Вид документа: Решение
Государственный информационно-правовой фонд: Нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципальных образований Донецкой Народной Республики
Наименование правотворческого органа: Муниципальное образование Амвросиевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики
Дата документа: 13.03.2024
Номер документа: 82
Заголовок документа: Об утверждении Регламента Амвросиевского муниципального совета Донецкой Народной Республики первого созыва
Действие документа: Архивная версия
Классификатор: 010.150.000 - Местное самоуправление, 080.070.000 - Местные бюджеты, 080.060.060 - Бюджетный процесс
Информация об опубликовании:
Периодическое печатное издание Газета "Новый Луч" , 20.03.2024
Дополнительные сведения:
Количество страниц: 58
![watermark](https://gisnpa-dnr.ru/wp-content/themes/npa-theme/img/watermark-grey.png)
![НПА ДНР](https://gisnpa-dnr.ru/wp-content/themes/npa-theme/img/dnr.png)
Муниципальное образование Амвросиевский муниципальный округ
Донецкой Народной Республики
Решение
Номер и дата госрегистрации
RU95002023202400006 от 11.07.2024
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Уставом Амвросиевского муниципального округа Донецкой Народной Республики, принятым решением Амвросиевского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 20 «О принятии Устава муниципального образования Амвросиевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики», Амвросиевский муниципальный совет Донецкой Народной Республики первого созыва
РЕШИЛ:
1. Утвердить Регламент Амвросиевского муниципального совета Донецкой Народной Республики первого созыва (прилагается).
2. Регламент Амвросиевского муниципального совета Донецкой Народной Республики первого созыва подлежит официальному опубликованию в периодическом печатном издании Газета «Новый луч» ГУП ДНР «Республиканский Медиа Холдинг».
3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
РЕГЛАМЕНТ
АМВРОСИЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО СОВЕТА
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ПЕРВОГО СОЗЫВА
Регламент Амвросиевского муниципального совета Донецкой Народной Республики первого созыва (далее – регламент) устанавливает порядок проведения заседаний, основные правила и процедуры работы Амвросиевского муниципального совета Донецкой Народной Республики первого созыва (далее – Амвросиевский муниципальный совет), в том числе порядок принятия муниципальных правовых актов.
Амвросиевский муниципальный совет является представительным органом местного самоуправления Амвросиевского муниципального округа Донецкой Народной Республики и осуществляет свои полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики, Уставом муниципального образования Амвросиевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – Устав) и настоящим регламентом.
Амвросиевский муниципальный совет состоит из 20 депутатов.
I. Заседания Амвросиевского муниципального совета
1.1. Амвросиевский муниципальный совет осуществляет свои полномочия на заседаниях.
1.2. Заседание Амвросиевского муниципального совета считается правомочным, если на нем присутствует 50 процентов и более депутатов.
1.3. Амвросиевский муниципальный совет работает по планам, утвержденным на его заседаниях.
1.4. Заседания Амвросиевского муниципального совета проводятся открыто. На заседании в порядке, установленном регламентом, может быть рассмотрен и решен любой вопрос, отнесенный к ведению Амвросиевского муниципального совета.
1.5. Заседания Амвросиевского муниципального совета могут проводиться закрыто в порядке, установленном настоящим регламентом.
1.6. Работа Амвросиевского муниципального совета ведется на русском языке.
1.7. Очередные заседания Амвросиевского муниципального совета созываются Председателем Амвросиевского муниципального совета, проводятся, как правило, один раз в месяц, но не реже одного раза в три месяца, за исключением летних каникул Амвросиевского муниципального совета. Решением Амвросиевского муниципального совета может быть установлен день недели проведения очередных заседаний Амвросиевского муниципального совета.
1.8. Летние каникулы Амвросиевского муниципального совета начинаются со дня, следующего за первым вторником июля, и заканчиваются в день перед последним вторником августа. Время начала и окончания летних каникул Амвросиевского муниципального совета может быть изменено протокольным решением Амвросиевского муниципального совета. Время летних каникул при исчислении сроков проведения действий, установленных настоящим регламентом, не учитывается.
2.1. Аппарат Амвросиевского муниципального совета в течение всего времени заседания Амвросиевского муниципального совета фиксирует факты присутствия и отсутствия депутатов в ходе заседания Амвросиевского муниципального совета и отражает их в протоколе заседания Амвросиевского муниципального совета.
2.2. Председательствующий на заседании Амвросиевского муниципального совета перед рассмотрением очередного вопроса повестки дня уточняет число депутатов, присутствующих при его рассмотрении. В случае если при рассмотрении вопроса повестки дня число присутствующих депутатов окажется меньше предусмотренного статьей 25 настоящего регламента числа голосов, необходимого для принятия решения по данному вопросу повестки дня, рассмотрение такого вопроса переносится на очередное заседание Амвросиевского муниципального совета.
2.3. Сведения о наличии либо отсутствии кворума для голосования по каждому вопросу повестки дня заседания Амвросиевского муниципального совета отражаются в протоколе заседания Амвросиевского муниципального совета.
