С целью установления единого механизма присвоения почтовых адресов объектам недвижимого имущества (незавершенного строительства) на подведомственной территории администрации города Ждановка, руководствуясь Конституцией Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики «О нормативных правовых актах», Указом Главы Донецкой Народной Республики от 16 августа 2016 года № 279 «О наделении полномочиями», Постановлением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики от 21 апреля 2022 года № 27 «Об утверждении Положения о государственном регулировании в сфере объектов незавершенного строительства», пунктами 3.3.8, 4.1 Положения об администрации города Ждановка, утверждённого распоряжением главы администрации города Ждановка от 23 января 2015 года № 2 (с изменениями)

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Временный порядок присвоения (изменения) почтовых адресов объектам недвижимого имущества (незавершенного строительства) на подведомственной территории администрации города Ждановка (прилагается).

2. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временный порядок присвоения (изменения) почтовых адресов объектам недвижимого имущества (незавершенного строительства) на подведомственной территории администрации города Ждановка

I. Общие положения

1.1. Временный порядок присвоения (изменения) почтовых адресов объектам недвижимого имущества (незавершенного строительства) на подведомственной территории администрации города Ждановка (далее – Временный порядок) разработан в соответствии с Положением об администрации города Ждановка и регулирует отношения между органами местного самоуправления и юридическими и физическими лицами, а также физическими лицами – предпринимателями, возникающие в процессе присвоения (изменения) адресов домам и сооружениям жилищного, общественного, промышленного и другого назначения, их комплексам, объектам незавершенного строительства на подведомственной территории администрации города Ждановка (далее – Администрация).

1.2. Временный порядок действует на подведомственной территории Администрации и является обязательным для исполнения всеми расположенными на ней объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от формы собственности, должностными лицами, а также физическими лицами, постоянно или временно проживающими на подведомственной территории Администрации.

1.3. Приведенные в настоящем Временном порядке термины употребляются в следующих значениях:

адрес – структурированное описание совокупности реквизитов местоположения объекта на местности, определяющее его расположение на подведомственной территории Администрации;

геоним – название улицы, квартала, площади, переулка и т.д.;

дом – недвижимое имущество с определенным месторасположением различного функционального назначения (жилого, общественного, промышленного, сельскохозяйственного или другого);

домовладение – земельный участок с замкнутым контуром границ и прочно связанными с ним жилым домом и хозяйственными постройками, сооружениями, находящимися в частной собственности;

жилой дом – здание капитального типа, построенное с соблюдением требований, установленных законом, другими нормативными правовыми актами и предназначенное для постоянного в нем проживания;

заявитель – собственник (уполномоченное лицо), орган (учреждение, предприятие, организация балансодержатель), уполномоченный в установленном порядке управлять недвижимым имуществом государственной собственности, бесхозяйным недвижимым имуществом государственной собственности, бесхозяйным недвижимым имуществом, орган (учреждение, предприятие, организация балансодержатель), уполномоченный в установленном порядке управлять недвижимым имуществом коммунальной (муниципальной) собственности;

здание – строение, состоящее из несущих и ограждающих конструкций, предназначенное для проживания или постоянной деятельности людей, а также производства продукции, имевшее, как правило, внутреннюю структуру;

земельный участок – часть земной поверхности с установленными границами, с определенным месторасположением, с обозначенными в отношении его правами;

комплекс зданий (строений) – два или более здания (строения) жилого, производственного, складского, хозяйственного, торгового, бытового, социального, административного и другого назначения;

недвижимое имущество – объекты, расположенные на земельном участке и неотъемлемо связанные с ним, перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения их целевого назначения;

нежилое помещение – помещение в структуре жилого дома, не относящееся к жилому фонду;

обособленные части (доли) зданий – жилые помещения в домах (квартиры), а также встроено-пристроенные нежилые помещения общественного назначения в домах, указанные в правоустанавливающих документах как самостоятельный объект права собственности;

объект недвижимого имущества – земельные участки, а также объекты капитального строительства (дом, здание, строение, комплекс зданий (строений), обособленные части (доли) зданий, объекты незавершенные строительством, которым в соответствии с настоящим Временным порядком может быть присвоен адрес;

