользования, в соответствии с действующим законодательством, а также закрепленными за ними территорий в соответствии с нормами настоящих Правил.

6.2. Должностные лица предприятий, учреждений, организаций несут ответственность за невыполнение мероприятий по благоустройству, а также за действия или бездеятельность, которые привели к причинению ущерба имуществу или здоровью граждан на собственных и закрепленных за предприятиями, учреждениями, организациями территориях в соответствии с действующим законодательством.

7. Требования к содержанию зеленых насаждений на объектах благоустройства общего пользования

7.1. Содержание зеленых насаждений (деревьев, кустов, цветов и другой травянистой растительности природного или искусственного происхождения на определенной территории) осуществляется в соответствии с действующим законодательством, настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами.

7.2. Содержание объектов зеленого хозяйства включает:

7.2.1) уход за деревьями и кустарниками, палисадами, вьющимися растениями, цветниками, газонами, садовыми дорожками и площадками, малыми архитектурными формами;

7.2.2) санитарную очистку территорий объектов благоустройства.

7.3. Охране и восстановлению подлежат все зеленые насаждения в пределах города во время проведения любой деятельности, кроме зеленых насаждений, которые высажены или выросли самосевом в охранных зонах воздушных и кабельных линий, трансформаторных подстанций, распределительных пунктов и устройств.

7.4. Охрана, содержание и восстановление зеленых насаждений на объектах благоустройства коммунальной (муниципальной) собственности, а также удаление деревьев, которые выросли самосевом на переданных в собственность, предоставленных в постоянное пользование или в аренду объектах благоустройства производится за счёт средств их владельцев или пользователей в соответствии с нормативами, утвержденными в установленном порядке.

7.5. Удаление (снос) зеленых насаждений осуществляется в установленном порядке.

7.6. На объектах зеленого хозяйства запрещается:

7.6.1) самовольно выполнять земляные, строительные и другие работы;

7.6.2) самовольно устраивать огороды, повреждать деревья, кусты, цветники, газоны;

7.6.3) складировать в не отведенных для этого местах отходы, мусор, траву, ветки, древесину, снег, листья, строительные материалы, конструкции,  оборудование и тому подобное;

7.6.4) самовольно устанавливать объекты наружной рекламы, торговые лотки, павильоны, киоски и тому подобное;

7.6.5) устраивать стоянки автомашин;

7.6.6) устраивать остановки пассажирского транспорта и парковать автотранспортные средства в неустановленных территориях;

7.6.7) устраивать игры на газонах;

7.6.8) сжигать сухую растительность и её остатки, разжигать костры и нарушать другие правила противопожарной безопасности;

7.6.9) подвешивать на деревьях гамаки, качели, бечевки для сушки белья, прикреплять рекламные щиты, электропровода и прочее, если они могут повредить деревья;

7.6.10) добывать из деревьев сок, смолу, наносить механические повреждения деревьям;

7.6.11) рвать цветы, ломать ветви деревьев, уничтожать и выжигать растительность;

7.6.12) выпасать скот, выгуливать и дрессировать животных в не отведенных для этого местах;

7.6.13) осуществлять ремонт, обслуживание и мойку транспортных средств, машин, механизмов в не отведенных для этого местах.

7.7. Ответственность за сохранность зеленых насаждений, уход за ними, удаление поврежденных болезнями и вредителями зеленых насаждений, сухостоев, уничтожение сорняков возлагается:

7.7.1) на объектах зеленого хозяйства государственной или коммунальной (муниципальной) собственности на балансодержателей таких объектов;

7.7.2) на территориях учреждений, предприятий, организаций и прилегающих территориях, границы которых определяются в соответствии  с разделом 9 настоящих Правил, – на учреждения, организации, предприятия;

7.7.3) на земельных участках усадеб и прилегающих к ним – на их владельцев или пользователей.

7.8. Уничтожение или повреждение зеленых насаждений, отдельных деревьев, кустарников, газонов, цветников и других объектов озеленения, непринятие мер по их охране и содержанию, а также самовольный перенос в другие места с мест застройки участков, занятых объектами озеленения, – влекут за собой административную ответственность виновного лица.

8. Требования к содержанию придомовых территорий многоквартирных жилых домов

8.1. Содержание и благоустройство придомовой территории многоквартирного жилого дома, прилегающих к нему строений, проводится балансодержателем этого дома или предприятием, учреждением, организацией, независимо от формы собственности, с которыми балансодержателями заключен соответствующий договор.

8.2. Содержание жилых домов, которые выведены из эксплуатации, аварийных домов, долгостроев и их придомовых территорий обеспечивается балансодержателями, в том числе обеспечивается надежное закрытие входов, окон, приямков и других проемов, ограждение зданий и сооружений, установка предупредительных надписей и тому подобное.

8.3. Не допускается оставлять автотранспортные средства, механизмы на внутриквартальных проездах или перегораживать их,  что мешает движению специальных машин и аварийной техники, а также самовольно устраивать постоянные стоянки служебного, частного, грузового и общественного транспорта на придомовых территориях, прилегающих к зданиям и сооружениям инженерной защиты.

8.4. Запрещается размещать и/или оставлять строительные материалы (песок, щебень, мешки с материалами и др.), строительный мусор и отходы на придомовых территориях, территориях зданий и сооружений.

8.5. Запрещается парковать автомобили ближе, чем 5 м от входа в подъезд жилого дома.

