С целью увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное, на основании части 2 статьи 4 Закона Донецкой Народной Республики «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат», руководствуясь пунктом 4.1 раздела 4 Положения об администрации города Снежное, утвержденного распоряжением главы администрации от 08.04.2015 года № 1-р (с изменениями),

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Порядок увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное (прилагается).

2. Юридическому отделу администрации города Снежное (Башаева) обеспечить представление настоящего Распоряжения на государственную регистрацию в установленном законодательством порядке.

3. Информационно-аналитическому отделу администрации города Снежное (Донец) обеспечить опубликование на официальном сайте администрации города Снежное настоящего Распоряжения, прошедшего государственную регистрацию в Снежнянском городском управлении юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

4. Координацию работы по выполнению настоящего Распоряжения возложить на отдел культуры администрации города Снежное (Зубовская), контроль – на заместителя главы администрации Д.С. Карнауха.

5. Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок

увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное

Раздел I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное (далее – Порядок) является нормативным правовым актом, определяющим последовательность действий увековечения на территории города Снежное памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное.

1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики, в частности в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат» (далее – Закон), Положением о Республиканской экспертной комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике, утвержденным Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 12 сентября 2019 г. № 25-17 «Об утверждении Положения о Республиканской экспертной комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике и ее состава».

Термины и понятия в настоящем Порядке употребляются в значениях, определенных Законом.

1.3. Действие настоящего Порядка распространяется на административную территорию города Снежное, в том числе территории, подведомственные Андреевской, Горняцкой, Залесненской, Первомайской, Северной поселковым администрациям.

1.4. Критериями для увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное, является:

1) наличие выдающихся достижений в определенной сфере деятельности, в социальном и экономическом развитии Донецкой Народной Республики, которые принесли мировую известность;

2) наличие особых заслуг личности в сфере экономики, государственного строительства, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, воспитании, развитии физической культуры и спорта, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, защите Отечества, благотворительной и иных сферах деятельности;

3) наличие государственных наград СССР, РСФСР, Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств, государства Украина (награжденные до 11 мая 2014 года), Донецкой Народной Республики согласно Закону и действующему законодательству Донецкой Народной Республики;

4) событие, являющееся значимым для хода исторического процесса, оставившее особый след в истории Донецкой Народной Республики и (или) города Снежное;

5) значительная (юбилейная) дата со времени исторического события.

1.5. Установка памятников, мемориальных досок, иных мемориальных сооружений на фасадах зданий и (или) объектах по результатам публичных слушаний, осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 Закона.

1.6. Увековечение памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное, осуществляется в соответствии с общими требованиями к размерам и содержанию памятных знаков, а также правилами установки памятных знаков, памятников и мемориалов, указанными в Законе.

1.7. Финансирование мероприятий по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное, осуществляется в соответствии со статьей 10 Закона.

Раздел II. Порядок подачи и рассмотрения ходатайств об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат

2.1. Ходатайство об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Снежное (далее – ходатайство об увековечении) имеют право вносить органы и должностные лица, указанные в части 1 статьи 6 Закона.

Ходатайство об увековечении подается в администрацию города Снежное с указанием оснований и критериев для увековечения памяти выдающегося деятеля или заслуженного лица, исторического события или памятной даты.

2.2. К ходатайству об увековечении прилагаются следующие документы:

1) протокол заседания трудового коллектива предприятия, учреждения или организации, общественного объединения, решения органа государственной власти, депутатского обращения депутатов Народного Совета Донецкой Народной Республики о рассмотрении вопроса об увековечении памяти выдающегося деятеля, заслуженного лица, исторического события или памятной даты;

2) историческая или историко-биографическая справка о выдающемся деятеле или заслуженном лице, историческом событии или памятной дате;