3. Присутствие на заседаниях Амвросиевского муниципального совета
3.1. На открытых заседаниях Амвросиевского муниципального совета вправе присутствовать любые заинтересованные лица.
3.2. Лица, присутствующие на заседании, не вправе занимать места депутатов Амвросиевского муниципального совета за столом заседаний, не имеют права вмешиваться в работу Амвросиевского муниципального совета, обязаны соблюдать порядок и подчиняться распоряжениям председательствующего на заседании Амвросиевского муниципального совета. Нарушители могут быть удалены из зала по требованию председательствующего.
3.3. Присутствующие на заседании лица выступают на заседании Амвросиевского муниципального совета только с разрешения председательствующего.
3.4. Запрещается входить в зал заседаний Амвросиевского муниципального совета с оружием, а также пользоваться во время заседания средствами мобильной связи.
3.5. Открытые заседания Амвросиевского муниципального совета могут транслироваться по радио и телевидению.
3.6. Аккредитация средства массовой информации (прессы, радио и телевидения), а также отзыв такой аккредитации осуществляются по решению Амвросиевского муниципального совета.
3.7. Фото- и киносъемка, аудио- и видеозапись открытого заседания присутствующими на нем иными лицами допускаются только с разрешения и не должны препятствовать работе Амвросиевского муниципального совета. Решение по вопросу о таком разрешении неаккредитованным лицам является протокольным и принимается простым большинством голосов депутатов, присутствующих на соответствующем заседании Амвросиевского муниципального совета.
3.8. На открытых заседаниях Амвросиевского муниципального совета осуществляется аудиовидеозапись с прямой или последующей трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Порядок трансляции устанавливается соответствующим решением Амвросиевского муниципального совета.
4. Закрытые заседания Амвросиевского муниципального совета
4.1. Закрытое заседание (закрытое рассмотрение вопросов повестки дня) проводится в случае, если:
— в материалах, необходимых для рассмотрения вопроса повестки дня, содержатся сведения, относящиеся в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации к информации ограниченного доступа;
— Амвросиевским муниципальным советом принято протокольное решение о проведении закрытого заседания (закрытого рассмотрения).
4.2. Лица, не являющиеся депутатами, могут присутствовать на закрытом заседании только по решению Амвросиевского муниципального совета, принятому большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на соответствующем заседании.
5. Продолжительность заседаний Амвросиевского муниципального совета
5.1. Очередные заседания Амвросиевского муниципального совета проводятся с 09:00 до 18:00.
5.2. Время заседаний может быть продлено протокольным решением Амвросиевского муниципального совета, принятым простым большинством голосов.
5.3. В процессе заседания Амвросиевского муниципального совета могут быть перерывы:
— плановый для очередных заседаний;
— внеплановые перерывы.
Решение о внеплановых перерывах принимается председательствующим на заседании Амвросиевского муниципального совета без голосования либо простым большинством голосов депутатов, присутствующих на заседании.
5.4. В конце заседания может отводиться до 5 минут для объявлений.
5.5. По решению Амвросиевского муниципального совета очередные заседания Амвросиевского муниципального совета могут не проводиться и быть перенесены. Уведомление о переносе очередного заседания направляется всем депутатам Амвросиевского муниципального совета в течение суток с момента принятия решения.
6.1. Внеочередные заседания созываются председателем Амвросиевского муниципального совета по его личной инициативе, по требованию главы Амвросиевского муниципального округа, по решению Амвросиевского муниципального совета либо по письменному требованию не менее 3 депутатов, поданному на имя председателя Амвросиевского муниципального совета либо лица, его замещающего.
6.2. Внеочередные заседания Амвросиевского муниципального совета собираются в срок не позднее 3 дней со дня поступления соответствующих обращений.
6.3. Уведомление о назначении внеочередного заседания направляется всем депутатам Амвросиевского муниципального совета в течение суток с момента принятия решения. Материалы для рассмотрения вопросов повестки дня внеочередного заседания Амвросиевского муниципального совета предоставляются депутатам аппаратом Амвросиевского муниципального совета не позднее чем за 2 часа до его проведения.
6.4. В случае введения чрезвычайного или военного положения на территории Амвросиевского муниципального округа председатель Амвросиевского муниципального совета вправе созвать внеочередное заседание Амвросиевского муниципального совета без обязательного соблюдения сроков и порядка оповещения депутатов, если соответствующим указом Президента Российской Федерации полномочия Амвросиевского муниципального совета как органа местного самоуправления не будут приостановлены.
7. Продолжительность выступлений
на заседании Амвросиевского муниципального совета
7.1. Продолжительность выступлений:
1) с докладами и содокладами – до 15 минут;
3) по мотивам голосования – до 3 минут;
4) с аргументацией и комментариями по поправкам – до 3 минут;
5) в пункте повестки дня «Разное» – до 1 минут;
6) со справками, вопросами, формулировками предложений по порядку ведения – до 1 минут.
