Номер и дата госрегистрации
RU95000523202400020 от 23.12.2024

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 582 «Об основных принципах определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 года № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Законом Донецкой Народной Республики от 30 июня 2023 года № 459-IIНС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Донецкой Народной Республики в переходный период», Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 21 марта 2024 года № 29-4 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Донецкой Народной Республики и предоставленные гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов», руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Горловка Донецкой Народной Республики, принятого решением Горловского городского совета Донецкой Народной Республики от 25 октября 2023 года № I/6-1 (с изменениями от 03 апреля 2024 года № I/25-1), Регламентом Горловского городского совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Горловского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва от 13 марта 2024 года № I/23-4, Горловский городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, предоставленные гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов (прилагается).

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в сетевом издании Государственной информационной системе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики – gisnpa-dnr.ru.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок
определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности
муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, предоставленные гражданам и юридическим лицам в аренду без проведения торгов

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает:

1) порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики;

2) условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики (далее — земельные участки).

2. Для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования городского округа Горловка Донецкой Народной Республики, используется кадастровая стоимость земельного участка.

2. Порядок
определения размера годовой арендной платы за земельные участки,
находящиеся в собственности муниципального образования
городского округа Горловка Донецкой Народной Республики

3. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка предоставляется без проведения торгов, годовой размер арендной платы устанавливается в соответствии с пунктами 2 — 11 настоящего Порядка.

4. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов, размер годовой арендной платы определяется в зависимости от размера арендной платы за 1 кв. м земельного участка, рассчитанного по формуле:

КС*САП% , где

РАП 1 кв. м = S

РАП 1 кв. м — размер арендной платы за 1 кв. м земельного участка;

КС — кадастровая стоимость земельного участка;

САП% — ставка арендной платы, установленная в процентах, согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;

S — площадь земельного участка.

5. В случае если у земельного участка установлен более чем один вид разрешенного использования, то для расчета годового размера арендной платы применяется наибольшее значение ставки арендной платы.

6. Если согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости, а также в соответствии с условиями договора аренда земельного участка имеют место основания для применения одновременно нескольких значений ставок арендной платы, при определении размера арендной платы, рассчитанный в соответствии с настоящим Положением.

7. При предоставлении неделимого земельного участка в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора размер арендной платы за земельный участок и ее внесение определяется следующим образом:

1) по договору аренды в целом – одним из арендаторов, согласно расчету размера арендной платы;

2) для каждого арендатора отдельно – пропорционально площади принадлежащих ему помещений в объекте недвижимого имущества, находящемся на неделимом земельном участке;

3) для каждого арендатора отдельно – пропорционально доле в праве общей долевой собственности на объект недвижимого имущества, находящемся на неделимом земельном участке.

8. Размер арендной платы за земельный участок определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка:

1) с лицом, которое в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если такой земельный участок зарезервирован для муниципальных нужд либо ограничен в обороте;

2) с лицом, с которым заключен договор о комплексном развитии застроенной территории, если земельный участок образован в границах застроенной территории, подлежащей развитию, и предоставлен указанному лицу;

3) с лицом, заключившим договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или договор об освоении территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этому лицу для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома коммерческого использования или для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования, и в случаях, предусмотренных законом Донецкой Народной Республики, с некоммерческой организацией, созданной Донецкой Народной Республикой для освоения территорий в целях строительства и эксплуатации наемных домов социального использования, в отношении земельного участка, предоставленного этой организации для освоения территории в целях строительства и эксплуатации наемного дома социального использования;

4) с гражданами, имеющими в соответствии с федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики право на первоочередное или внеочередное приобретение земельных участков;

5) с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

Основанием для применения ставки арендной платы в размере, указанном в абзаце первом настоящего пункта, являются предоставленные заявителем в уполномоченный орган сведения (документы), подтверждающие принадлежность арендатора к категории лиц, указанных в настоящем пункте.

9. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере:

1) 0,01 процента в отношении:

а) земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

б) земельного участка, предоставленного физическому липу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах в случае, если налоговая база в результате уменьшения на необлагаемую налогом сумму принимается равной нулю;

в) земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;

г) земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду;

д) земельного участка, указанного в статье 13 Земельного кодекса Российской Федерации;

е) земельного участка, предоставленного гражданину, имеющему трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства или для ведения личного подсобного хозяйства;

2) 0,1 процента в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, занятого мелиоративными защитными лесными насаждениями;

3) 0,3 процента в отношении:

а) земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества для собственных нужд, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных;

б) земельного участка, предоставленного гражданину и крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;

в) земельного участка, предназначенного для ведения сельскохозяйственного производства;

4) 0,6 процента в отношении земельного участка, на котором расположены здания и сооружения, принадлежащие организациям средств массовой информации, учрежденных юридическими лицами, которые созданы Донецкой Народной Республикой и (или) органами государственной власти Донецкой Народной Республики;

