С целью установления единого функционального механизма присвоения адресов объектам недвижимости и закрепления основных принципов присвоения адресов объектам недвижимости на территории города Харцызска, руководствуясь Указом Главы Донецкой Народной Республики от 16 августа 2016 года № 279 «О наделении полномочиями», Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02 июня 2014 года № 9-1 «О применении Законов на территории ДНР в переходный период (с изменениями), п.2.4, пп.3.1.1 п.3.1, п.4.1 Положения об администрации города Харцызска, утвержденного распоряжением главы администрации города Харцызска от 13 марта 2015 года № 1р

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Временный порядок присвоения адресов объектам недвижимости на территории города Харцызска (прилагается).

2. Сектору информационно-компьютерного обеспечения (Лебедев) опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Харцызска после его государственной регистрации.

3. Координацию работы по выполнению настоящего распоряжения возложить на отдел градостроительства и архитектуры (Мельник).

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации города Харцызска.

ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК

ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСОВ ОБЪЕКТАМ НЕДВИЖИМОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ХАРЦЫЗСКА

I. Общие положения

1.1. Временный порядок присвоения адресов объектам недвижимости на территории города Харцызска (далее — Порядок) устанавливает единый функциональный механизм присвоения адресов объектам недвижимости и закрепляет основные принципы присвоения, изменения адресов объектам недвижимости на территории города Харцызска.

1.2. Под территорией города Харцызска в настоящем Порядке подразумевается территория города Харцызска и территории административно-территориальных единиц, подотчетных и подконтрольных администрации города Харцызска (далее – Администрация).

1.3. Порядок является обязательным для предприятий, организаций и учреждений независимо от формы собственности, объединений граждан, физических лиц.

1.4. Присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам недвижимости осуществляется на основании распоряжения главы Администрации.

1.5. Существующие адреса объектов недвижимого имущества сохраняются таковыми, если они позволяют однозначно идентифицировать объект.

II. Используемые термины, определения и понятия

2.1. В Порядке используются следующие основные термины, определения и понятия:

Адресация – метод идентификации месторасположения объекта недвижимости.

Аннулирование адреса – ликвидация почтового адреса в случае фактического (физического) уничтожения объекта недвижимости, которому ранее был присвоен адрес, отмены распоряжения главы Администрации о предоставлении земельного участка в пользование.

Геоним – обобщающее понятие для названий улиц, площадей, бульваров, дорог, переулков, проспектов, трасс, шоссе, разъездов, поселков, километров, казарм, иных именованных объектов улично-дорожной сети.

Заявители – юридические и физические лица – собственники или пользователи адресуемых объектов недвижимого имущества.

Изменение адреса – процедура присвоения нового адреса в связи с переименованием элементов улично-дорожной сети населенного пункта или изменением других реквизитов адреса.

Объекты линейных сооружений – дороги, подземные, наземные и воздушные коммуникации.

Объекты недвижимого имущества (далее — объекты недвижимости) – объекты капитального строительства, расположенные на земельном участке (здание, сооружение, строение, домовладение, имущественный комплекс, нежилое помещение, жилое помещение), перемещение которых невозможно без их обесценивания и изменения их назначения.

Перечень наименований улиц – систематизированный свод наименований улиц, бульваров, переулков, площадей, иных городских объектов, утвержденных соответствующим распоряжением главы Администрации.

Почтовый адрес – структурированное описание местоположения на местности объекта недвижимости, позволяющее его однозначно идентифицировать.

Строительный адрес – временное (на период строительства) структурированное описание местоположения на местности объекта недвижимости, позволяющее однозначно его идентифицировать.

2.2. Иные термины, используемые в Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Донецкой Народной Республики.

III. Общие правила присвоения адресов

3.1. Присвоение, изменение, аннулирование адресов объектам недвижимости осуществляется на основании распоряжения главы Администрации.

3.2. Адрес состоит из следующих реквизитов: г. Харцызск, наименование административно-территориальной единицы, подотчетной и подконтрольной Администрации, наименование населенного пункта, входящего в состав административно-территориальной единицы, тип геонима, номер объекта недвижимости.

3.3. При формировании адреса объекта недвижимости адресные элементы указываются в последовательности написания адреса, указанной в п.3.2 раздела III настоящего Порядка, при этом разделителем в написании реквизитов адреса служит знак препинания – запятая.

3.4. Адрес объекта недвижимости определяется с учетом сформированной адресации прилегающих объектов недвижимости на основании градостроительной, проектной и землеустроительной документации.

3.5. Домам, которые находятся на пересечении улиц разных категорий, присваивается адрес по улице высшей категории в соответствии с установленной классификацией магистральных улиц согласно Государственным строительным нормам Украины 360-92** «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», утвержденным Приказом Государственного комитета Украины по делам градостроительства и архитектуры от 17 апреля 1992 года № 44.