9. Организация санитарной очистки городских территорий

9.1. С целью обеспечения надлежащего санитарного состояния городских территорий, реализации мероприятий по охране и защите окружающей среды от загрязнений, городские территории для их уборки и санитарного содержания закрепляются за гражданами, субъектами хозяйствования, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от их организационно-правовой формы в следующем порядке:

9.1.1) придомовые территории отдельно стоящих домов коммунального (муниципального) жилого фонда, жилищно-строительных кооперативов (ЖСК), обществ совладельцев многоквартирных домов (ОСМД), ведомственных домов, включая тротуары, в размерах:  по периметру в пределах 25 метров от жилого дома, при отсутствии соседних землепользователей – за балансодержателями жилого фонда, предприятиями, учреждениями, организациями, которые обеспечивают содержание и обслуживание жилищного фонда;

9.1.2) за учреждениями социальной сферы (школы, дошкольные учреждения, учреждения культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта) закрепляются участки в пределах землеотвода, а также прилегающие территории шириной 25 метров по периметру при отсутствии соседних землепользователей. При рядовой застройке – в длину и ширину – до середины улицы, площади, переулка, проезда;

9.1.3) за предприятиями промышленности, финансовой сферы, государственных учреждений, торговли и общественного питания, транспорта, заправочными станциями — участки в пределах землеотвода, а также прилегающая территория шириной 50 м по периметру при отсутствии соседних землепользователей. При рядовой застройке – в длину – в пределах середины границ их участков, в ширину – до середины улицы, площади, переулка, проезда, а при односторонней застройке – еще не менее 5 метров обочины с противоположной стороны;

9.1.4) за частными домовладениями (домовладельцами) — участки в границах землеотвода, а также прилегающая территория шириной 15 м по периметру при отсутствии соседних землепользователей. При рядовой застройке – в длину – в пределах середины границ их участков, в ширину – до середины улицы, площади, переулка, проезда, а при односторонней застройке – еще не менее 5 метров обочины с противоположной стороны.

Отсутствие оформленного договора или несвоевременная оплата услуг по вывозу мусора может служить основанием для приостановки вывоза мусора.

Жилые здания, не имеющие канализации, должны иметь утепленные выгребные ямы для совместного сбора туалетных и помойных нечистот с непроницаемым дном, стенками и крышками с решетками, с ячейками не более 5×5 см, препятствующими попаданию крупных предметов в яму;

9.1.5) за предприятиями мелкорозничной торговли (ларьки, киоски, павильоны, летние кафе и другие объекты, в том числе временной уличной торговли) — земельные участки в пределах 25 метров от торговой точки по периметру;

9.1.6) за рынками, предприятиями торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания населения, заправочными станциями, расположенными на автомагистралях — участки в пределах землеотвода и прилегающей территории по периметру шириной не менее 50 м при отсутствии соседних землепользователей. При рядовой застройке – в длину – в пределах середины границ их участков, в ширину – до середины улицы, площади, переулка, проезда, а при односторонней застройке – еще не менее 5 метров обочины с противоположной стороны;

9.1.7) территории отдельно стоящих производственных сооружений коммунального назначения (ЦТП, ТП, ВЗУ, КНС и т.п.) — за организациями, в ведении которых они находятся, в пределах 15 м от стен сооружения или ограждения участка;

9.1.8) территории отдельно стоящих опор ЛЭП (линий электропередач), закрепленных за предприятиями (учреждениями) в пределах полосы отвода, но не менее 7 метров по периметру от бетонного основания конструкции;

9.1.9) территории наземных инженерных сетей и сооружений, закрепленных за предприятиями (учреждениями) на расстоянии 5 метров от наземной инженерной сети, либо технических сооружений, в которых находятся инженерные сети при отсутствии соседних землепользователей;

9.1.10) территории вокруг опор низковольтных воздушных линий и уличного освещения, закрепленных за предприятиями (учреждениями) по периметру не менее 2 метров от центра столбов;

9.1.11) участки территорий наземных инженерных сетей и сооружений, на расстоянии 5 метров от наземной инженерной сети, либо технических сооружений, в которых находятся инженерные сети, при отсутствии соседних землепользователей – балансодержатели, собственники инженерных сетей и сооружений;

9.1.12) участки территорий, прилегающих к отдельно стоящим рекламным конструкциям в радиусе 5 м от рекламных конструкций – собственники, пользователи рекламных конструкций.

9.2. Субъектами, указанными в п. 9.1 настоящих Правил, на соответствующих территориях проводится комплекс работ, направленный на наведение и постоянное поддержание чистоты и порядка на них, который включает в себя:

9.2.1) регулярную уборку мусора, бытовых отходов, опавших листьев, снега для обеспечения содержания объектов благоустройства и прилегающих территорий в надлежащем санитарном состоянии (вывоз мусора, бытовых отходов осуществляется путем заключения соответствующих договоров со специализированными предприятиями);

9.2.2) периодическую мойку объектов и элементов благоустройства;

9.2.3) регулярную уборку контейнерных площадок и/или других мест сбора отходов на прилегающих территориях;

9.2.4) установку на территориях общего пользования урн для случайного мусора, своевременное их очищение, у входа/выхода в здания, сооружения, либо рядом на расстоянии не более 1 метра от объекта;

9.2.5) регулярное уничтожение сорняков и карантинных трав, скашивание травы высотой больше 10 см, осуществление обрезки деревьев, удаление сухостойных деревьев и кустарников, удаление сухих и поломанных веток и обеспечение их своевременного вывоза на прилегающих территориях;

9.2.6) проведение восстановления благоустройства территории после проведения ремонтных или других работ, а также после аварий или природных явлений, которые повлекли ухудшение благоустройства.

9.3. Для предотвращения загрязнения случайным мусором улиц и других объектов благоустройства, обязательства по установке и содержанию урн возлагается на субъектов, указанных в п. 9.1 настоящих Правил, на соответствующих территориях, а также на предприятия и организации, которые являются балансодержателями парков, рекреационных зон, садов, зон зеленых насаждений, скверов и площадок для досуга и отдыха, на территории указанных объектов с интервалом достаточным для обеспечения охвата всей территории.

9.4. Лица, на которых возложена обязанность по установке урн, должны содержать их в исправном и опрятном состоянии, очищать от мусора по мере их наполнения, но не меньше чем один раз за сутки, в случае стойкого загрязнения – промывать.

9.5. Специальные площадки для размещения контейнеров или мусоросборников должны быть открытыми, с твердым покрытием, удобным подъездом для транспорта и соответствовать санитарным нормам.