5) 1,5 процента в отношении:

а) земельного участка в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка;

б) земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «а» — «г» настоящего пункта и пункте 10 настоящего Порядка, предоставленного собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской

Федерации, но не выше размера земельного налога, установленного в отношении предназначенных для использования в сходных целях и занимаемых зданиями, сооружениями земельных участков, для которых указанные ограничения права на приобретение в собственность отсутствуют;

в) земельного участка, предоставленного муниципальному унитарному предприятию, подведомственному органу местного самоуправления Донецкой Народной Республики;

6) 2 процента в отношении:

а) земельного участка, предоставленного для осуществления геологического изучения и других видов пользования недрами;

б) земельного участка, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах «1» — «5» настоящего пункта и пункте 12 настоящего Порядка;

в) 3 процента в отношении земельного участка в случаях, не указанных в подпунктах «1» — «6» настоящего пункта и пункте 12 настоящего Порядка.

10. В случае переоформления юридическими лицами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков размер арендной платы устанавливается в пределах:

а) 2 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;

б) 0,3 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

в) 1,5 процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.

Изменение годового размера арендной платы, определяемого в соответствии с настоящим пунктом, может предусматриваться договорами аренды указанных земельных участков только в связи с изменением кадастровой стоимости соответствующего земельного участка.

11. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для размещения объектов, предусмотренных подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы устанавливается равным размеру арендной платы, рассчитанному для соответствующих целей в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

12. В случае предоставления земельного участка для размещения объектов социально – культурного и коммунально – бытового назначения, реализации масштабных инвестиционных проектов в аренду юридическому лицу без проведения торгов размер арендной платы устанавливается в размере одного рубля за 100 квадратных метров.

13. В случае если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере не менее 2 — кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.

14. При заключении уполномоченным органом договора аренды земельного участка в таком договоре предусматриваются случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком.

Арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

15. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, в таком договоре предусматривается возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, не проводится.

16. В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

17. При заключении договора аренды земельного участка в таком договоре предусматривается, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки,
находящиеся в собственности муниципального образования
городского округа Горловка Донецкой Народной Республики,
предоставленные гражданам и юридическим лицам
в аренду без проведения торгов

18. Основанием для установления и взимания арендной платы за земельный участок является подписанный сторонами договор аренды земельного участка, а плательщиками – арендатор земельного участка.

19. Плата устанавливается в виде платежа, выраженного в денежной форме, которая вносится плательщиками путем перечисления денежных средств на банковские счета по реквизитам, указанным в договоре или соглашении.

В платежном документе по перечислению платы в обязательном порядке указываются назначение платежа, дата и номер договора или соглашения, период, за который плата вносится, адрес земельного участка.

Внесение платы по нескольким договорам или соглашениям одним платежным документом не допускается.

Датой уплаты считается дата зачисления денежных средств на расчетный счет, указанный в договоре или соглашении.

В случае изменения реквизитов оплаты администрация городского округа Горловка Донецкой Народной Республики уведомляет об этом посредством публикации новых реквизитов на официальном сайте администрации городского округа Горловка.

В случае если после публикации оплата перечислена на ненадлежащий расчетный счет, обязательства по такому договору или соглашению считаются не исполненными.

20. Арендная плата вносится равными частями ежемесячно не позднее последнего числа месяца отчетного периода.

21. Если на стороне плательщика выступают несколько лиц, плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на земельные участки в соответствии с договором или соглашением.

22. При заключении договора или соглашения собственник земельного участка предусматривает в таком договоре или соглашении ответственность за нарушение сроков внесения платы, случаи и периодичность изменения платы.

23. Арендная плата может изменяться собственником земельного участка в одностороннем порядке в случае:

1) индексации арендной платы на индекс инфляции;

2) изменений и дополнений, вносимых в нормативные правовые акты Российской Федерации, Донецкой Народной Республики и муниципального образования городской округ Горловка, регламентирующих порядок расчета арендной платы;

3) изменений кадастровой стоимости земельного участка, в том числе в случае изменения площади земельного участка;

4) изменения вида разрешенного использования земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую.

24. Изменение арендной платы осуществляется без согласования с арендаторами и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в договор аренды земельного участка.

Об изменении арендной платы арендодатель уведомляет арендатора через средства массовой информации в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных нормативных правовых актов, и является обязательным для исполнения арендатором.

Изменения, касающиеся арендной платы за пользование земельным участком, вступают в силу с даты, указанной в соответствующем нормативном правовом акте. В случае если такая дата не определена — с момента вступления нормативного правового акта в законную силу.

25. Изменение размера арендной платы, в случаях изменения кадастровой стоимости земельного участка при изменении площади земельного участка, вида разрешенного использования земельного участка, перевода земельного участка из одной категории в другую, вступает в силу с момента внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости вне зависимости от даты подписания дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка.