(в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 13.09.2022 № 646)

На основании Указа Главы Донецкой Народной Республики от 16.08.2016 № 279 «О наделении полномочиями», с целью установления единых правил присвоения адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Амвросиевского района, руководствуясь п.п. 1.4., 3.1.1., 4.1., 4.2. Положения об администрации Амвросиевского района, утвержденного распоряжением главы администрации района от 27.01.2015 №14

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Временный  порядок  присвоения  почтовых  адресов объектам недвижимости, расположенным на территории Амвросиевского района (прилагается).

2. Юридическому отделу администрации Амвросиевского района (Федченко) зарегистрировать Временный порядок присвоения почтовых адресов  объектам недвижимости, расположенным на территории Амвросиевского района в Амвросиевском районном управлении юстиции Министерства юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Отделу внутренней политики администрации Амвросиевского района (Звягина) опубликовать настоящее распоряжение на сайте администрации Амвросиевского района  на следующий день после его государственной регистрации.

4. Координацию выполнения настоящего распоряжения возложить на юридический отдел администрации Амвросиевского района (Федченко), контроль на заместителя главы администрации Амвросиевского района Корягину Н.И.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Временный порядок присвоения почтовых адресов объектам недвижимости, расположенным на территории Амвросиевского района

(в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 13.09.2022 № 646)

I. Общие положения

1.1.    Временный порядок присвоения почтовых адресов объектам недвижимости, расположенным на территории Амвросиевского района (далее – Порядок), устанавливает единый функциональный механизм присвоения почтовых адресов объектам недвижимости и закрепляет основные принципы присвоения почтовых адресов для объектов недвижимости.

1.2.    Порядок действует на всей территории  Амвросиевского района, кроме территории города Амвросиевка и является обязательным для исполнения  всеми территориальными органами  администрации Амвросиевского района (далее – Администрация), физическими и юридическими лицами, физическими лицами – предпринимателями,  независимо от формы собственности.

II.  Основные  термины  и  понятия

2.1.    Адресация – метод идентификации местоположения объекта недвижимости.

2.2.    Временный строительный адрес объекта недвижимости – адрес, который используется для идентификации объекта недвижимого имущества в период его строительства и является действующим до окончания строительства и после ввода объекта в эксплуатацию.

2.3.    Дом – разновидность здания капитального типа, построенное с соблюдением требований и норм законодательства,  предназначенное для проживания в нем  людей.

2.3¹. Застройщик объекта – юридическое лицо или физическое лицо-предприниматель, в собственности или в пользовании которых на территории бывшей Донецкой области Украины по состоянию на 14 мая 2014 года находился земельный участок, на котором на законном основании осуществлялось строительство объекта незавершенного строительства.

(пункт 2.3¹ введён Распоряжением главы администрации Амвросиевского района ДНР от 13.09.2022 № 646)

2.4.    Заявитель – физическое или юридическое лицо, физическое лицо – предприниматель, подавшее заявление в Администрацию о присвоении  почтового адреса объекту недвижимости.

2.5.    Здание (строение) – разновидность сооружения, состоящего из несущих и ограждающих или совмещенных (несуще-ограждающих) конструкций, которые создают наземные или подземные помещения, предназначенные для жизнедеятельности людей и производства продукции.

2.6.    Комплекс нежилых зданий – два и более нежилых строения  производственного, складского, хозяйственного, торгового, социально-бытового назначения, которым присваивается единый почтовый адрес.

2.7.    Номер домовладения, здания, строения, сооружения – реквизит адреса объекта, состоящий из последовательности целых арабских цифр, с возможным добавлением буквы «а», «б», «в», «г» и т.д., (исключая труднопроизносимые, не имеющие звука, либо похожие на цифры буквы «ё», «з», «й», «о», «х», «ц», «ч», «ш», «щ», «ъ», «ы», «ь») или дополнительные целые арабские цифры через косую черту/знак дроби (например, 1/12).

2.7¹. Объект незавершенного строительства – здания, строения, сооружения и иные объекты недвижимости, строительство которых продолжается либо приостановлено или законсервировано, а также завершенные строительством объекты недвижимости, не введенные в эксплуатацию в установленном законодательством порядке.