9.6. Зимняя уборка и содержание соответствующих территорий осуществляется субъектами, указанными в п. 9.1 настоящих Правил, на соответствующих территориях, и должна обеспечивать нормальное движение пешеходов и транспорта, а также включать:

9.6.1) уборку снега, которая должна начинаться с наступлением снегопада. От снега и льда в первую очередь очищают тротуары, дороги к подъездам жилых домов, объекты социальной и торговой инфраструктуры, места остановки маршрутных транспортных средств. Разрешается свежий снег формировать в валы на улицах и площадях, за исключением территории мест для остановки маршрутных транспортных средств, для дальнейшего вывоза;

9.6.2) удаление снега и ледяных образований. При уборке снега с тротуара на проезжую часть улицы или дороги для его механизированного удаления снежные валы размещаются на расстоянии не более чем 1 м от бордюра. Формирование снежных валов не допускается на перекрестках, пешеходных дорожках, местах для остановки маршрутных транспортных средств, местах для парковки, на трамвайном полотне, в местах въезда во дворы и на внутриквартальной территории, а также на территориях зеленых насаждений, на решетках ливневых колодцев. Собранные снег, лед, грязь и мусор должны ежедневно вывозиться на отведенные для этого места;

9.6.3) во время гололедицы необходимо посыпать тротуары, внутриквартальные дороги, автодороги, места для остановки маршрутных транспортных средств, спуски, подъемы веществами, которые исключают скольжение. При таянии снега и льда мокрый снег, песок и грязь необходимо вычищать;

9.6.4) при осуществлении зимней уборки не допускается:

9.6.4.1) повреждение зеленых насаждений при складировании снега;

9.6.4.2) перемещение на проезжую часть магистралей, улиц снега, счищаемого с пешеходных дорожек, внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий предприятий, организаций, строительных площадок, временных объектов обслуживания населения;

9.6.4.3) переброска и складирование загрязненного и засоленного снега, а также скола льда на газоны, цветники и другие зеленые насаждения;

9.6.4.4) скалывание льда на тротуарах, вымощенных фигурными элементами.

9.7. В случаях аренды территорий, помещений, строений, условия их содержания в соответствующем техническом и санитарном состоянии предусматриваются в договоре аренды.

9.8. Предприятиям, учреждениям, организациям всех форм собственности, частным предпринимателям, гражданам строго запрещается создавать несанкционированные свалки и сбрасывать мусор в балках, обочинах дорог, а также несанкционированный сброс и размещение отходов на территории города, кроме специально отведенных для этого местах, на территориях  зон санитарной охраны водных объектов, в других местах, что может создавать опасность для окружающей природной среды и здоровья человека.

9.9. Запрещается сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров на городских, внутриквартальных территориях жилых домов, внутренних территориях предприятий, строительных площадках, во дворах частных домовладений и других местах.

10. Требования в сфере обращения с отходами

10.1. Обращение с бытовыми отходами в городе должно осуществляться в соответствии с государственными нормами, стандартами и настоящими Правилами.

10.2. Собственники, наниматели, пользователи, в том числе арендаторы жилых домов, земельных участков, субъекты хозяйственной деятельности обязаны заключать договоры на вывоз бытовых отходов со специализированной организацией (исполнителем услуг на вывоз бытовых отходов), осуществлять оплату таких услуг.

10.3. Сбор и перевозка бытовых отходов в пределах города осуществляется специально оборудованными для этого транспортными средствами.

10.4. При проектировании жилых домов, общественных, производственных, складских и других сооружений должно предусматриваться обязательное строительство и обустройство контейнерных площадок для сбора бытовых отходов, урн для бытовых отходов.

10.5. С целью своевременного сбора бытовых отходов, создания безопасных условий для их временного хранения, вывоза из жилых массивов и внутридворовых территорий, дорог общего пользования и других объектов благоустройства населенных пунктов и проведения массовых мероприятий, исполнителем услуг по вывозу бытовых отходов, определенным в установленном порядке, оборудуются контейнерные площадки, урны для бытовых отходов, места для сбора мусора.

10.6. Крупногабаритные и строительные отходы в составе бытовых отходов должны собираться отдельно от других видов бытовых отходов.

10.7. Захоронение бытовых отходов разрешается только на специально оборудованных для этого полигонах.

10.8. Термическая обработка (сжигание) бытовых отходов разрешается лишь на специально предназначенных для этого предприятиях или объектах.

10.9. Сжигание бытовых отходов должно осуществляться лишь на энергетические цели для получения тепловой и/или электрической энергии, в иных случаях сжигание бытовых отходов запрещается.

10.10. Владельцы отходов обязаны:

10.10.1) предотвращать образование и уменьшать объемы образования отходов;

10.10.2) обеспечивать принятие и утилизацию использованных упаковочных материалов и тары, в которых находилась продукция предприятий, учреждений и организаций (субъектов хозяйственной деятельности) или заключать соглашения с соответствующими организациями на их сбор и утилизацию;

10.10.3) вывозить на основании заключенных договоров со специализированными предприятиями мусор, отходы (в том числе твердые бытовые, негабаритные, строительные, пищевые и тому подобное);

10.10.4) обеспечивать размещение мусоросборников (урн, контейнеров) для накопления мусора и твердых бытовых отходов на объектах благоустройства, содержать их в надлежащем санитарно-техническом состоянии, согласно санитарным нормам и настоящим Правилам;

10.10.5) устанавливать урны у входа и выхода из административных, бытовых, учебных, торговых и других зданий и сооружений, около торговых палаток, павильонов на расстоянии не более 1 метра от указанных объектов;

10.10.6) исполнять другие обязанности в сфере обращения с отходами и благоустройства, которые предусмотрены действующим законодательством, распоряжениями главы администрации города, настоящими Правилами, другими нормативными правовыми актами.

10.11. Юридические и физические лица, которые осуществляют ремонтные и/или строительные работы, должны заключить отдельный договор со специализированным предприятием на вывоз строительных отходов.

10.12. Хранение и удаление отходов осуществляется в специально отведенных местах (полигонах) с учетом требований земельного и природоохранного законодательства.

10.13. Запрещается выгул домашних животных (собак, кошек и др.) в местах массового скопления людей (во дворах домов, в скверах, вблизи детских, игровых и школьных площадок, на газонах). Выгул собак допустим только в специально отведенном для этого месте, расположенном на пересечении ул. Школьная с ул. Мира (район автозаправочной станции).