объект незавершенного строительства – здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости, строительство которых продолжается либо приостановлено или законсервировано, а также завершенные строительством объекты недвижимости, не введенные в эксплуатацию в установленном законодательством порядке;

почтовый адрес – описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления, позволяющее его идентифицировать;

реконструкции – комплекс строительных работ, предусматривающий изменение основных технико-экономических показателей объекта недвижимого имущества, его частей, при которых может меняться площадь, объем, этажность и высота здания, с возможным изменением функционального назначения (проводится перестройка, расширение, надстройка здания);

собственники объектов недвижимого имущества – юридические и физические лица, а так же физические лица – предприниматели;

сооружение – инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства путем выполнения тех или иных технических функций, не связанных с изменением предмета труда, или для осуществления различных непроизводственных функций, а также для ведения хозяйственной или иной деятельности;

строение – отдельно построенное здание, состоящее из одной или нескольких частей как одно целое;

строительный адрес – адрес местоположения на местности объекта недвижимости на период строительства.

1.4. Адрес – идентификация объектов недвижимого имущества осуществляется путем присвоения:

почтового адреса объекту недвижимого имущества;

строительного адреса объекту незавершенного строительства.

1.5. Не присваиваются на подведомственной территории Администрации самостоятельные адреса следующим объектам:

временному объекту (группе временных объектов) – одноэтажным сооружениям торгового, бытового, социально-культурного или иного назначения для осуществления хозяйственной и другой деятельности, которые устанавливаются временно, без заглубленного фундамента;

сооружениям, в т.ч. ограждениям, замощениям автопарковок и открытых площадок различного функционального назначения, летним площадкам, торговым автоматам и электронным аппаратам;

павильонам ожидания общественного транспорта;

конструкциям наружной рекламы;

инженерным коммуникациям;

помещениям служебного, вспомогательного и технического назначения, расположенным в зданиях и домах, а также инженерным сетям;

малым архитектурным формам;

объектам, которые относятся к категории самовольного строительства без наличия оформленных документов и процедуры оформления в соответствии с законодательством;

индивидуальным металлическим гаражам (без заглубленного фундамента);

хозяйственным постройкам и сооружениям, входящих в состав домовладения;

объектам, связанным конструктивными элементами, обеспечивающими их целостность и необходимые технические условия функционирования (фундамент, несущие стены, межэтажные перекрытия, лестничные марши, конструкций крыши и т.д.).

1.6. Каждому объекту недвижимого имущества присваивается уникальный почтовый адрес, который не повторяется на подведомственной территории Администрации.

1.7. Почтовый адрес указывается в следующем порядке: почтовый индекс, название города, геоним (указывается из утвержденного перечня наименований улиц, переулков, кварталов и т.д.), номер дома (земельного участка), номер обособленной части (доли) зданий – квартира, помещение (при наличии).

1.8. Нумерация в адресе объекта недвижимого имущества указывается согласно последовательности целых арабских цифр с возможным добавлением букв (строчной буквы русского алфавита) или дополнительных целых арабских цифр через косую черту (например, 2/3).

1.9. Новому объекту недвижимого имущества:

построенному между двух домов или расположенному между двумя земельными участками, имеющими последовательную нумерацию, присваивается адрес с использованием меньшего номера прилегающего объекта недвижимого имущества с добавлением к нему строчной буквы русского алфавита;

образовавшемуся после отчуждения (разделения) целого объекта недвижимого имущества на обособленные части (доли) зданий, а также выделения одного здания (строения) из комплекса зданий (строений) присваивается адрес с использованием существующего номера объекта недвижимого имущества с возможным добавлением к нему строчной буквы русского алфавита или присваивается арабская цифра, которая является последующей (предыдущей) от существующего адреса объекта;

образовавшемуся после объединения объектов недвижимого имущества в одно целое присваивается единый почтовый адрес одного из объектов или адрес состоящий из цифр через косую черту (например 2/3);

образовавшемуся после изменения статуса либо функционального назначения объекта недвижимого имущества присваивается адрес с указанием измененного статуса (например: квартира или помещение).