(пункт 2.7¹ введён Распоряжением главы администрации Амвросиевского района ДНР от 13.09.2022 № 646)

2.8.    Площадь – поименованный градостроительный объект, являющийся планировочным элементом, имеющий замкнутые границы.

2.9.    Почтовый адрес – структурированное описание по установленной форме совокупности реквизитов местоположения объекта на местности (земельного участка, домовладения, здания, сооружения), однозначно определяющее данный объект.

2.10.  Сооружение – строительная система, связанная с землей, которая создана из строительных материалов, полуфабрикатов, оборудования и оснащения в результате производства различных строительных работ.

2.11.  Строение – отдельно построенное здание, дом, состоящее из одной или нескольких частей, составляющих одно целое.

2.12.  Улица, переулок, проспект, бульвар, другие (путь, спуск, шоссе, проезд, въезд, разъезд и т. д.) – поименованные градостроительные объекты, обеспечивающие транспортные  связи между подведомственными территориями  района, общественными центрами, кварталами, имеющие линейные фиксированные по всей длине границы, начало и окончание.

2.12¹. Уполномоченный орган – республиканский орган исполнительной власти, реализующий государственную политику в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства.

(пункт 2.12¹ введён Распоряжением главы администрации Амвросиевского района ДНР от 13.09.2022 № 646)

2.13.  Объекты недвижимого имущества (далее объекты недвижимости) – земельные участки, объекты капитального строительства, объекты незавершенного строительства.

III. Порядок присвоения почтовых адресов объектам недвижимости

3.1.    Объекты недвижимости, адресуемые в соответствии с настоящим Порядком:

1) сформированный и зарегистрированный земельный участок, переданный в аренду или предоставленный в постоянное пользование заявителю;

2) домовладение (сформированный и зарегистрированный земельный участок с расположенными на нем зданиями и сооружениями);

3) дом;

4) строение;

5) здание;

6) сооружение.

7) Объект незавершенного строительства.

(подпункт 7 пункта 3.1 введён Распоряжением главы администрации Амвросиевского района ДНР от 13.09.2022 № 646)

3.2.    Присвоение почтовых адресов объектам недвижимости осуществляется на основании распоряжения главы Администрации.

3.3.    При присвоении почтовых адресов объектам недвижимости используются следующие типы наименований: улица, переулок, проспект, бульвар, площадь, микрорайон и другие (путь, спуск, шоссе, проезд, въезд, разъезд и т.д.).

3.4.    При новом строительстве в декларации о начале выполнения подготовительных (восстановительных) работ, уведомления (декларации) о начале выполнения строительных работ, либо в заявлении о выдаче разрешения на выполнение строительных работ указывается временный строительный адрес объекта строительства.

3.5.    Присвоение почтового адреса для объектов, по которым завершены строительные работы проводится до принятия объекта в эксплуатацию.

3.6. Временный строительный адрес объекта недвижимости, строительный адрес объекта незавершенного строительства, определенного распоряжением Государственного комитета обороны Донецкой Народной Республики, присваивается на основании заявления застройщика, уполномоченного органа или органа управления объектом.

(пункт 3.6. в ред. Распоряжения главы администрации Амвросиевского района ДНР от 13.09.2022 № 646)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.7.    К заявлению о присвоении временного строительного адреса объекту недвижимости прилагаются также следующие документы:

1) копия документа, подтверждающего право собственности или пользования земельным участком;

2) копия градостроительных условий и ограничений застройки земельного участка;

3) для физических лиц – копия паспорта и идентификационного номера плательщика налогов;

4) для юридических лиц и физических лиц – предпринимателей – копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей.

3.8.    Почтовый адрес указывается в следующем порядке: индекс, республика,  район, название населенного пункта, название улицы, № дома (здания, сооружения, строения), № квартиры/помещения.

3.9.    Почтовые адреса объектов недвижимого имущества, расположенных на территории   Амвросиевского района, присвоенные до вступления в силу настоящего Порядка, сохраняются и по обращению заявителей могут быть пересмотрены в части присвоения нового адреса в соответствии с настоящим Порядком.

3.10.  Каждому объекту недвижимого имущества присваивается адрес, который не повторяется на территории определенного населенного пункта.

3.11.  Объекту недвижимого имущества, расположенному на пересечении улиц разных категорий, присваивается адрес по улице более высокой категории.