По просьбе выступающего время выступления может быть увеличено либо путем голосования и принятия протокольного решения, либо при отсутствии возражающих депутатов без голосования.
8. Этапы рассмотрения вопроса повестки дня
и их продолжительность
8.1. Общая продолжительность рассмотрения вопроса повестки дня:
1) доклад, содоклады (в случаях, предусмотренных регламентом) – до 15 минут каждый;
2) вопросы докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы – до 3 минут;
3) прения по обсуждаемому вопросу – до 3 минут;
4) заключительные выступления докладчика и содокладчиков – до 3 минут;
5) голосование о принятии проекта за основу;
6) выступление по мотивам голосования о принятии проекта за основу, поправкам к проекту решения – до 1 минут;
7) голосование по поправкам к проекту решения;
8) выступления по мотивам голосования о принятии правового акта либо иного документа – до 3 минут;
9) голосование по проекту решения в целом со всеми внесенными в проект решения поправками.
8.2. Общая продолжительность обсуждения проекта депутатского запроса – до 5 минут.
9. Опубликование сведений о депутатах, пропустивших более пяти заседаний
Амвросиевского муниципального совета
9.1. Сведения о пропуске депутатом в течение полугода без уважительной причины более пяти заседаний Амвросиевского муниципального совета публикуются в средствах массовой информации по представлению председателя Амвросиевского муниципального совета.
9.2. Уважительными причинами отсутствия депутата на заседании Амвросиевского муниципального совета являются документально подтвержденные болезнь, командировка, отпуск и иные причины, отнесенные протокольным решением Амвросиевского муниципального совета к уважительным.
9.3. Депутат должен известить председателя Амвросиевского муниципального совета либо заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета, а также аппарат Амвросиевского муниципального совета о невозможности принять участие в очередном заседании Амвросиевского муниципального совета не менее чем за два часа до начала заседания Амвросиевского муниципального совета.
10. Председательствующий на заседании Амвросиевского муниципального совета
10.1. Председательствующим на заседаниях Амвросиевского муниципального совета является председатель Амвросиевского муниципального совета.
10.2. При отсутствии на заседании председателя Амвросиевского муниципального совета председательствует присутствующий на заседании заместитель председателя Амвросиевского муниципального совета. При отсутствии на заседании председателя Амвросиевского муниципального совета и заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета председательствует депутат, которому это поручено председателем Амвросиевского муниципального совета, а при отсутствии такого поручения — старейший по возрасту депутат, не заявивший о самоотводе.
10.3. Во время ведения заседания в случае необходимости председатель Амвросиевского муниципального совета вправе передать ведение заседания до его окончания другому депутату и имеет право в любой момент возобновить личное ведение заседания.
10.4. Председатель Амвросиевского муниципального совета, иное лицо, являющееся председательствующим на заседании, должны передать ведение заседания другому депутату при рассмотрении вопросов, непосредственно связанных с его личностью.
11. Обязанности председательствующего на заседании
11.1. Председательствующий на заседании обязан:
1) соблюдать регламент и обеспечивать его соблюдение всеми участниками заседания, придерживаться повестки дня;
2) обеспечивать соблюдение прав депутатов на заседании;
3) обеспечивать порядок в зале заседаний;
4) осуществлять контроль над соблюдением выступающим установленного времени выступления, своевременно напоминать выступающему об истечении установленного времени;
5) фиксировать все поступившие предложения и ставить их на голосование, оглашать результаты голосования;
6) при необходимости с согласия инициатора предложения редактировать (без изменения сути и содержания) предложения, выносимые на голосование;
7) заслушивать (зачитывать) и ставить на голосование вне очереди предложения депутатов по порядку ведения заседания, в том числе и свои собственные предложения;
8) проявлять уважительное отношение к участникам заседания, не допускать замечаний и оценок выступлений в адрес участников заседания.
12. Права председательствующего на заседании
12.1. Председательствующий имеет право:
1) обеспечивать техническое оснащение заседания Амвросиевского муниципального совета, пригласив для этого сотрудников аппарата Амвросиевского муниципального совета;
2) пользоваться при проведении голосования правами, установленными регламентом;
3) обращаться за справками к депутатам и присутствующим лицам;
4) прекращать прения, если предмет их обсуждения не соответствует повестке дня или рассматриваемому вопросу, а также, если исчерпан временной лимит и он не продлен;
5) не прибегать к подсчету голосов при явном (очевидном) большинстве при принятии протокольных решений;
6) лишить выступающего слова, если он нарушает регламент, выступает не в соответствии с повесткой дня или рассматриваемым вопросом повестки дня, использует оскорбительные выражения;
7) призвать депутата к порядку, предложить Амвросиевскому муниципальному совету выразить депутату порицание в соответствии с регламентом;
8) прервать заседание либо объявить его закрытым в случае возникновения в зале чрезвычайных обстоятельств, а также грубого нарушения общественного порядка.