1.10. Почтовые адреса объектов недвижимого имущества, расположенных на территории города Ждановка, присвоенные до вступления в силу настоящего Временного порядка, сохраняются и по обращению заявителей могут быть пересмотрены в части присвоения нового адреса в соответствии с настоящим Временным порядком.

1.11. Присвоение почтового или временного строительного адреса объекту недвижимого имущества осуществляется на основании распоряжения главы Администрации после подачи заявителем обращения (заявления) о предоставлении строительного адреса с соответствующим пакетом документов, предусмотренным настоящим Временным порядком.

1.12. Организация работы по присвоению почтовых и временных строительных адресов объектам недвижимого имущества осуществляется сектором градостроительства и архитектуры Администрации (далее – Сектор градостроительства и архитектуры).

1.12. Сектор градостроительства и архитектуры в течении 10 рабочих дней готовит и согласовывает проект распоряжения главы Администрации о присвоении почтового или временного строительного адреса объекту недвижимости и после подписания предоставляет копию данного распоряжения заявителю, либо, в случае выявления оснований, указанных настоящим Временным порядком, в течение 5 рабочих дней готовит письменный ответ с мотивированным отказом.

II. Порядок присвоения временного строительного адреса объектам недвижимого имущества (объектам незавершенного строительства)

2.1. Для присвоения временного строительного адреса заявитель подает в Администрацию обращение (заявление), составленное в произвольной форме, а так же предоставляет оригиналы и копии следующих документов:

паспорт (для физических лиц);

свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и физических лиц — предпринимателей);

документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок или право пользования земельным участком;

утвержденная, в установленном порядке, проектная документация объекта строительства – разрешительный документ на выполнение работ по строительству объекта недвижимого имущества.

Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

2.2. Основанием для отказа в присвоении временного строительного адреса является:

предоставление заявителем недостоверных документов;

предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Временного порядка;

объект не подпадает под действие настоящего Временного порядка.

Возврат документов не лишает заявителя права обратиться в Администрацию повторно с аналогичным заявлением после устранения оснований для отказа.

2.3. В разрешительных документах на новое строительство объекта (декларации о начале выполнения подготовительных (восстановительных) работ, уведомления (декларации) о начале выполнения строительных работ и других документах на строительство объекта) указывается временный строительный адрес объекта недвижимого имущества.

2.4. Строительный адрес объектов недвижимого имущества действует до завершения строительства и ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию в установленном порядке.

III. Присвоение почтового адреса существующим объектам недвижимого имущества

3.1. Присвоение почтового адреса существующим объектам недвижимого имущества, объекту недвижимого имущества, образовавшемуся в результате отчуждения (разделения), выделения одного здания (строения) из комплекса зданий (строений), а также части здания (строения), в случае передачи недвижимого имущества на основании нормативных правовых актов республиканских органов исполнительной власти, или объединения объектов недвижимого имущества в одно целое, а также в случае аннулирования почтового адреса согласно раздела V настоящего Временного порядка, осуществляется на основании распоряжения главы Администрации после подачи заявителем обращения (заявления).

3.2. Для присвоения почтового адреса заявитель обращается в Администрацию с обращением (заявлением), составленным в произвольной форме, а так же предоставляет оригиналы и копии следующих документов:

паспорт (для физических лиц);

свидетельство о государственной регистрации (для физических лиц — предпринимателей и юридических лиц);

домовая книга (при наличии);

правоустанавливающий документа, удостоверяющий право собственности (пользования) на земельный участок (при наличии);

документ, подтверждающий право собственности заявителя на объект недвижимого имущества (его части) или документы, подтверждающие балансовую принадлежность объекта (его части) или взятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества (его части) (при наличии);

документ, подтверждающий право на наследование объекта (его части), в случае смерти собственника и открытия наследства (при наличии);

технический паспорт на объект недвижимости (кроме случаев, когда объект взят на учет как бесхозяйное недвижимое имущество);

декларация о готовности объекта к эксплуатации (в случае выявленного факта самовольного строительства органом технической инвентаризации).

Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

3.3. Основанием для отказа в присвоении почтового адреса является:

предоставление заявителем недостоверных документов;

предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Временного порядка;

объект не подпадает под действие настоящего Временного порядка.

Возврат документов не лишает заявителя права обратиться в Администрацию повторно с аналогичным заявлением после устранения оснований для отказа.