3) заверенные подписью уполномоченного должностного лица и скрепленные печатью копии справочно-информационных материалов, архивных или иных официальных документов о выдающемся деятеле или заслуженном лице, историческом событии или памятной дате, подтверждающие достоверность событий или заслуги лица, представляемого к увековечению памяти;

4) обоснование выбора места сооружения памятника, мемориала или установки мемориальной доски, памятного знака (при необходимости – предоставление фотографии предполагаемого места);

5) сведения о размере и материале, из которого будет изготовлен памятник, мемориал, мемориальная доска или памятный знак, а также проект (эскиз или макет) памятника, мемориала, мемориальной доски или памятного знака;

6) подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство инициирующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия памятника, мемориала, мемориальной доски или памятного знака;

7) предложение по тексту надписи.

2.3. В случае установления мемориальной доски на фасаде жилого дома дополнительно предоставляются следующие документы:

1) выписка из домовой книги с указанием периода проживания лица, представляемого к увековечению (лицами, которые находятся в родственных отношениях);

2) письменное согласие членов семьи (при наличии) лица, которому устанавливается памятный знак;

3) письменное согласие представителя собственника (балансодержателя) жилого дома.

2.4. По результату рассмотрения ходатайств об увековечении, Комиссией по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории города Снежное в течение 15 рабочих дней принимается одно из следующих решений:

1) о направлении ходатайства об увековечении и приложений к нему на экспертизу в Республиканскую экспертную комиссию по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике (далее – Республиканская экспертная комиссия);

2) об отклонении ходатайства об увековечении с обоснованием оставления без рассмотрения.

2.5. Ходатайства об увековечении оставляются без рассмотрения, в случае подачи неполного перечня и (или) ненадлежащего оформления документов, предусмотренных пунктом 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

Раздел III. Комиссия по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории города Снежное

3.1. Для рассмотрения ходатайств об увековечении в администрации города Снежное создается Комиссия по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории города Снежное (далее – Комиссия).

3.2. Комиссия является коллегиальным органом и в своей деятельности руководствуется Конституцией Донецкой Народной Республики, Законом, Положением о Республиканской экспертной комиссии, настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3.3. Комиссия имеет право:

1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые для работы Комиссии сведения, информацию, документы и материалы, в соответствии с ее компетенцией.

2) принимать и отклонять предложения, ходатайства по вопросам увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории города Снежное.

3.4. Состав Комиссии утверждается распоряжением главы администрации города Снежное.

Руководство деятельностью Комиссии осуществляет председатель Комиссии, а в случае невозможности исполнения обязанностей председателем Комиссии (временная нетрудоспособность, отпуск, командировка и т.п.), его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

Председателем Комиссии является заместитель главы Администрации в соответствии с распределением обязанностей.

3.5. Формой работы Комиссии являются заседания. Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее двух третей членов Комиссии.

3.6. Периодичность, время и место проведения заседаний Комиссии, определяется председателем Комиссии, исходя из поступивших предложений и ходатайств о рассмотрении вопросов, отнесенных к компетенции Комиссии.

3.7. Подготовку заседаний Комиссии, документальное обеспечение работы Комиссии обеспечивает секретарь Комиссии.

На периоды временного отсутствия секретаря Комиссии его обязанности выполняет иной член Комиссии, назначенный председателем Комиссии.

3.8. Члены Комиссии участвуют в заседаниях Комиссии лично без права передоверия, отсутствие на заседании Комиссии допускается только по уважительным причинам в соответствии с трудовым законодательством Донецкой Народной Республики.

3.9. Комиссия принимает решения по рассматриваемым вопросам путем открытого голосования простым большинством голосов из числа присутствующих на заседании её членов. При голосовании каждый член Комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.

При равенстве голосов решающим считается голос председателя Комиссии (в случае его отсутствия — заместителя председателя Комиссии, председательствующего на заседании).

Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

3.10. Итоги каждого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем и секретарем Комиссии.