13. Права депутата Амвросиевского муниципального совета на заседании и
Порядок уведомления депутатами Амвросиевского муниципального совета,
осуществляющими свои полномочия на постоянной основе,
о намерении выполнять иную оплачиваемую работу
13.1. В порядке, установленном регламентом, депутат Амвросиевского муниципального совета на заседаниях вправе:
1) избирать и быть избранным в органы Амвросиевского муниципального совета (комитеты и комиссии), предлагать кандидатов (в том числе и свою кандидатуру) в эти органы, заявлять отвод кандидатам;
2) представлять проект депутатского запроса;
3) вносить предложения по повестке дня, по порядку ведения заседания;
4) вносить поправки к проектам правовых актов и иных документов;
5) участвовать в прениях, задавать вопросы докладчику (содокладчику), выступать по мотивам голосования (до голосования);
6) требовать постановки своих предложений на голосование;
7) требовать повторного голосования в случаях установленного нарушения правил голосования;
8) высказывать мнение по персональному составу создаваемых или созданных Амвросиевским муниципальным советом рабочих органов (комитетов, комиссий, групп) и кандидатурам председателей этих органов;
9) вносить предложения о заслушивании на заседании Амвросиевского муниципального совета отчета или информации любого органа либо должностного лица, подконтрольного Амвросиевскому муниципальному совету, по вопросам, отнесенным к их ведению;
10) вносить предложения о необходимости проведения проверок по вопросам компетенции Амвросиевского муниципального совета;
11) ставить вопрос о необходимости разработки правового акта либо иного документа Амвросиевского муниципального совета, вносить предложения по изменению действующих правовых актов либо иных документов;
12) оглашать на заседаниях Амвросиевского муниципального совета обращения граждан, имеющие, по его мнению, общественное значение;
13) получать любую информацию о деятельности муниципалитета и его аппарата;
14) пользоваться другими правами, предоставленными ему законодательством, Уставом и настоящим регламентом.
13.2. Депутаты Амвросиевского муниципального совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе уведомляют о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
13.3. Иная оплачиваемая работа – преподавательская, научная и иная творческая деятельность. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
13.4. Депутаты Амвросиевского муниципального совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, уведомляют Председателя Амвросиевского муниципального совета о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (далее — уведомление) не менее, чем за три дня до начала выполнения такой работы.
13.5. Уведомление направляется любым удобным способом (лично, почтовым отправлением, посредством факсимильной связи или электронной почты) по форме согласно приложению 4 к настоящему Регламенту.
13.6. При намерении выполнять иную оплачиваемую работу, имеющую длящийся характер, депутаты Амвросиевского муниципального совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, уведомляют Председателя Амвросиевского муниципального совета один раз на весь период действия трудового договора (соглашения, гражданско-правового договора) в случае, если его условия остаются неизменными.
13.7. При намерении выполнять иную оплачиваемую работу, имеющую разовый характер, депутаты Амвросиевского муниципального совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, уведомляют Председателя Амвросиевского муниципального совета в отношении каждого случая выполнения такой оплачиваемой работы.
13.8. Регистрация уведомления осуществляется в журнале регистрации уведомлений депутатов Амвросиевского муниципального совета, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, о намерении выполнять иную оплачиваемую работу (далее — журнал) по форме согласно приложению 5 к настоящему Регламенту.
13.9. Копия зарегистрированного в установленном порядке уведомления с отметкой о дате регистрации в журнале, выдается депутату Амвросиевского муниципального совета, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации.
13.10. Депутаты Амвросиевского муниципального совета, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, вправе представить (направить) письменное заявление об отзыве уведомления, о чем в журнале делается соответствующая отметка.
13.11. Уведомление приобщается к личному делу депутата Амвросиевского муниципального совета, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе.
14. Обязанности депутата Амвросиевского муниципального совета на заседании
14.1. Депутат Амвросиевского муниципального совета на заседании обязан:
1) лично участвовать на заседаниях Амвросиевского муниципального совета и рабочих органов Амвросиевского муниципального совета;
2) соблюдать регламент, повестку дня и выполнять правомерные требования председательствующего на заседании;
3) выступать только с разрешения председательствующего;
4) не употреблять в выступлении или вопросе грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан, не призывать к незаконным действиям, не использовать заведомо ложную информацию, не допускать оценки участников заседания и их высказываний, необоснованных обвинений в чей-либо адрес. В случае нарушения указанных требований выступающий, задающий вопрос, может быть лишен слова без предупреждения, к нему могут быть применены иные меры, предусмотренные статьей 67 настоящего регламента. Указанным лицам слово для повторного выступления не предоставляется.
II. Первое заседание Амвросиевского муниципального совета
нового созыва. Избрание и переизбрание председателя
Амвросиевского муниципального совета и его заместителя
15. Подготовка и ведение первого заседания Амвросиевского муниципального совета нового созыва
15.1. Подготовку первого заседания Амвросиевского муниципального совета нового созыва проводит аппарат Амвросиевского муниципального совета.
15.2. Первое заседание Амвросиевского муниципального совета проводится не позднее 30 дней со дня его избрания в правомочном составе.