3.6. Добавление буквы к соответствующему номеру отдельно стоящего объекта недвижимости производится в следующих случаях:

3.6.1. При присвоении адресов объектам недвижимости, расположенным между двумя зданиями, корпусами или строениями с последовательными адресами, с использованием меньшего номера соответствующего объекта.

3.6.2. При выявлении повторяющихся адресов, ранее адресованных объектов недвижимости.

3.6.3. При разделе объекта недвижимости на два или более объекта недвижимости, которые могут функционировать самостоятельно.

3.7. Присвоение (изменение) адресов осуществляется с использованием прописных букв русского алфавита, добавляемых к номеру (а, б, в, г и т.д., исключая труднопроизносимые, не имеющие звука, либо похожие на цифры буквы «ё», «з», «й», «о», «х», «ц», «ч», «ш», «щ», «ъ», «ы», «ь»), при этом буквенные литеры пишутся слитно с цифрами (без дефиса и кавычек).

3.8. Приоритет оставления первичного адресного номера имеет многоэтажное жилое здание перед одноэтажным, жилое перед нежилым.

3.9. Адрес объектам недвижимости, в том числе в садоводческих и иных некоммерческих объединениях граждан, расположенным за границей населенных пунктов, может присваиваться с использованием привязки к находящемуся вблизи населенному пункту.

3.10. Адрес не присваивается следующим объектам:

3.10.1. Объектам, установленным временно без устройства фундаментов, в том числе временным объектам для осуществления предпринимательской деятельности и гаражным боксам.

3.10.2. Конструкциям наружной рекламы.

3.10.3. Остановкам общественного транспорта.

3.10.4. Малым архитектурным формам.

3.10.5. Мостам и путепроводам.

3.10.6. Объектам линейных сооружений.

3.10.7. Лесным массивам.

3.10.8. Водоемам.

3.10.9. Объектам, связанным конструктивными элементами, обеспечивающими их целостность и необходимые технические условия функционирования (фундамент, несущие стены, межэтажные перекрытия, лестничные марши, конструкции крыши и т.д.).

3.10.10. Объектам недвижимости, которые находятся (выделяются) в черте красных линий улиц.

3.10.11. Частям (долям) объектов недвижимости.

3.10.12. Хозяйственным (приусадебным) зданиям и сооружениям, являющимся частью домовладения.

3.10.13. Объектам, которые относятся к категории самовольного строительства, без наличия оформленных документов в соответствии с действующим законодательством или решений суда.

IV. Порядок присвоения строительного адреса

4.1. Строительный адрес присваивается временно:

4.1.1. Объектам недвижимости на период строительства.

4.1.2. Вновь выделяемым земельным участкам для создания объектов градостроительства.

4.1.3. В случае раздела земельного участка на два и более.

4.2. Для присвоения строительного адреса юридические и физические лица подают заявление в сектор по предоставлению административных услуг Администрации.

4.3. К заявлению прилагаются:

4.3.1. Копия паспорта (для физических лиц).

4.3.2. Копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и физических лиц — предпринимателей).

4.3.3. Копии уставных документов (для юридических лиц);

4.3.4. Копия доверенности на представление интересов, оформленная в соответствии с действующим законодательством (в случае обращения представителя).

4.3.5. Копия распоряжения органа местного самоуправления, на территории которого расположен земельный участок, о согласии на выделение земельного участка (в случае раздела земельного участка).

4.3.6. Копия документа, удостоверяющего право собственности на земельный участок или право пользования земельным участком.

4.3.7. Утвержденная в соответствии с действующим законодательством проектная документация объекта строительства.

4.3.8. Копия разрешительного документа на выполнение строительных работ по сооружению объекта недвижимого имущества в соответствии с действующим законодательством.

4.3.9. Копия технического паспорта на объект недвижимости (при наличии).

4.4. Все копии материалов, которые прилагаются к заявлению, должны быть заверены заявителем путем проставления отметки «копия верна», наименования должности (при наличии), фамилии и инициалов, подписи, оттиска печати (при наличии), иметь качественное четкое изображение, достаточное для свободного изучения их содержания. При этом заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством.

4.5. Органом градостроительства и архитектуры Администрации в течение 30 дней со дня поступления заявления готовится проект распоряжения главы Администрации о присвоении строительного адреса объекту недвижимости.

4.6. В случае необходимости орган градостроительства и архитектуры Администрации при рассмотрении заявления о присвоении адреса объекту недвижимости, самостоятельно запрашивает дополнительную информацию относительно уточнения сведений об адресации объекта недвижимости у территориального органа государственной регистрации вещных прав Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, органа технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

4.7. В случае выявления оснований, указанных в пункте 4.8 раздела ІV настоящего Порядка, в течение 8-ми рабочих дней орган градостроительства и архитектуры Администрации готовит мотивированный отказ.

4.8. Основанием для отказа в присвоении строительного адреса является следующее:

4.8.1. Объект не подпадает под действие настоящего Порядка.