3.11. Председатель Комиссии:

1) осуществляет общее руководство работой Комиссии и обеспечивает выполнение возложенных на Комиссию обязанностей;

2) определяет порядок рассмотрения обсуждаемых вопросов;

3) распределяет обязанности между членами Комиссии;

4) снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня;

5) дает поручения членам Комиссии для подготовки документов, материалов, выполнения отдельных заданий, связанных с деятельностью Комиссии;

6) обобщает внесенные замечания, предложения членов Комиссии.

3.12. Члены Комиссии:

1) участвуют в обсуждении рассматриваемых вопросов на заседаниях Комиссии и голосовании;

2) вносят замечания, предложения и дополнения, касающиеся рассматриваемых вопросов, в письменном или устном виде;

3) высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания.

3.13. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет подготовку материалов для заседания Комиссии;

2) организует заседания Комиссии, уведомляет ее членов о месте, дате, времени и повестке дня заседания Комиссии, не позднее, чем за два дня до заседания;

3) составляет повестку дня заседания Комиссии;

4) ведет протокол заседания Комиссии;

5) осуществляет прием предложений заинтересованных лиц;

6) обеспечивает ведение и оформление протоколов заседаний Комиссии;

7) по итогам протокола заседания Комиссии в течение трех рабочих дней готовит решение-рекомендацию для дальнейшего рассмотрения Республиканской экспертной комиссией.

8) по поручению председателя Комиссии выполняет иную организационную работу, связанную с деятельностью Комиссии;

9) осуществляет другие полномочия согласно настоящему Порядку и законодательству Донецкой Народной Республики.

Раздел IV. Порядок принятия решения об увековечение памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории города Снежное

4.1. Согласно части 4 статьи 7 Закона Комиссия в течение одного календарного месяца со дня поступления заключения Республиканской экспертной комиссии, принимает соответствующее решение об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат, либо мотивированный отказ.

4.2. Основанием для принятия решения об отказе в увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат является получение заключения Республиканской экспертной комиссии с мотивированным отказом.

4.3. Администрация города Снежное письменно информирует заявителя о принятом решении Комиссии, в течение 10 рабочих дней с момента его принятия.

4.4. В случае принятия Комиссией решения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат, в течение одного месяца с даты принятия решения, издается распоряжение главы администрации города Снежное об увековечении памяти выдающегося деятеля, заслуженного лица, исторического события или памятной даты.

4.5. Администрация города Снежное в течение 10 рабочих дней после издания распоряжения главы администрации города Снежное об увековечении памяти выдающегося деятеля, заслуженного лица, исторического события или памятной даты направляет в уполномоченный орган Донецкой Народной Республики соответствующее ходатайство о внесении в Государственный реестр памятников, мемориалов, мемориальных досок и памятных знаков Донецкой Народной Республики.

Раздел V. Порядок подачи и рассмотрения ходатайств о демонтаже либо сохранение самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков

5.1. Для рассмотрения вопроса о необходимости демонтажа либо сохранении самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, администрация города Снежное направляет на рассмотрение Республиканской экспертной комиссии документы, предусмотренные пунктом 3.3 Положения о Республиканской экспертной комиссии.

5.2. В случае поступления заключения Республиканской экспертной комиссии о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, в течение 30 календарных дней со дня поступления такого заключения издается распоряжение главы администрации города Снежное о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом.

5.3. В случае принятия решения о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, расходы по демонтажу возлагаются на лиц, установивших памятный знак, памятник и мемориал.

5.4. В случае поступления заключения Республиканской экспертной комиссии о сохранении самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, в течение 30 календарных дней со дня поступления такого заключения издается распоряжение главы администрации города Снежное о сохранении самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, после чего направляется соответствующее ходатайство о внесении в Государственный реестр памятников, мемориалов, мемориальных досок и памятных знаков Донецкой Народной Республики.

5.5. Ходатайства о демонтаже либо сохранении самовольно установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака рассматриваются в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком для рассмотрения ходатайств об увековечении.