15.3. Аппарат Амвросиевского муниципального совета формирует повестку дня и разрабатывает проект решения Амвросиевского муниципального совета (далее – проект).
15.4. В повестку первого заседания включаются вопросы об избрании председателя Амвросиевского муниципального совета, его заместителя, определении составов рабочих органов Амвросиевского муниципального совета.
15.5. Открывает и ведет первое заседание Амвросиевского муниципального совета старейший по возрасту депутат, не заявивший о самоотводе.
15.6. Депутат, открывший первое заседание Амвросиевского муниципального совета, передает ведение первого заседания Амвросиевского муниципального совета избранному председателю Амвросиевского муниципального совета либо депутату, исполняющему обязанности председателя Амвросиевского муниципального совета.
15.7. Ведение первого заседания осуществляется в соответствии с регламентом.
16. Избрание председателя Амвросиевского муниципального совета
16.1. Председатель Амвросиевского муниципального совета избирается на первом заседании Амвросиевского муниципального совета из числа депутатов.
16.2. Председатель Амвросиевского муниципального совета избирается на срок полномочий Амвросиевского муниципального совета.
16.3. Правом выдвижения кандидатов на должность председателя Амвросиевского муниципального совета (далее – кандидат) обладает любой депутат. Каждый депутат может выдвинуть только одного кандидата, включая себя.
16.4. Выдвинутые кандидаты дают согласие баллотироваться (в устной форме, заносится в протокол заседания).
16.5. По всем кандидатурам, давшим согласие баллотироваться, проводится обсуждение, в ходе которого кандидаты выступают и отвечают на вопросы депутатов.
16.6. Выборы председателя Амвросиевского муниципального совета проводятся тайным голосованием в порядке, определенном настоящим регламентом.
16.7. Избранным председателем Амвросиевского муниципального совета считается кандидат, набравший в результате тайного голосования наибольшее количество голосов депутатов, при этом число голосов, поданных за его избрание, должно составлять простое большинство голосов депутатов (более половины от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета).
16.8. В случае если несколько кандидатов набрали одинаковое наибольшее количество голосов или ни один из кандидатов, набравших наибольшее число голосов, не набрал простого большинства голосов депутатов, проводится повторное голосование по кандидатам, набравшим одинаковое наибольшее количество голосов, или по двум кандидатам, набравшим простое наибольшее число голосов.
16.9. Если и при повторном голосовании председатель Амвросиевского муниципального совета не будет избран, то вся процедура начиная с выдвижения кандидатов повторяется заново.
16.10. Если после третьего голосования депутатам не удастся избрать председателя Амвросиевского муниципального совета, то Амвросиевский муниципальный совет переходит к избранию заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета.
Амвросиевский муниципальный совет своим решением поручает исполнять обязанности председателя Амвросиевского муниципального совета заместителю председателя Амвросиевского муниципального совета сроком на один месяц.
16.11. В случае если не был избран ни председатель Амвросиевского муниципального совета, ни его заместитель, Амвросиевский муниципальный совет своим решением поручает исполнять обязанности председателя Амвросиевского муниципального совета сроком на один месяц старейшему по возрасту депутату Амвросиевского муниципального совета.
16.12. По истечении срока, указанного в пунктах 16.10 и 16.11 настоящей статьи, процедура избрания председателя Амвросиевского муниципального совета, а при необходимости и его заместителя повторяется снова.
16.13. Избрание председателя Амвросиевского муниципального совета или назначение исполняющего обязанности председателя Амвросиевского муниципального совета оформляется решением Амвросиевского муниципального совета.
16.14. Лицо, исполняющее обязанности председателя Амвросиевского муниципального совета, при отсутствии специальных решений Амвросиевского муниципального совета по этому поводу пользуется теми же правами и несет те же обязанности, что и председатель Амвросиевского муниципального совета. Однако Амвросиевский муниципальный совет специальным решением может внести ограничения в указанный перечень прав и обязанностей.
17. Избрание заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета
17.1. Председатель Амвросиевского муниципального совета имеет одного заместителя.
17.2. Выборы заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета проводятся раздельно, тайным голосованием, в порядке, предусмотренном настоящим регламентом для выборов председателя Амвросиевского муниципального совета.
17.3. Избранным заместителем председателя Амвросиевского муниципального совета считается кандидат, набравший в результате тайного голосования наибольшее количество голосов депутатов, при этом число голосов, поданных за его избрание, должно составлять простое большинство голосов депутатов (более половины от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета).
17.4. В случае если несколько кандидатов набрали одинаковое наибольшее количество голосов или ни один из кандидатов, набравших наибольшее число голосов, не набрал простого большинства голосов депутатов, проводится повторное голосование по кандидатам, набравшим одинаковое наибольшее количество голосов, или по двум кандидатам, набравшим простое наибольшее число голосов.
17.5. Если и при повторном голосовании заместитель председателя Амвросиевского муниципального совета не будет избран, то вся процедура начиная с выдвижения кандидатов повторяется заново.
17.6. Если после третьего голосования депутатам не удастся избрать заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета, вопрос о его избрании включается в повестку дня очередного заседания Амвросиевского муниципального совета, следующего за данным заседанием.