4.8.2. Предоставление заявителем недостоверных сведений.

4.8.3. Предоставление заявителем неполного пакета документов.

4.9. Мотивированный отказ не лишает права заявителя обратиться в Администрацию повторно с аналогичным заявлением после устранения оснований для отказа.

4.10. Строительный адрес объектов недвижимости действует до завершения строительства и ввода объекта недвижимости в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством.

V. Порядок присвоения, изменения почтового адреса

5.1. Для присвоения, изменения (разделения с присвоением отдельного почтового номера) почтовых адресов объектам недвижимости юридические и физические лица подают заявление в сектор по предоставлению административных услуг Администрации.

5.2. К заявлению прилагаются:

5.2.1. Копия паспорта (для физических лиц).

5.2.2. Копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и физических лиц — предпринимателей).

5.2.3. Копии уставных документов (для юридических лиц).

5.2.4. Копия доверенности на представление интересов, оформленная в соответствии с действующим законодательством (в случае обращения представителя).

5.2.5. Копия документа, подтверждающего право собственности или пользования земельным участком (при наличии).

5.2.6. Копия документа, подтверждающего право собственности или право оперативного управления или хозяйственного ведения на объект недвижимости, или копия документа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики, или копия документа о готовности объекта к эксплуатации.

5.2.7. Копия технического паспорта на объект недвижимости (при наличии).

5.3. Для присвоения почтового адреса самовольно построенному объекту, в том числе и объекту незавершенного строительства к заявлению прилагаются:

5.3.1. Копия паспорта (для физических лиц).

5.3.2. Копия свидетельства о государственной регистрации (для юридических лиц и физических лиц — предпринимателей).

5.3.3. Копии уставных документов (для юридических лиц).

5.3.4. Копия доверенности на представление интересов, оформленная в соответствии с действующим законодательством (в случае обращения представителя).

5.3.5. Копия решения суда о признании права собственности на объект недвижимости.

5.3.6. Копия документа, подтверждающего право собственности или пользования земельным участком (при наличии).

5.3.7. Графические материалы, а именно планы помещений (для встроенных объектов), план застройки земельного участка (для отдельно стоящих объектов).

5.4. Все копии материалов, которые прилагаются к заявлению, должны быть заверены заявителем путем проставления отметки «копия верна», наименования должности (при наличии), фамилии и инициалов, подписи, оттиска печати (при наличии), иметь качественное четкое изображение, достаточное для свободного изучения их содержания. При этом заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством.

5.5. Органом градостроительства и архитектуры Администрации в течение 30 дней со дня поступления заявления готовится проект распоряжения главы Администрации о присвоении адреса объекту недвижимости.

5.6. В случае необходимости орган градостроительства и архитектуры Администрации при рассмотрении заявления о присвоении адреса объекту недвижимости, самостоятельно запрашивает дополнительную информацию у территориального органа государственной регистрации вещных прав Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, органа технической инвентаризации, учета и оценки недвижимого имущества Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

5.7. В случае выявления оснований указанных в пункте 5.8 раздела V настоящего Порядка, в течение 8-ми рабочих дней орган градостроительства и архитектуры Администрации готовит мотивированный отказ.

5.8. Основанием для отказа в присвоении почтового адреса может быть:

5.8.1. Объект не подпадает под действие настоящего Порядка.

5.8.2. Предоставление заявителем недостоверных сведений.

5.8.3. Предоставление заявителем неполного пакета документов.

5.9. Мотивированный отказ не лишает права заявителя обратиться в Администрацию повторно с аналогичным заявлением после устранения оснований для отказа.

5.10. Аннулирование адресов осуществляется в случаях:

5.10.1 Прекращения существования объекта недвижимости.

5.10.2. Образования нового объекта недвижимости при разделении объекта на самостоятельные части и (или) объединении двух и более смежных объектов недвижимости в единый земельный участок с новым кадастровым номером.

5.10.3. Сноса всех зданий и сооружений, имевших почтовые адреса.

5.10.4. Переименования геонима.

5.10.5. Наступления иных случаев, предусмотренных законодательством.

5.11. Аннулирование адреса производится на основании заявления заявителя.

Аннулирование адреса существующего объекта недвижимости без одновременного присвоения этому объекту нового адреса не допускается, кроме случая прекращения существования объекта недвижимости.

VI. Справка об уточнении адреса объекта недвижимости

6.1. Уточнение адреса объекта недвижимости (переименование названия геонима) подтверждается справкой об уточнении адреса объекта недвижимости, которую выдает орган градостроительства и архитектуры Администрации.

6.2. Справка об уточнении адреса объекта недвижимости предоставляется заявителю в течение 14 календарных дней.

VII. Заключительные положения

7.1. Присвоение, изменение, аннулирование адресов и выдача справок об уточнении адреса объекта недвижимости осуществляется без взимания платы.

7.2. Споры, возникающие при присвоении адреса объектам недвижимости, решаются в судебном порядке.