3.12.  Объекту недвижимого   имуществ,   расположенному на перекрестке улиц одинаковых категорий, присваивается адрес по улице, на которую выходит главный фасад здания.

3.13.  Новым объектам недвижимого имущества, построенным между двух домов или зданий с последовательными номерами, присваивается адрес с использованием для этого меньшего номера соответствующего объекта с добавлением к нему прописной буквы по алфавиту (а, б, в, г…).

3.14.  В случае присвоения  почтового адреса объекту, расположенному вблизи сельского, поселкового или поселка городского типа населенного пункта, в названии адреса указывается  близлежащий населенный пункт, наименование улицы, номер дома (здания, сооружения, строения). Для садовых (гаражных) обществ (кооперативов) указывается название общества (кооператива).

3.15.  Организация работы по присвоению почтовых адресов объектам недвижимого имущества осуществляется отделом архитектуры, градостроительства и ЖКХ администрации Амвросиевского  района  (далее – Отдел архитектуры).

3.16.  Для присвоения почтовых адресов объектам недвижимости – юридические и физические лица, физические лица – предприниматели подают в Администрацию заявление в свободной форме.

3.17.  Почтовые адреса не присваиваются:

1) объектам, установленным временно без устройства фундамента, в том числе передвижным и временным сооружениям, малым архитектурным формам, инженерным сетям, хозяйственным постройкам, входящим в состав домовладения, помещениям служебного, вспомогательного и технического назначения, находящимся в зданиях и жилых домах;

2) объектам, которые относятся к категории самовольного строительства, без наличия оформленных документов в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики или соответствующих решений суда;

3) объектам недвижимости, которые находятся (выделяются) в черте красных линий улиц, кроме уже размещенных.

3.18.  К заявлению на присвоение почтового адреса объекту недвижимости заявитель прилагает:

1) копии правоустанавливающих документов на объект недвижимости;

2) копию технического паспорта на объект недвижимости;

3) копию инвентарной карточки учета основных средств для зданий и сооружений (для юридических лиц);

4) выкопировку размещения земельного участка или объекта  в масштабе 1:2000 или 1:5000 с указанием места расположения объекта недвижимости (в случае расположения объекта за пределами населенного пункта на выкопировке указывается привязка к ближайшему населенному пункту и улице);

5) копию правоустанавливающих документов на право собственности (пользования) на земельный участок.

3.19.  Кроме документов на присвоение почтового адреса, перечисленных в пункте 3.18, заявитель прилагает:

1) заявитель физическое лицо – документы, удостоверяющие личность гражданина, идентификационный налоговый номер, доверенность на представление интересов (в случае обращения представителя);

2) заявитель юридическое лицо – свидетельство о государственной регистрации юридического лица, устав предприятия, документы подтверждающие полномочия руководителя, доверенность на представление интересов (в случае обращения представителя);

3) заявитель физическое лицо – предприниматель – свидетельство о государственной регистрации физического лица – предпринимателя, документы, удостоверяющие личность гражданина, идентификационный налоговый номер, доверенность на представление интересов (в случае обращения представителя);

4) для   вновь  построенных  объектов    недвижимости –    копии зарегистрированных документов, удостоверяющих готовность объекта к эксплуатации, копию технического паспорта на объект недвижимости;

5) для присвоения почтового адреса земельному участку – заверенные копии правоустанавливающих документов на земельный участок;

6) для присвоения почтового адреса садовым, дачным домикам в садовых, дачных товариществах (кооперативах), гаражам в гаражных товариществах (кооперативах) – членскую книжку или справку, заверенную Правлением товарищества (кооператива), копию устава товарищества (кооператива), проект планировки и застройки садоводческого товарищества (кооператива), гаражного товарищества (кооператива);

7) для объектов недвижимости построенных ранее и имеющих балансовую принадлежность – документы, подтверждающие балансовую принадлежность объекта недвижимости;

8) документ от соответствующей местной администрации подтверждающий наличие объекта недвижимости, которому необходимо присвоить адрес.

3.20.  Все копии материалов, которые прилагаются к заявлению, должны быть заверены заявителем путем проставления отметки «копия верна», наименования должности (при наличии), фамилии и инициалов, подписи, оттиска печати (при наличии), иметь качественное четкое изображение, достаточное для свободного изучения их содержания. При этом заявитель несет ответственность за достоверность предоставляемой информации в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

3.21.  Заявление с приложенными документами регистрируется в общем отделе Администрации с проставлением визы главы Администрации, после чего  сотрудник общего отдела Администрации направляет пакет документов в Отдел архитектуры для дальнейшей работы.

3.22.  Заявление о присвоении адреса объекту недвижимости рассматривается Администрацией в течение 30 календарных дней. В случае выявления оснований, указанных в пункте 3.24. настоящего Порядка, Отдел архитектуры готовит письменный ответ с отказом в присвоении почтового адреса и возвращает документы заявителю.

3.23.  Заявитель уведомляется об отказе в присвоении почтового адреса любым доступным способом (устно, телефон, электронное письмо, заказное письмо).

3.24.  Основанием для отказа в присвоении почтового адреса объекту недвижимости является:

1) непредставление заявителем документов, указанных в пунктах 3.18. и 3.19. настоящего Порядка;

2) несоответствие поданных документов требованиям настоящего Порядка и  нормам и требованиям действующего законодательства Донецкой Народной Республики;

3) предоставление заявителем документов не в полном объеме.

3.25. Отказ в присвоении почтового адреса не лишает заявителя права обратиться в Администрацию повторно после устранения причин, повлекших отказ.

IV. Правила адресации объектов недвижимости

4.1.    Адрес содержит следующие реквизиты: наименование населенного пункта, местоположение объекта, для которого определяется адрес, наименование земельного участка либо улицы, номер домовладения, здания, сооружения, дома, корпуса или строения, сооружения.

4.2. Присвоение адреса и нумерация зданий (домов), производятся нечетными номерами по левой стороне улицы и четными номерами по правой стороне улицы.

4.3. На территории домовладения определяется основное здание, относительно которого осуществляется адресация домовладения и зданий, сооружений, расположенным на территории владения. Адрес основного здания определяется с учетом его назначения.

4.4. Сооружениям присваивается адрес домовладения (земельного участка в случае отсутствия основного здания), на котором оно расположено, с добавлением указателя «соор.» и номера сооружения.

4.5. Встроенные и пристроенные объекты, которые имеют другое  функциональное  назначение, чем здание, в исключительных случаях могут быть адресованы как самостоятельные здания.

4.6.    Если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса помещению, расположенному в таком здании  или сооружении, осуществляется при условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.

4.7.    В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.

4.8.    Нумерация подъездов жилых домов проводится последовательно, отсчет производится слева на право, ориентируясь на фасад дома с входами в подъезды.

4.9.    Нумерация помещений внутри многоквартирных жилых домов, административных и производственных зданий и сооружений проводится с присвоением номера квартире (помещению) в нарастающем порядке, начиная с номера 1 на первом этаже, и проводится последовательно с первого подъезда, слева на право, снизу – вверх.

4.10. Повторение   номеров  не допускается.

V. Изменение и аннулирование почтовых адресов объектов недвижимости

5.1.    Основаниями для изменения почтовых адресов объектам  недвижимости являются:

1) изменение названия улицы, переулка и т.д.;

2) реконструкция объекта недвижимости, разделение, выделение доли объекта недвижимости, изменение статуса объекта, либо его функционального назначения;

3) наличие двух и более идентичных почтовых адресов на определенной территории.

5.2.    Изменение адресов объектов недвижимости производится по обращению заявителя на основании документов, предусмотренных пунктами 3.18. и 3.19. настоящего Порядка, путем издания соответствующего распоряжения главы Администрации.

5.3.    Аннулирование почтовых адресов происходит в случае:

1) фактического (физического) уничтожения объекта недвижимости, которому ранее был присвоен адрес;

2) отмены распоряжения главы Администрации о предоставлении земельного участка в пользование;

3) разделение объекта недвижимости на отдельные объекты с присвоением каждому объекту самостоятельного почтового адреса;

4) объединение нескольких объектов в один с присвоением единого почтового адреса;

5) исключения земельного участка из границ населенного пункта.

VI. Заключительные положения

6.1.    Настоящий Порядок действует до вступления в силу нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, регулирующих правоотношения в сфере присвоения почтовых адресов объектам недвижимости.

6.2.    Споры по поводу присвоения почтовых адресов объектам недвижимости осуществляются в судебном порядке.