17.7. В случае отсутствия председателя Амвросиевского муниципального совета, невозможности выполнения им своих обязанностей или издания им распоряжения о прекращении своих полномочий обязанности председателя Амвросиевского муниципального совета в полном объеме выполняет заместитель председателя Амвросиевского муниципального совета, которому это поручено председателем Амвросиевского муниципального совета. В случае отсутствия такого поручения обязанности председателя Амвросиевского муниципального совета в полном объеме выполняет заместитель председателя Амвросиевского муниципального совета, на которого эти обязанности возложены решением Амвросиевского муниципального совета.
18. Переизбрание председателя Амвросиевского муниципального совета, его заместителя
18.1. Председатель Амвросиевского муниципального совета и любой из его заместителей могут быть в любое время переизбраны по решению Амвросиевского муниципального совета, принятому путем тайного голосования, если за него проголосовало более половины от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета.
18.2. Вопрос о переизбрании председателя Амвросиевского муниципального совета включается в повестку дня Амвросиевского муниципального совета по предложению самого председателя Амвросиевского муниципального совета, одного из постоянных комитетов Амвросиевского муниципального совета или по предложению группы депутатов Амвросиевского муниципального совета количеством не менее 3 человек.
18.3. Вопрос о переизбрании заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета включается в повестку дня Амвросиевского муниципального совета по предложению самого заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета, председателя Амвросиевского муниципального совета, одного из постоянных комитетов Амвросиевского муниципального совета или по предложению группы депутатов Амвросиевского муниципального совета количеством не менее 3 человек.
18.4. В случае если будет принято решение о переизбрании председателя Амвросиевского муниципального совета и/или заместителя, выборы нового председателя Амвросиевского муниципального совета и/или его заместителя проводятся на том же заседании Амвросиевского муниципального совета в соответствии с процедурой, установленной настоящим регламентом.
III. Организация заседаний Амвросиевского муниципального совета
19. Организационно-техническое обеспечение заседаний Амвросиевского муниципального совета
19.1. Организационно-техническое обеспечение заседаний Амвросиевского муниципального совета осуществляет аппарат Амвросиевского муниципального совета, который:
1) обеспечивает депутатов текстами проектов документов по вопросам повестки дня и другой необходимой информацией, справочными материалами;
2) оказывает в пределах своей компетенции помощь депутатам Амвросиевского муниципального совета в подготовке к заседаниям Амвросиевского муниципального совета, оформлении проектов документов и проектов поправок к ним;
3) приглашает на заседание Амвросиевского муниципального совета по представлению депутатов, координирующих данное направление деятельности Амвросиевского муниципального совета, лиц, чье присутствие необходимо при обсуждении вопроса;
4) ведет протоколы заседаний Амвросиевского муниципального совета;
5) оказывает председательствующему помощь в проведении заседаний, в том числе в подсчете голосов при открытом и поименном голосованиях, фиксирует результаты всех голосований;
6) оформляет принятые Амвросиевским муниципальным советом правовые акты и иные документы.
20. Информация о заседаниях Амвросиевского муниципального совета
20.1. Информация об очередных заседаниях Амвросиевского муниципального совета, его рабочих органов, в том числе по предварительному обсуждению проектов документов, доводится аппаратом Амвросиевского муниципального совета до сведения всех депутатов и помещается на официальном сайте Амвросиевского муниципального совета.
20.2. Аппарат Амвросиевского муниципального совета не позднее чем за 2 дня до очередного заседания Амвросиевского муниципального совета (если иное не предусмотрено настоящим регламентом) доводит до сведения депутатов Амвросиевского муниципального совета проект повестки дня очередного заседания и материалы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки дня.
20.3. Проекты решений Амвросиевского муниципального совета, носящих нормативный характер, размещаются на официальном сайте Амвросиевского муниципального совета.
IV. План работы и повестка дня заседания Амвросиевского муниципального совета
21. План работы Амвросиевского муниципального совета
21.1. План работы Амвросиевского муниципального совета составляется на квартал и утверждается решением Амвросиевского муниципального совета. Вопрос об утверждении плана работы на следующий квартал включается в повестку дня последнего заседания каждого квартала.
21.2. Проект плана разрабатывается председателем Амвросиевского муниципального совета.
22. Внесение вопросов в план работы Амвросиевского муниципального совета и порядок его изменения
22.1. Правом внесения вопросов в план работы Амвросиевского муниципального совета обладают депутаты Амвросиевского муниципального совета и органы местного самоуправления Амвросиевского муниципального округа. Заинтересованные лица вправе обратиться к любому депутату Амвросиевского муниципального совета с ходатайством о внесении вопроса в план работы Амвросиевского муниципального совета.
22.2. На момент утверждения плана работы не требуется наличия каких-либо проектов документов по предложенным вопросам.
22.3. Изменения в план работы Амвросиевского муниципального совета вносятся соответствующим решением Амвросиевского муниципального совета.