11. Другие требования

11.1. Требования относительно соблюдения тишины в общественных местах:

11.1.1) шум на защищенных объектах (жилых домах и придомовых территориях лечебно-санаторных, курортных учреждений, домов интернатов, учреждений образований и культуры, отелей, общежитий, размещенных в границах населенных пунктов учреждений общественного питания и торговли, бытового обслуживания, иных зданий и сооружений, в которых временно или постоянно проживают люди, парков, скверов, зон отдыха, расположенных на территории жилых массивов) (далее по тексту – защищенный объект) при осуществлении любых видов деятельности не должен превышать уровней, установленных санитарными нормами для соответствующего времени суток;

11.1.2) в ночное время, с двадцати двух до шести часов на защищенных объектах запрещаются громкое пение и выкрики, использование звукообразующей аппаратуры и других источников бытового шума, проведение салютов, фейерверков, использование пиротехнических средств;

11.1.3) проведение на защищенных объектах ремонтных работ, которые сопровождаются шумом, запрещается в рабочие дни с двадцати двух до шести часов. Владелец, пользователь или арендатор помещений, в которых предусматривается проведение ремонтных работ, обязан сообщить жителям прилегающих квартир о начале ремонтных работ. При согласии жителей всех прилегающих квартир ремонтные и строительные работы могут проводиться также в праздничные и нерабочие дни.

11.2. Предусмотренные требования относительно соблюдения тишины и ограничений определенных видов деятельности, которые сопровождаются шумом, не распространяются на случаи:

11.2.1) осуществления в закрытых помещениях любых видов деятельности, которые сопровождаются шумом, при условиях, которые исключают проникновение шума в прилегающие помещения, в которых постоянно или временно находятся люди;

11.2.2) осуществления в закрытых помещениях любых видов деятельности, которые сопровождаются шумом, при условиях, которые исключают проникновение шума за пределы таких помещений;

11.2.3)  предотвращения и/или ликвидации последствий аварий, стихийного бедствия, других чрезвычайных ситуаций;

11.2.4) предоставления неотложной помощи, предупреждения или прекращения правонарушений;

11.2.5) предотвращения краж, пожаров, а также выполнения заданий гражданской обороны;

11.2.6) проведения собраний, митингов, демонстраций, походов, других массовых мероприятий, о которых заблаговременно уведомлены соответствующие органы;

11.2.7) работы оборудования и механизмов, которые обеспечивают жизнедеятельность жилых и общественных зданий, при условиях применения неотложных мероприятий относительно максимального ограничения проникновения шума в прилегающие помещения, в которых постоянно или временно находятся люди;

11.2.8) празднования государственных праздников и проведения общегородских мероприятий;

11.2.9) богослужений, религиозных обрядов, церемоний и процессий, которые проводятся в культовых строениях и на прилегающей территории, в местах паломничества, учреждениях религиозных организаций, на кладбищах, крематориях, в местах отдельных захоронений, квартирах и домах граждан, а также в учреждениях, организациях и на предприятиях по инициативе их трудовых коллективов и с согласия администрации предприятия, учреждения, организации.

11.3. Требования относительно соблюдения тишины являются обязательными как для физических, так и юридических лиц. Нарушения настоящих Правил в части несоблюдения тишины влекут за собой административную ответственность в установленном порядке.

12. Ограничение относительно курения табачных изделий

12.1. Запрещается курение табачных изделий:

12.1.1) в заведениях здравоохранения, гостиницах, общежитиях;

12.1.2) в учебных и образовательно-воспитательных заведениях;

12.1.3) на детских площадках;

12.1.4) на спортивных площадках;

12.1.5) в подъездах жилых домов;

12.1.6) в общественном транспорте (включая транспорт международного сообщения), а также на остановочных пунктах.

12.2. Запрещается, кроме специально отведенных для этого мест, курение табачных изделий:

12.2.1) в заведениях общественного питания;

12.2.2) в помещениях органов государственной власти и органов местного самоуправления, других государственных учреждений;

12.2.3) в помещениях заведений культуры;

12.2.4) в помещениях закрытых спортивных сооружений;

12.2.5) в помещениях предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности;

12.2.6) на стадионах.

12.3. Собственники, уполномоченные ими лица или пользователи (арендаторы) соответствующих зданий и строений, отдельных помещений обязаны отвести места для курения, оборудованные вытяжной вентиляцией или другими средствами для удаления табачного дыма, а также поместить наглядную информацию о расположении этих мест и о вреде, который наносит здоровью человека курение табачных изделий. В местах и заведениях, где курение запрещено, должна быть размещена информация, которая состоит из графического знака о запрете курения и текста такого содержания: «Курение запрещено!».

12.4. В специально отведенных для курения местах размещается информация, которая состоит из соответствующего графического знака и текста такого содержания: «Место для курения. Курение вредит Вашему здоровью!».

Несоблюдение настоящих Правил в части ограничения относительно курения табачных изделий влечёт административную ответственность в установленном законодательством порядке.

13. Требования к содержанию средств уличного внешнего освещения

13.1. Собственники, балансодержатели объектов внешнего освещения, предприятия, учреждения, организации, лица, которые эксплуатируют установки наружного освещения (светильники и другое оборудование), средства и оборудование внешнего освещения, установки по декоративной подсветке домов и памятников, вывесок, витрин, световой рекламы, обязаны обеспечить их надлежащий режим работы и техническое состояние в соответствии с установленными нормами и правилами.

13.2. На главных улицах города должно быть обеспечено бесперебойное освещение.

13.3. Уличное освещение, декоративная подсветка домов и памятников, вывесок, витрин, световой рекламы, должны быть равномерными и не должны ослеплять участников дорожного движения и освещать квартиры жилых домов.

14. Порядок содержания оборудования и элементов благоустройства детских, спортивных и других площадок для досуга и отдыха

14.1. Содержание в надлежащем состоянии оборудования и элементов благоустройства детских, спортивных и других площадок для досуга и отдыха возлагается на балансодержателей указанного имущества. В случае отсутствия балансодержателя – на юридическое лицо, на отведенных в установленном порядке, прилегающих и закрепленных территориях которого размещены указанные площадки, в том числе на объединения совладельцев многоквартирных домов, на придомовой территории которых размещены указанные площадки.