IV. Присвоение почтового адреса объекту завершенного строительства

4.1. Для присвоения почтового адреса объекту недвижимого имущества после окончания проведения работ по строительству (реконструкции) заявитель обращается в Администрацию с обращением (заявлением), составленным в произвольной форме, а так же предоставляет оригиналы и копии следующих документов:

паспорт (для физических лиц);

свидетельство о государственной регистрации (для физических лиц – предпринимателей и юридических лиц);

правоустанавливающий документ, удостоверяющий право собственности (пользования) на земельный участок (при наличии);

документ, подтверждающий право собственности заявителя на объект недвижимого имущества (при наличии);

документа, свидетельствующий о принятии объекта в эксплуатацию после проведения строительных работ;

технический паспорт на объект недвижимого имущества;

распоряжение о присвоении строительного адреса (при наличии).

Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

4.2. Основанием для отказа в присвоении почтового адреса является:

предоставление заявителем недостоверных документов;

предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 4.1. настоящего Временного порядка;

объект не подпадает под действие настоящего Временного порядка.

Возврат документов не лишает заявителя права обратиться в Администрацию повторно с аналогичным заявлением после устранения оснований для отказа.

V. Аннулирование почтовых адресов объектов недвижимого имущества

5.1. Аннулирование почтовых адресов происходит в случае:

изменения геонима;

реконструкции объекта недвижимого имущества;

образования самостоятельного объекта права собственности после отчуждения (разделения), выделения одного здания (строения) из комплекса зданий (строений);

объединения объектов недвижимого имущества в одно целое;

изменения статуса либо функционального назначения объекта недвижимого имущества;

наличия двух и более идентичных почтовых адресов на подведомственной территории Администрации;

фактического (физического) уничтожения объекта недвижимого имущества;

отмены распоряжений главы Администрации о предоставлении земельного участка в пользование;

объединения объектов недвижимого имущества в одно целое с присвоением единого почтового адреса;

иных оснований в случаях, предусмотренных действующим законодательством и настоящим Временным порядком.

5.2. Аннулирование почтового адреса существующего объекта недвижимого имущества без одновременного присвоения этому объекту адресации нового почтового адреса не допускается.

5.3. Для аннулирования почтового адреса существующего объекта недвижимого имущества заявитель обращается в Администрацию с обращением (заявлением), составленным в произвольной форме, а так же предоставляет оригиналы и копии документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Временного порядка и обоснование (причину) аннулирования почтового адреса.

5.4. В случаях изменения функционального назначения объекта недвижимого имущества (перевод жилого помещения в нежилое или наоборот) дополнительно прилагается копия документа, свидетельствующего о принятии объекта в эксплуатацию после проведения строительных работ по его реконструкции (перепланировки).

5.5. В случаях фактического (физического) уничтожения объекта недвижимого имущества дополнительно прилагается копия соответствующей информационной справки о зарегистрированных вещных правах на недвижимое имущество и их ограничениях (обременениях).

5.6. В случаях образования самостоятельного объекта права собственности после отчуждения (разделения), выделения одного здания (строения) из комплекса зданий (строений) или объединения объектов недвижимого имущества в одно целое заявление на аннулирование почтового адреса объектов недвижимого имущества с необходимыми документами подается единовременно всеми заинтересованными лицами – собственниками объекта недвижимого имущества.

5.7. Копии документов, прилагаемые к заявлению, должны быть заверены в установленном законодательством порядке.

5.8. Основанием для отказа об аннулировании почтового адреса является:

предоставление заявителем недостоверных документов;

предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 3.2 настоящего Временного порядка;

объект не подпадает под действие настоящего Временного порядка.

Возврат документов не лишает заявителя права обратиться в Администрацию повторно с аналогичным заявлением после устранения оснований для отказа.

VI. Заключительные положения

6.1. Настоящий Временный порядок действует до вступления в силу нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих правоотношения в сфере присвоения почтовых адресов объектам недвижимости.

6.2. Вопросы, не урегулированные настоящим Временным порядком, регулируются в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

6.3. Споры по поводу присвоения строительных и почтовых адресов объектам недвижимости решаются в установленном законодательством порядке.