22.4. Утвержденный план работы Амвросиевского муниципального совета направляется каждому депутату и в администрацию Амвросиевского муниципального округа. План работы Амвросиевского муниципального совета публикуется на официальном сайте Амвросиевского муниципального совета.
23. Повестка дня заседания Амвросиевского муниципального совета
23.1. Повестка дня заседания Амвросиевского муниципального совета состоит из вопросов, включенных в план работы Амвросиевского муниципального совета, а также из вновь предложенных вопросов и раздела «Разное».
23.2. Амвросиевский муниципальный совет вправе внести коррективы в повестку дня заседания Амвросиевского муниципального совета в соответствии с регламентом.
23.3. Дополнительный вопрос в повестку дня заседания Амвросиевского муниципального совета может быть внесен при наличии своевременно внесенного проекта соответствующего документа.
23.4. Исключение вопроса из утвержденной повестки дня заседания Амвросиевского муниципального совета допускается на основании протокольного решения Амвросиевского муниципального совета.
23.5. Повестка дня внеочередного заседания Амвросиевского муниципального совета предлагается инициаторами его проведения и формируется в порядке, установленном настоящей статьей.
23.6. Заявления, обращения или информационные сообщения рассматриваются в разделе «Разное». Решения по вопросам, включенным в раздел «Разное», не принимаются.
23.7. Переход к рассмотрению очередного вопроса повестки дня заседания Амвросиевского муниципального совета либо возврат к ранее рассмотренному вопросу осуществляется по решению председательствующего на заседании, а при наличии возражений со стороны хотя бы одного из депутатов Амвросиевского муниципального совета — путем принятия протокольного решения Амвросиевского муниципального совета.
V. Правовые и иные акты Амвросиевского муниципального совета. Порядок их принятия
24. Правовые акты Амвросиевского муниципального совета
24.1. Амвросиевский муниципальный совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики и Уставом Амвросиевского муниципального округа, принимает правовые акты – официальные документы, содержащие положения нормативного и (или) индивидуального характера и направленные на регулирование общественных отношений. Правовые акты Амвросиевского муниципального совета нормативного характера оформляются в виде решений Амвросиевского муниципального совета.
24.2. Под правовыми актами нормативного характера (нормативными правовыми актами) понимаются правовые акты, устанавливающие правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные правовыми актами.
Нормативные правовые акты принимаются большинством голосов установленного числа депутатов, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, законами Донецкой Народной Республики, Уставом Амвросиевского муниципального округа и настоящим регламентом.
24.3. Под правовыми актами индивидуального характера понимаются правовые акты, вызывающее возникновение, изменение или прекращение конкретных правоотношений, прав и обязанностей точно определенных субъектов права, применяемые однократно и не сохраняющие свое действие после того, как прекратились конкретные отношения, предусмотренные данным актом.
25. Принятие решений Амвросиевским муниципальным советом
25.1. Решение Амвросиевского муниципального совета считается принятым, если за него проголосовало:
1) не менее 2/3 голосов от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета по следующим вопросам:
— о самороспуске Амвросиевского муниципального совета;
— о принятии Устава Амвросиевского муниципального округа, внесении в него изменений и дополнений;
— о преодолении вето главы Амвросиевского муниципального округа на решение Амвросиевского муниципального совета и об отмене решений, принятых путем преодоления вето главы Амвросиевского муниципального округа;
— о принятии и отмене регламента Амвросиевского муниципального совета или отдельных его положений, внесении в него дополнений и изменений;
— по иным вопросам, для принятия решений по которым в соответствии с законами Российской Федерации, Донецкой Народной Республики, Уставом Амвросиевского муниципального округа и процедурами настоящего регламента необходимо 2/3 голосов от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета;
— о принятии и отмене Генерального плана развития Амвросиевского муниципального округа, его составных частей и (или) отдельных положений, внесении в него (в них) дополнений и изменений;
2) простое большинство от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета — по другим вопросам, не указанным в подпунктах 1, 3 и 4 настоящего пункта;
3) более половины голосов от числа присутствующих на заседании Амвросиевского муниципального совета — по вопросам утверждения повестки дня заседания Амвросиевского муниципального совета, а также внесения в нее изменений и дополнений;
4) более половины голосов от числа присутствующих на заседании Амвросиевского муниципального совета — по процедурным вопросам, если иной порядок голосования по этим вопросам не установлен в других пунктах настоящего регламента.
25.2. По вопросам, порядок голосования и (или) порядок принятия решений по которым установлен в других пунктах настоящего регламента, голосование проводится в соответствии с правилами, установленными в таких пунктах регламента.
25.3. Принятый Амвросиевским муниципальным советом нормативный правовой акт после его подписания председателем Амвросиевского муниципального совета либо его заместителем (в случаях, предусмотренных настоящим регламентом) в течение 5 дней со дня его принятия направляется главе Амвросиевского муниципального округа для подписания и опубликования.