14.2. Содержание детских, спортивных и других площадок для досуга и отдыха должно обеспечивать безопасное пользование ими. Оборудование площадок для досуга и отдыха необходимо поддерживать в исправном состоянии, регулярно обследовать, своевременно ремонтировать и выполнять работы по содержанию с соблюдением санитарных и технических норм.

15. Порядок содержания других элементов благоустройства (малых архитектурных форм, уличной мебели, указателей наименования улиц, домовых номерных знаков и других)

15.1. Содержание в надлежащем состоянии малых архитектурных форм, уличной мебели, указателей наименования улиц, домовых номерных знаков и других элементов благоустройства осуществляют предприятия, учреждения, организации, независимо от формы собственности, на объектах, принадлежащих которым на праве собственности, пользования, ином вещном праве, размещены элементы благоустройства, а также предприятия, учреждения, организации, которые обслуживают жилищный фонд, собственники, пользователи частных жилых домовладений.

15.2. Контроль над содержанием малых архитектурных форм, расположенных на территории города, которые принадлежат к коммунальной (муниципальной) собственности, возлагается на коммунальные учреждения и структурные подразделения администрации города Ждановка в пределах установленных полномочий.

15.3. Коммунальные учреждения и структурные подразделения администрации города Ждановка в пределах установленных полномочий  осуществляют организацию установки информационных щитов, стендов и досок для бесплатного размещения объявлений, плакатов, афиш и т.д. Размещение таких элементов объектов благоустройства осуществляется по решению собственника.

16. Порядок осуществления благоустройства, содержания объектов благоустройства во время проведения массовых, официальных  и иных мероприятий (выставок, праздничных, развлекательных, спортивных мероприятий и тому подобное)

16.1. Во время проведения выставок, праздничных, развлекательных, концертных, рекламных и других массовых мероприятий организаторы и заказчики указанных мероприятий обязаны обеспечить соблюдение чистоты и порядка, сохранение зеленых насаждений (клумб, газонов, деревьев, кустов), своевременную уборку, сбор и вывоз мусора с соответствующей территории, не допускать его накопления.

16.2. Во время проведения указанных массовых мероприятий, включая уличную торговлю, с целью обеспечения чистоты организаторы и заказчики заключают договоры со специализированной организацией о своевременной уборке, сборе и вывозе мусора с соответствующей территории города, восстановлении зеленых насаждений.

Проведение мероприятий без заключения указанного договора (договоров) не допускается, за исключением случаев принятия организаторами и заказчиками мероприятий обязанностей по уборке, сбору и вывозу мусора, восстановлению зеленых насаждений на себя.

16.3. По завершению указанных в этом разделе мероприятий организаторы, заказчики или ответственные обязаны обеспечить вывоз мусора и привести территорию в надлежащее санитарное состояние. В случае проведения указанных мероприятий продолжительностью более чем один день сбор и вывоз мусора проводится вышеуказанными лицами ежедневно.

16.4. На время проведения выставок, праздничных, развлекательных и других массовых мероприятий организаторами и заказчиками устанавливаются урны для временного размещения отходов и мусора, контейнеры для мусора. Количество установленных урн, контейнеров и биотуалетов определяется организаторами и заказчиками самостоятельно исходя из охвата территории и предполагаемого количества участников мероприятия, и  должно обеспечивать соблюдение чистоты и санитарных норм.

16.5. На период подготовки и проведения массовых, официальных и иных мероприятий на городских улицах и дорогах допускается размещение над проезжей частью элементов праздничного оформления и соответствующей информации с соблюдением требований законодательства и обеспечения видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, мест для остановки маршрутных транспортных средств.

17. Порядок осуществления благоустройства, содержания объектов и элементов благоустройства при осуществлении торговой деятельности, деятельности в сфере общественного питания и предоставлении бытовых услуг

17.1. Субъекты хозяйственной деятельности (юридические лица и физические лица-предприниматели), руководители и владельцы предприятий, учреждений, организаций торговли, общественного питания и сферы услуг, которые осуществляют торговую деятельность и/или деятельность по предоставлению бытовых услуг, иные лица, осуществляющие торговлю и оказывающие  бытовые услуги (по трудовому договору, договору подряда, на иных основаниях или без таковых) обязаны:

17.1.2) содержать в надлежащем состоянии места размещения точек оптовой и розничной торговли и сферы услуг (стационарные и временные объекты торговли, общественного питания и бытовых услуг);

17.1.3) обеспечивать своевременную уборку, сбор мусора и снега, вывоз мусора, не допускать их накопления, обеспечить уборку территорий, прилегающих к объектам торговли, общественного питания и бытового обслуживания, включая временные объекты;

17.1.4) размещать средства наружной рекламы, раскладные рекламные щиты (штендеры) с надежным их закреплением, таким образом, чтоб не препятствовать свободному передвижению пешеходов, транспорта.

17.2. Субъектам хозяйственной деятельности (юридическим лицам и физическим лицам-предпринимателям), руководителям и владельцам предприятий, учреждений, организаций торговли, общественного питания и сферы услуг, которые осуществляют торговую деятельность и/или деятельность по предоставлению бытовых услуг, иным лицам, осуществляющим торговлю и оказывающим бытовые услуги (по трудовому договору, договору подряда, на иных основаниях или без таковых) запрещается:

17.2.1) самовольно устанавливать точки торговли (из лотков, автомобилей, прицепов, столиков, тележек, на земле и др.);

17.2.2) хранить товары и тару на прилегающих к объектам торговой деятельности и/или сферы услуг территориях, проезжей части улиц, тротуарах, газонах, других территориях общего пользования.

18. Организация обустройства технических средств телекоммуникаций, прокладки/строительства и содержания телекоммуникационных сетей (кабельного, спутникового телевидения, сетей Интернет, иных) в многоквартирных домах

18.1. Обустройство технических средств телекоммуникаций, размещение и монтаж (установка) телекоммуникационных сетей (кабельного, спутникового телевидения, сетей Интернет, иных) должно осуществляться на основании проектной документации, разработанной проектной организацией, имеющей соответствующую лицензию, и согласованной в установленном порядке.

18.2. Субъекты хозяйствования, которые осуществляют строительство телекоммуникационных сетей общего пользования, обустройство технических средств телекоммуникаций могут устанавливать в помещениях, принадлежащих им на праве найма, телекоммуникационное оборудование, использовать крыши домов и технические помещения для установки антенн и необходимого оборудования на основании договора на установку и эксплуатацию технических средств телекоммуникаций и телекоммуникационных сетей с собственником (балансодержателем) многоквартирного жилого дома/помещения, либо с предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, которые обслуживают и эксплуатируют жилищный фонд.

18.3. Порядок и условия использования действующих трубопроводов, кабельных каналов, коллекторов, вышек, антенн и других устройств лицами, которым они не принадлежат, устанавливается договором с их собственником.

18.4. Не допускается размещение, монтаж (установка) телекоммуникационных сетей (кабельного, спутникового телевидения, сетей Интернет, иных) на фасадах многоквартирных домов.

18.5. Для заключения договора на размещение технических средств телекоммуникаций и телекоммуникационных сетей (кабельного, спутникового телевидения, сетей Интернет, иных) в многоквартирных домах операторы/провайдеры телекоммуникаций к договорам прилагают:

18.5.1) копии уставных документов оператора/провайдера;

18.5.2) проектную документацию, разработанную и согласованную в установленном законом порядке;

18.5.3) график выполнения работ.

18.6. Определенные законодательством требования относительно обустройства технических средств телекоммуникаций, прокладки/строительства телекоммуникационных сетей (кабельного, спутникового телевидения, сетей Интернет, иных) являются обязательными как для физических, так и для юридических лиц. Технические средства телекоммуникаций и телекоммуникационные сети, размещенные самовольно, либо с нарушением настоящих Правил, подлежат демонтажу, а лица, виновные в нарушении настоящих правил, привлекаются к административной ответственности в установленном порядке.

18.7. Субъекты хозяйствования, которые осуществляют строительство телекоммуникационных сетей общего пользования, обустройство технических средств телекоммуникаций, обязаны содержать их в надлежащем техническом состоянии, осуществлять периодический осмотр, обеспечивать их безопасное использование и своевременное устранение повреждений конструктивов зданий в случае, если причиной их повреждения стала их установка и эксплуатация.

18.8. Контроль использования и сохранности жилищного фонда во время монтажа (установки) телекоммуникационных сетей (кабельного, спутникового телевидения, сетей Интернет, иных) в соответствии с проектной документацией осуществляется предприятиями, организациями, учреждениями независимо от формы собственности, которые обслуживают и эксплуатируют жилищный фонд на основании соответствующего договора с балансодержателем, по первому требованию которых провайдером (оператором) обеспечивается беспрепятственный доступ к местам размещения технических средств телекоммуникаций и телекоммуникационных сетей.

19. Ограничение на использование земельных участков объектов благоустройства

19.1. На объектах благоустройства запрещается:

19.1.1) самовольно выполнять земляные, строительные и другие работы;

19.1.2) совершать действия, которые негативно влияют на архитектуру фасадов зданий и сооружений, в том числе делать надписи, рисунки на стенах зданий, сооружений;

19.1.3) самовольно устраивать огороды в границах города, повреждать или уничтожать газоны, деревья, кусты и другую растительность;

19.1.4) вывозить и/или сваливать в не отведенных для этого местах отходы, траву, ветки, древесину, листья, снег, устраивать свалки;

19.1.5) загрязнять окружающую среду, места общего пользования, засорять бытовыми отходами, окурками и тому подобное;

19.1.6) загромождать либо иным образом перекрывать подъездные пути к жилым домам, другим зданиям, сооружениям (в том числе транспортными средствами, строительными материалами, конструкциями и т.д.), что препятствует свободному проезду машин скорой медицинской помощи, противопожарных машин и др.;

19.1.7) складировать строительные материалы, конструкции, оборудование за пределами строительных площадок;

19.1.8) загромождать не отведенные для этих целей территории строительными и другими материалами, конструкциями, мусором, бытовыми и жидкими отходами, отходами производства, накоплением снега и льда и тому подобное;

19.1.9) нарушать требования нормативных правовых актов относительно обращения с отходами (складирование, хранение, размещение, транспортировка, утилизация и использование отходов);

19.1.10) использовать не по назначению контейнеры и урны для сбора мусора и бытовых отходов;

19.1.11) выливать жидкость, бросать мусор, иные  предметы с балконов, лоджий, окон и лестниц домов;

19.1.12) наклеивать объявления и информационно-агитационные плакаты, рекламу, открытки и тому подобное в не отведенных специально для этого местах;

19.1.13) самовольно устанавливать объекты наружной рекламы, временные объекты торговли и тому подобное;

19.1.14) устанавливать технические и иные средства регулирования дорожного движения без согласования с соответствующими органами;

19.1.15) выпасать скот, выгуливать и дрессировать животных в не отведенных для этого местах (в границах придомовых территорий жилых домов, возле административных зданий, объектов культуры, образования, здравоохранения, памятников и др.);

19.1.16) осуществлять ремонт, обслуживание и мойку транспортных средств, машин, механизмов в не отведенных для этого местах (кроме случаев проведения немедленного ремонта при аварийной остановке);

19.1.17) самовольно подключаться к сетям водоснабжения, канализации;

19.1.18) самовольно занимать земельные участки и использовать их при отсутствии документа, удостоверяющего право на пользование и владение землей;

19.1.19) использовать земельные участки не по целевому назначению;

19.1.20) выбрасывать мусор на проезжую часть улиц, кварталов, скверов;

19.1.21) устанавливать сливные (помойные) ямы с нарушением установленных норм, выпускать канализационные стоки открытым способом в ливневую канализацию, выливать во дворы, на улицу, канавы, кюветы нечистоты, помои, выбрасывать пищевые и др. отходы;

19.1.22) складировать строительные материалы, уголь на тротуарах и прилегающих к зданиям территориях более трех дней;

