Номер и дата госрегистрации

RU95000123202300007 от 01.12.2023

 В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» в целях выявления в нормативных правовых актах и их проектах коррупциогенных факторов и их последующего устранения, Горловский городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Горловского городского совета Донецкой Народной Республики и проектов муниципальных правовых актов, вносимых в Горловский городской совет Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Опубликовать настоящее Решение в официальном периодическом печатном издании в газете «Кочегарка ДНР» ГУП ДНР «РМХ» и с использованием Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики gisnpa-dnr.ru.

3. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).

Порядок
проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных правовых актов Горловского городского совета
Донецкой Народной Республики и проектов муниципальных правовых актов,
вносимых в Горловский городской совет Донецкой Народной Республики

Статья 1. Общие положения

1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов, принятых Горловским городским советом Донецкой Народной Республики (далее — нормативные правовые акты), и проектов муниципальных правовых актов, вносимых в Горловский городской совет Донецкой Народной Республики (далее — Горловский городской совет), проводится в целях выявления и устранения несовершенства правовых норм, способствующего возникновению и распространению коррупции, и предотвращения включения в них указанных норм (далее — антикоррупционная экспертиза).

2. Проект муниципального правового акта, вносимого в Горловский городской Совет, проходит обязательную антикоррупционную экспертизу в рамках осуществления правовой экспертизы после его внесения в установленном Временным регламентом Горловского городского совета порядке (далее – Временный регламент).

3. Антикоррупционная экспертиза муниципального правового акта осуществляется в соответствии с графиком проведения антикоррупционной экспертизы (далее – график ), в соответствии со статьей 3 настоящего Порядка.

4. Функция по проведению антикоррупционной экспертизы возлагается распоряжением председателя Горловского городского совета на правовое структурное подразделение Горловского городского совета.

5. Горловский городской совет в пределах своих полномочий запрашивает в органах местного самоуправления городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, учреждениях, на предприятиях и в организациях необходимую информацию по вопросам осуществляемой антикоррупционной экспертизы.

6. К участию в проведении антикоррупционной экспертизы могут привлекаться лица, имеющие специальные познания в определенной области правоотношений.

7. Антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96.

8. Заключение правового структурного подразделения Горловского городского совета о результатах антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер, подлежат обязательному рассмотрению, и может являться основанием для доработки проекта муниципального правового акта, внесения изменений в действующий муниципальный правовой акт или признания его утратившим силу.

9. В целях обеспечения проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры муниципальные правовые акты Горловского городского совета и проекты муниципальных правовых актов, вносимые в Горловский городской совет, направляются в прокуратуру городского округа Донецкой Народной Республики.

Статья 2. Антикоррупционная экспертиза проектов муниципальных правовых актов, вносимых в Горловский городской совет.

Антикоррупционная экспертиза проекта муниципального правового акта, вносимого в Горловский городской совет, осуществляется одновременно с проведением правовой экспертизы проекта в срок не более 10 рабочих дней.

В случае если проект муниципального правового акта требует дополнительных более длительных по времени исследований на наличие коррупциогенных факторов, председатель Горловского городского совета может продлить установленный Временным регламентом для проведения правовой экспертизы срок до до 5 рабочих дней.

Статья 3. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов

1. Антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов организуется и проводится по графику. По поручению председателя Горловского городского совета антикоррупционная экспертиза может быть проведена во внеплановом порядке.

2 Муниципальные правовые акты в целях проведения антикоррупционной экспертизы включаются в график с учетом письменных обращений государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, иных организаций, граждан с информацией о возможной коррупциогенности муниципального правового акта, полученной по результатам анализа практики его применения.

3. График ежегодно утверждается распоряжением председателя Горловского городского совета с учетом срока проведения антикоррупционной экспертизы одного муниципального правового акта, который не может быть менее 10 рабочих дней.

В случае если муниципальный правовой акт требует дополнительных более длительных по времени исследований на наличие коррупциогенных факторов, председатель Горловского городского совета может продлить установленный графиком срок до 5 рабочих дней.

4. Правовым структурным подразделением Горловского городского совета в целях выявления коррупциогенных факторов в муниципальных нормативных правовых актах и устранения причин выявленных нарушений посредством разработки предложений о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, не реже одного раза в квартал осуществляется рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам выявленных нарушений.

Статья 4. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы

1. Результатом проведенной антикоррупционной экспертизы является заключение о результатах антикоррупционной экспертизы, содержащее выявленные коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии (прилагается).

2. В случае выявления коррупциогенных факторов в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы отражаются следующие положения:

1) перечень норм с указанием структурных единиц акта (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев), отвечающих признакам коррупциогенности;

2) выявленные коррупциогенные факторы;

3) рекомендации по устранению или уменьшению действия коррупциогенных факторов, в том числе в виде конкретных формулировок отдельных положений акта;

4) рекомендации по принятию акта, внесению изменений или признанию его утратившим силу.

3. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы направляется председателем Горловского городского совета для рассмотрения в постоянную комиссию Горловского городского совета в соответствии с направлением ее деятельности.

4. Заключение о результатах антикоррупционной экспертизы направляется субъекту правотворческой инициативы.

5. Выявленные в проекте муниципального правового акта коррупциогенные факторы подлежат устранению разработчиком этого проекта с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы.

Предложения по изменению (признанию утратившим силу) действующего муниципального правового акта с целью устранения или уменьшения действия коррупциогенных факторов, отраженных в заключении о результатах антикоррупционной экспертизы, должны быть представлены субъектом правотворческой инициативы в Горловский городской совет в течение 15 рабочих дней со дня получения заключения.

Статья 5. Независимая антикоррупционная экспертиза муниципальных правовых актов

1. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов) Горловского городского совета Донецкой Народной Республики проводится в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

2. Для проведения независимой экспертизы проекта нормативного правового акта Горловского городского совета Донецкой Народной Республики проект размещается на официальном сайте Горловского городского совета Донецкой Народной Республики.

3. Заключение по результатам независимой экспертизы направляется в Горловский городской совет Донецкой Народной Республики по почте либо в виде электронного документа по адресу официальной электронной почты. Заключение по результатам независимой экспертизы носит рекомендательный характер.

Статья 6. Контроль и учет результатов антикоррупционной экспертизы

1. Контроль за своевременностью и качеством проведения антикоррупционной экспертизы осуществляется председателем Горловского городского совета.

2. В целях учета результатов антикоррупционной экспертизы ведется реестр муниципальных правовых актов и проектов муниципальных правовых актов, в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза (далее – Реестр).

Внесение результатов антикоррупционной экспертизы в Реестр осуществляется правовым структурным подразделением Горловского городского совета, в котором указываются наименование муниципального правового акта (проекта муниципального правового акта), дата проведения антикоррупционной экспертизы, ее результаты и иные показатели.