Номер и дата госрегистрации
RU95000823202400093 от 08.11.2024

В соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 07.06.2024 № 80-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики отдельными государственными полномочиями Донецкой Народной Республики по обеспечению получения дошкольного образования в государственных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам», Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 05.09.2024 № 93-4 «О мерах по реализации Закона Донецкой Народной Республики от 7 июня 2024 года № 80-РЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики отдельными государственными полномочиями Донецкой Народной Республики по обеспечению получения дошкольного образования в государственных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в государственных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам», руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики, принятым решением Докучаевского городского совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 21 (с изменениями), Докучаевский городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию в Государственной информационной системе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики gisnpa-dnr.ru.

3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.07.2024 года.

ПОРЯДОК
дополнительного использования собственных материальных ресурсов
и финансовых средств для осуществления отдельных государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления
муниципального образования городской округ Докучаевск
Донецкой Народной Республики

1. Основные положения

1.1. Настоящий Порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики в сфере образования (далее — Порядок) определяет случаи, формы и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств (далее — собственные средства) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики (далее — переданные полномочия), а также устанавливает методику расчета потребности в собственных финансовых средствах.

1.2. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий функции по осуществлению переданных полномочий о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств, направляет на имя главы муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики предложение о выделении дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств местного бюджета для исполнения конкретного полномочия.

Управление финансов администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики рассматривает предложение о выделении дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств и в случае одобрения предложения готовит соответствующий проект решения.

1.3 Предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий вносятся главой муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики на рассмотрение Докучаевского городского совета Донецкой Народной Республики вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета муниципального образования городской округ Докучаевск на очередной финансовый год и плановый период или в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение оформляется проектом решения Докучаевского городского совета Донецкой Народной Республики и должно содержать направления использования собственных средств и экономически обоснованный расчет их объема и (или) перечень материальных ресурсов, необходимых для осуществления конкретного переданного полномочия, а также обоснование необходимости и целесообразности их использования.

1.4 При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период Докучаевский городской совет Донецкой Народной Республики рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий в течении текущего финансового года Докучаевский городской совет Донецкой Народной Республики рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшем заседании. В случае принятия положительного решения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий в течении текущего финансового года в решение о бюджете городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

1.6. Использование собственных средств муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий возможно при условии, что использование данных средств не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики полномочий по вопросам местного значения.

2. Случаи использования собственных средств для осуществления
переданных полномочий

2.1. Использование муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в случае:

недостаточности средств, передаваемых на осуществление соответствующих полномочий, объем которых определяется с использованием методики расчета межбюджетных трансфертов, и возникающей, в связи с этим, необходимости осуществления дополнительных расходов для фактического исполнения переданных полномочий;

необходимости осуществления дополнительных расходов для исполнения переданных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе на исполнение предписаний и представлений контрольных и надзорных органов;

принятия муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования, направленные на повышение стандартов качества исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики, по сравнению со стандартами, использующимися в методике расчета межбюджетных трансфертов;

изменения в текущем финансовом году ожидаемых объемов расходов на исполнение переданных полномочий по сравнению с ранее принятыми нормативами;

несвоевременного перечисления межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики с последующим восстановлением денежных средств,

2.2. Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий допускается только за счет и при наличии собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики (за исключением межбюджетных трансфертов).

Не допускается использование муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики собственных средств для осуществления переданных полномочий при наличии дефицита местного бюджета более 10 процентов, с учетом пункта 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Собственные финансовые средства, дополнительно выделенные для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, могут быть использованы на следующие цели:

непосредственное исполнение переданных полномочий по соответствующим направлениям расходов;

на расходы, связанные с оплатой труда муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников их структурных подразделений, в рамках осуществления ними отдельных государственных полномочий;

на расходы органов местного самоуправления, их структурных подразделений, связанные с закупкой товаров, работ, услуг в рамках осуществления ними отдельных государственных полномочий.

3. Формы и порядок использования собственных средств для
осуществления переданных полномочий

3.1 Использование собственных средств муниципальным образованием городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих формах:

выделение из бюджета городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики бюджетополучателям собственных финансовых средств для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных в решении Докучаевского городского совета Донецкой Народной Республики о бюджете городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики на соответствующий финансовый год и плановый период.

3.2. Расчет объемов собственных финансовых средств муниципального образования городской округ Докучаевск Донецкой Народной Республики, необходимых для осуществления переданных полномочий, производится согласно методике.

Методика расчета потребности финансовых средств:

Расчет потребности в дополнительных финансовых средствах

на осуществление переданных полномочий производится по следующей формуле:

П = Р — О, где:

П — фактическая потребность (экономически обоснованная) в финансовых средствах на осуществление переданных полномочий;

Р — размер финансовых средств, необходимых для полного исполнения переданных полномочий по соответствующему направлению расходов по нормативам, используемым в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов;

О — объем финансовых средств, переданных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление переданных полномочий по соответствующему направлению расходов.

3.3. Управление финансов администрации городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики в установленном порядке и в пределах поступающих доходов в бюджет городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики осуществляет финансирование заявленных получателями бюджетных средств расходных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

3.4. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства бюджета городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

3.6. Информация об использовании собственных средств подлежит включению в состав пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджета городского округа Докучаевск Донецкой Народной Республики.