19.1.23) парковать (стоянка) без кузовных деталей или элементов ходовой части транспорта, прицепов и иных механических средств, а также хранить оборудование во дворах и на территориях общего пользования, на прилегающих к домам и частным домовладениям территориях, на тротуарах и газонах, детских площадках, других местах, не предназначенных для этих целей;

19.1.24) транспортировка груза волоком;

19.1.25) сбрасывать  при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсы, бревна, железные  балки, трубы, кирпичи, другие тяжелые предметы и складировать их;

19.1.26) перегонять (ездить) по улицам города, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу;

19.1.27) после проведения уборки прилегающих территорий выносить мусор на улицы города, к бордюру автодорог или к фасадной части зданий. Складирование данного мусора производится внутри дворовой территории с последующим санкционированным вывозом его на полигон ТБО;

19.1.28) вывозить мусор в места, не предназначенные для этих целей. Несанкционированные свалки ТБО, образовавшиеся по вине юридических и физических лиц, субъектов хозяйствования, должны немедленно ликвидироваться силами и средствами виновных;

19.1.29) складировать в контейнеры для сбора ТБО мусор, не относящийся к бытовому (т.е. ветви и т.д.), строительный и крупногабаритный мусор. Вывоз крупногабаритного мусора (КГМ) производится по заявке в специализированное предприятие, имеющего лицензию на вывоз отходов. Принятая в работу и оплаченная заявка по вывозу КГМ должна быть выполнена в течение суток;

19.1.30) складировать тару, коробки и запасы товаров на прилегающей к предприятиям торговли, ресторанного хозяйства и бытового обслуживания, павильонами, киосками, проезжей части;

19.1.31) бросать окурки и мусор на газоны и тротуары, сидеть на спинках скамеек;

19.1.32) портить урны и фонари уличного освещения;

19.1.33) устанавливать точки торговли из лотков без наличия соответствующего разрешения, выданного в установленном порядке.

19.2. Юридические и физические лица, субъекты хозяйствования, производящие скашивание газонов, обрезку деревьев, кустарников, сбор листвы, обязаны в течение суток вывезти весь образовавшийся мусор самостоятельно либо по договору со специализированным предприятием. Обязательным для юридических и физических лиц является заключение договора с коммунальным предприятием «Свитанок» администрации города Ждановка, если данное лицо не располагает технической возможностью для своевременного вывоза мусора на городскую свалку своими силами.

20. Осуществление контроля за выполнением настоящих Правил

20.1. Контроль в сфере благоустройства города Ждановка направлен на обеспечение соблюдения органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от форм собственности и подчинения, физическими лицами-предпринимателями, общественными движениями, организациями, гражданами, в том числе иностранными гражданами и лицами без гражданства, требований действующего законодательства, настоящих Правил и других нормативных правовых актов.

20.2. Контроль над состоянием благоустройства города и выполнением настоящих Правил, в том числе контроль содержания в надлежащем состоянии закрепленных за предприятиями, учреждениями, организациями территорий, возлагается на управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Ждановка, сектор градостроительства и архитектуры администрации города Ждановка, территориальные органы администрации города в пределах установленных полномочий, соответствующие коммунальные службы города, органы внутренних дел, органы санитарно-эпидемиологической службы, иные органы в пределах компетенции.

20.3. Контроль состояния благоустройства осуществляется путем проведения проверок территории; рассмотрения обращений предприятий, учреждений, организаций и граждан; подачи исков в суд о возмещении вреда, причиненного объектам благоустройства вследствие нарушения законодательства по вопросам благоустройства, правил благоустройства территории  города, иным образом.

21. Содержание животных

21.1. Владельцы животных и птицы обязаны предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила.

21.2. Содержать домашних животных и птицу разрешается в хозяйственных строениях, удовлетворяющих санитарно-эпидемиологическим правилам, в соответствии с Санитарными правилами и нормами, в которых обозначены расстояния от помещения, для содержания и разведения животных, до объектов жилой застройки.

21.3. Выпас сельскохозяйственных животных осуществляется на специально отведенных местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.

21.4. Безнадзорные животные (в том числе собаки, имеющие ошейник), находящиеся на улицах или в иных общественных местах, подлежат отлову.

21.5. Правила содержания домашних животных на территории города, а также порядок обращения с навозом (пометом) домашних животных (птиц) устанавливается в соответствии с ветеринарными, санитарными и экологическими правовыми актами.

21.6. Запрещается:

21.6.1) содержание домашних животных и птицы на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов;

21.6.2) передвижение сельскохозяйственных животных по территории города без сопровождающих лиц;

21.6.3) выгул и выпас домашних животных, скота и птицы в не предназначенных для этих целей местах: во дворах многоквартирных жилых домов, в парках, скверах, на территории больниц, на спортивных и детских площадках и т.д.;

21.6.4) складировать и выбрасывать отходы от содержания домашних животных, скота и птицы на территорию улиц, дворов, проезжей части и т.д.;

21.6.5) выбрасывать и закапывать в землю трупы домашних животных, скота и птицы;

21.6.6) оставлять навоз (помет) на приусадебных земельных участках и придомовой территории.

Несоблюдения настоящих Правил в части ограничения содержания животных влекут за собой административную ответственность в установленном законодательством порядке.

22. Производство ремонтно-строительных работ

22.1. Обустройство и содержание строительных площадок и территорий, прилегающих к ним, восстановительные работы по благоустройства после окончания строительных и ремонтных работ возлагаются на ремонтно-строительные организации на весь период ремонтных или строительных работ.

22.2. При выполнении строительных и ремонтно-строительных работ в соответствии с полученным разрешением на производство работ места их производства должны быть ограждены защитными ограждениями, иметь габаритное освещение.

При завершении работ ограждения должны быть разобраны и вывезены в 3-дневный срок.

22.3. При въезде и выезде с ремонтно-строительной или со строительной площадки должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, названия собственника и (или) заказчика, (ген)подрядной организации, производящей работы, фамилии, должности и телефонов ответственного производителя работ по объекту.

22.4. Ответственность за уборку и содержание территорий в пределах 50-метровой зоны от границы объекта строительства, реконструкции и ремонта возлагается на строительные организации.

