В соответствии с пунктом 2 статьи 25 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», статьей 7 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», руководствуясь пунктами 4.1, 4.2 Положения об администрации Першотравневого района Донецкой Народной Республики, утвержденного распоряжением главы администрации Першотравневого района от 04 июня 2022 года № 1 (с изменениями),

РАСПОРЯЖАЮСЬ:

1. Утвердить Порядок организации похоронного дела на территории Першотравневого района (прилагается).

2. Юридическому сектору администрации Першотравневого района обеспечить представление настоящего Распоряжения на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации Першотравневого района.

4. Распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок организации похоронного дела на территории Першотравневого района

I. Общие положения

1. Порядок организации похоронного дела на территории Першотравневого района (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 июня 2011 года № 84 «Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 «Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения», и устанавливает основы организации похоронного дела на территории Першотравневого района (далее — похоронное дело).

2. Организация похоронного дела осуществляется поселковыми и сельскими администрациями (далее – администрация).

3. Организация похоронного дела включает в себя:

а) принятие решения о создании мест погребения;

б) предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище;

в) обеспечение сохранности сведений о захоронениях;

г) определение порядка деятельности общественных кладбищ;

д) установление порядка содержания мест погребения;

е) определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, установление требований к качеству предоставляемых услуг;

ё) принятие решения о создании семейного (родового) захоронения.

II. Места погребения

4. Решение о создании мест погребения принимается администрацией.

5. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению администрации в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.

III. Предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище

6. Предоставление участка для погребения умершего на общественном кладбище (далее — участок для погребения) осуществляется администрацией на основании заявления о предоставлении участка для погребения умершего (приложение 1 к настоящему Порядку), поданного лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

7. К заявлению о предоставлении участка для погребения прилагаются копии документов (с приложением подлинников для сверки):

паспорт лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего;

свидетельство о смерти или заключение о смерти (справка).

8. На свободном месте в границах существующего захоронения захоронение разрешается по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке.

9. Разрешение о предоставлении участка для погребения устанавливается по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

IV. Сохранность сведений о захоронениях

10. Каждое захоронение регистрируется в книге регистрации (учета) захоронений форма которого определена в приложении 3 к настоящему Порядку.

Регистрационная запись в указанной книге должна содержать следующие данные: номер по порядку, фамилию, имя и отчество умершего, даты его рождения и смерти, дату погребения, номер и дату выдачи свидетельства о смерти и наименование органа, выдавшего свидетельство о смерти, наименование кладбища, номера квадрата, ряда и могилы, где будет захоронено тело умершего (урна с прахом), фамилию, имя и отчество лица, ответственного за захоронение, домашний или юридический адрес лица, ответственного за захоронение, и номер его телефона, подпись лица, ответственного за захоронение (могилу), номер, дата разрешения о предоставлении участка для погребения и удостоверения о захоронении.

11. На основании регистрационной записи лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, выдается удостоверение о захоронении по форме, приведенной в приложении 4 к настоящему Порядку.

V. Порядок деятельности общественных кладбищ

12. Общественные кладбища открыты для свободного посещения. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

13. Погребения производятся ежедневно с 9-00 до 16-00 часов.

14. Погребение умерших производится в соответствии с действующим законодательством.

15. Размер бесплатно предоставляемого земельного участка для погребения умершего устанавливается:

для одиночных захоронений — размером 3,0 м x 2,0 м (6 кв. м);

для родственных захоронений — размером 3,0 м x 3,5 м (10,5 кв. м);

для почетных захоронений — размером 3,0 м x 3,5 м (10,5 кв. м);

для погребения умерших, являвшихся участниками Великой Отечественной войны, или при обращении участников Великой Отечественной войны за предоставлением земельного участка для погребения их супругов — размером 3,0 м x 4,0 м (12 кв. м).

16. Подзахоронение в одну и ту же могилу тел родственника (родственников) разрешается администрацией населенного пункта по истечении кладбищенского периода (время разложения и минерализации тела умершего) с момента предыдущего захоронения, с учетом состава грунта, гидрогеологических и климатических условий мест захоронения.

17. Подготовка могилы производится лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего.

18. При выполнении работ по подготовке могил отвал земли осуществляется в правую или левую сторону от могилы. Запрещается отсыпка грунта в сторону уже существующих захоронений.

19. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества умершего, даты рождения, даты смерти, регистрационного номера.

20. На могилах после осадки земли допускается устанавливать надмогильные сооружения. Надписи на надмогильных сооружениях должны соответствовать сведениям о действительно захороненных в данном месте умерших. Установка надмогильных сооружений допускается только в границах участка для погребения. Устанавливаемые сооружения не должны иметь частей, выступающих за границы участка или нависающих над ними.

21. На территории общественных кладбищ разрешается:

устанавливать надмогильные сооружения в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

производить на участке для погребения посадку цветов и посев газонов.

22. На территории общественных кладбищ запрещается:

причинять вред надмогильным сооружениям, оборудованию, зданиям, строениям и сооружениям, расположенным на общественном кладбище, сорить;

ломать зеленые насаждения, рвать цветы, выгуливать собак и иных домашних животных, ловить птиц, пасти скот;

разводить костры, добывать песок, глину и грунт;

складировать мусор, строительные материалы, демонтированные надмогильные сооружения при их замене или осуществлении благоустройства участка для погребения, опавшие листья и ветки в не отведенных местах;

въезжать на территорию кладбища на автомобильном транспорте.

23. При посещении общественных кладбищ граждане обязаны соблюдать требования муниципальных правовых актов в сфере благоустройства.

VI. Порядок содержания мест погребения

24. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями.

25. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии.

26. При отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего ухода за захоронениями они признаются бесхозяйными в установленном законом порядке.

VII. Гарантии исполнения волеизъявления умершего о погребении

27. На территории Першотравневого района каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления и предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха на одном из муниципальных общественных кладбищ в соответствии с настоящим Порядком.

28. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.

29. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу (останкам) после смерти (далее – волеизъявление умершего – пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме):

о согласии или несогласии на изъятие органов и (или) тканей из его тела (останков);

быть погребенным на том или ином месте, по тем или иным обычаям или традициям, рядом с теми или иными ранее умершими;

быть подвергнутым кремации;

о доверии исполнить свое волеизъявление тому или иному лицу.

30. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством Российской Федерации сроки справки (свидетельства) о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных границ.

VIII. Семейные (родовые) захоронения

31. На территории населенного пункта могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Донецкой Народной Республики.

32. Создание семейного (родового) захоронения осуществляется на основании распоряжения главы администрации Першотравневого района.