22.5. Строительные материалы складируются только в пределах огражденной строительной площадки.

22.6. При осуществлении нового строительства либо реконструкции частных жилых домов, дач и другой малоэтажной застройки ответственность за санитарное состояние прилегающей территории несут застройщики. При завершении строительства индивидуального жилого дома владелец обязан восстановить нарушенные в процессе строительства подъездные пути за свой счет или принять долевое участие в ремонте.

22.7. При осуществлении индивидуального строительства ответственность за сбор и вывоз крупногабаритного, бытового мусора и строительных отходов возлагается на застройщика. Строительные отходы владелец обязан вывезти за свой счет или по дополнительному договору с коммунальным предприятием «Свитанок». Для сбора вышеуказанного мусора застройщик обязан установить индивидуальный мусоросборник (контейнер, бункер) на своей либо прилегающей территории.

22.8. Работы, связанные с разрытием грунта или вскрытием дорожных покрытий (прокладка, реконструкция или ремонт подземных коммуникаций, планировка грунта и другие виды земляных работ), производятся только после согласования и оформления ордера на производство земляных работ.

22.9. Ордер на производство земляных работ (Приложение 1) при строительстве, реконструкции, ремонте коммуникаций выдается в секторе градостроительства и архитектуры администрации города Ждановка при предъявлении: проекта проведения работ или схемы; условий производства работ; календарного графика производства работ, согласованных с заинтересованными службами, а также соглашения с собственником или уполномоченным им лицом о восстановлении благоустройства земельного участка, на территории которого будут проводиться работы.

При производстве работ, связанных с необходимостью восстановления дорожного покрытия дорог, тротуаров или газонов, ордер на производство земляных работ выдается только по согласованию с предприятием, на балансе которого находится данное дорожное покрытие, тротуары, газоны.

22.10. Все разрушения и повреждения дорожных покрытий, озеленения и элементов благоустройства, произведенные при производстве работ по прокладке подземных коммуникаций, или других видов строительных и земляных работ, должны быть восстановлены в полном объеме физическими и юридическими лицами, получившими ордер на производство работ, в сроки, согласованные с сектором градостроительства и архитектуры администрации города Ждановка.

22.11. До начала производства земляных работ необходимо установить дорожные знаки, оградить место производства работ, которое в темное время суток должно быть обозначено красными сигнальными фонарями. При необходимости оформить в установленном порядке и осуществить снос или пересадку зеленых насаждений.

22.12. Ордер на производство земляных работ должен находиться на месте выполнения работ у лица, производящего работы, и предъявляться по первому требованию лиц, осуществляющих контроль выполнения настоящих Правил.

22.13. При производстве работ на проезжей части улиц асфальт и щебень в пределах траншеи разбираются и вывозятся производителем работ в специально отведенное место.

Бордюр разбирается, складируется на месте производства работ для дальнейшей установки. При производстве работ на улицах, застроенных территориях грунт немедленно вывозится.

22.14. Провалы, просадки грунта или дорожного покрытия, появившиеся над подземными коммуникациями в течение 2 лет после проведения ремонтно-восстановительных работ, должны быть устранены в 3-дневный срок организациями, получившими ордер на производство работ.

Наледи, образовавшиеся из-за аварий на подземных коммуникациях, ликвидируются организациями – владельцами коммуникаций.

22.15. Проведение работ при строительстве, ремонте, реконструкции коммуникаций без ордера или в срок, свыше установленного в ордере, является нарушением порядка проведения земельных работ.

22.16. Запрещается самовольное размещение, строительство и благоустройство на городских землях, в том числе временных хозяйственных и бытовых строений, сараев и др. без согласования с соответствующими службами администрации города.

23. Ответственность граждан и юридических лиц за нарушение настоящих Правил

23.1. К ответственности за нарушение законодательства в сфере благоустройства населенных пунктов привлекаются лица, виновные в:

23.1.1) нарушении установленных государственных стандартов, норм и правил в сфере благоустройства населенных пунктов и в сфере обращения с отходами;

23.1.2) проектировании объектов благоустройства города с нарушением утвержденной в установленном законодательством порядке градостроительной документации и государственных строительных норм;

23.1.3) нарушении установленных законодательством экологических, санитарно-гигиенических требований и санитарных норм во время проектирования, размещения, строительства и эксплуатации объектов благоустройства;

23.1.4) нарушении требований настоящих Правил;

23.1.5) нарушении режима использования и охраны территорий и объектов рекреационного назначения;

23.1.6) самовольном занятии территории (части территории) объекта благоустройства города;

23.1.7) повреждении (разрушении или порчи) улично-дорожной сети, других объектов и элементов благоустройства города;

23.1.8) уничтожении или повреждении зеленых насаждений или других объектов озеленения города, кроме случаев, предусмотренных законом;

23.1.9) загрязнении (засорении) территории города;

23.1.10) ненадлежащем содержании объектов благоустройства.

23.2. Действующим законодательством может быть предусмотрена ответственность и за другие виды правонарушений в сфере благоустройства населенных пунктов.

23.3. Привлечение лиц, виновных в нарушении законодательства в сфере благоустройства населенных пунктов, к установленной ответственности не освобождает их от обязанности возмещения вреда, нанесенного в результате нарушения требований законодательства.

23.4. За нарушение настоящих Правил виновные юридические и физические лица привлекаются к административной ответственности в соответствии с действующим на территории Донецкой Народной Республики законодательством.

23.5. Распоряжением главы администрации города Ждановка определяется и утверждается список должностных лиц, которым предоставляются полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях настоящих Правил.

23.6. В случае, если повреждения или уничтожение элементов благоустройства осуществляется балансодержателем в ходе устранения аварии на собственных инженерных сетях или собственных объектах, или если лицо, которое повредило, уничтожило элементы благоустройства, не выявлено, восстановительные работы проводятся за счет собственника объекта благоустройства.

23.7. Ответственность за нарушение настоящих Правил, допущенное несовершеннолетними, несут их родители, или опекуны, руководители детских учреждений в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

Заведующий сектором градостроительства и архитектуры
Е.Б.Красноруцкая
В данный документ изменений не вносилось.