Днем поступления нормативного правового акта Амвросиевского муниципального совета на подписание главе Амвросиевского муниципального округа считается дата, проставленная уполномоченным должностным лицом администрации Амвросиевского муниципального округа на экземпляре документа Амвросиевского муниципального совета.
Нормативные правовые акты, не подписанные и не направленные главой Амвросиевского муниципального округа для повторного рассмотрения Амвросиевским муниципальным советом либо не подписанные в случае отсутствия главы Амвросиевского муниципального округа или невозможности исполнения ним должностных обязанностей, по истечении 5 дней подлежат опубликованию и вступают в законную силу.
Обязательному официальному опубликованию (обнародованию) подлежат также любые правовые акты Амвросиевского муниципального совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина.
26. Повторное рассмотрение отклоненных нормативных правовых актов
Амвросиевского муниципального совета
26.1. Глава Амвросиевского муниципального округа имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Амвросиевским муниципальным советом (право вето). В этом случае такой нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Амвросиевский муниципальный совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
26.2. После поступления от главы Амвросиевского муниципального округа отклоненного нормативного правового акта Амвросиевского муниципального совета председатель Амвросиевского муниципального совета вносит в повестку дня ближайшего заседания Амвросиевского муниципального совета вопрос о порядке рассмотрения отклоненного нормативного правового акта. Данный вопрос включается в повестку дня заседания Амвросиевского муниципального совета первым.
26.3. Амвросиевский муниципальный совет на ближайшем заседании путем рейтингового голосования выбирает один из следующих вариантов дальнейшей работы над нормативным правовым актом Амвросиевского муниципального совета:
1) приступить к рассмотрению нормативного правового акта Амвросиевского муниципального совета с учетом мотивированного обоснования и/или предложений о внесении в него изменений и дополнений на данном заседании;
2) направить нормативный правовой акт Амвросиевского муниципального совета с мотивированным обоснованием и/или предложениями о внесении в него изменений и дополнений в постоянные рабочие органы Амвросиевского муниципального совета;
3) образовать комиссию из депутатов Амвросиевского муниципального совета и представителей главы Амвросиевского муниципального округа для возможного согласования позиций Амвросиевского муниципального совета и главы Амвросиевского муниципального округа по содержанию отклоненного нормативного правового акта Амвросиевского муниципального совета и выработки компромиссного решения.
26.4. При повторном рассмотрении нормативного правового акта Амвросиевского муниципального совета допускаются выступления главы Амвросиевского муниципального округа или его представителя, а также депутатов.
26.5. По результатам рассмотрения отклоненного главой Амвросиевского муниципального округа нормативного правового акта Амвросиевского муниципального совета может принять одно из следующих решений:
1) об одобрении нормативного правового акта в ранее принятой редакции (преодоление вето);
2) о внесении изменений и дополнений в текст нормативного правового акта;
3) о снятии нормативного правового акта с рассмотрения.
26.6. Решение об одобрении нормативного правового акта в ранее принятой редакции принимается большинством от установленной численности Амвросиевского муниципального совета. В этом случае нормативный правовой акт Амвросиевского муниципального совета подлежит подписанию главой Амвросиевского муниципального округа и обнародованию в течение 10 дней.
26.7. Решение о внесении изменений и дополнений в текст нормативного правового акта принимается простым большинством голосов от установленной численности Амвросиевского муниципального совета, если настоящим регламентом не предусмотрено иное.
На голосование по вопросу о внесении изменений и дополнений в текст нормативного правового акта первым выносится вопрос о принятии всех предложенных главой городского округа либо согласительной комиссией изменений и дополнений.
В случае отрицательного результата голосования, а равно в случае отсутствия предложений главы Амвросиевского муниципального округа или согласительной комиссии о внесении изменений и дополнений в отклоненный нормативный правовой акт на голосование выносятся каждое изменение и дополнение в отдельности.
26.8. Нормативный правовой акт Амвросиевского муниципального совета с внесенными в его текст изменениями и дополнениями направляется главе Амвросиевского муниципального округа для подписания и обнародования.
27. Иные акты Амвросиевского муниципального совета
27.1. Амвросиевский муниципальный совет принимает путем голосования простым большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании Амвросиевского муниципального совета:
1) заявления Амвросиевского муниципального совета — акты, не носящие правового характера, излагающие позицию Амвросиевского муниципального совета по вопросам, не относящимся к организации его работы;
2) обращения Амвросиевского муниципального совета — акты, не носящие правового характера, содержащие предложения, рекомендации, призывы и т.д., адресуемые конкретным лицам и/или органам;
3) протокольные решения, предусмотренные статьей 28 настоящего регламента;
4) иные акты, не носящие правового характера, принимаемые путем голосования на заседаниях Амвросиевского муниципального совета и не оформляемые решением Амвросиевского муниципального совета.
27.2. Обращения и заявления Амвросиевского муниципального совета, его рабочих органов подписывают:
— от имени Амвросиевского муниципального совета — председатель Амвросиевского муниципального совета и (или) заместитель;
— от имени рабочих органов Амвросиевского муниципального совета — руководители соответствующих рабочих органов Амвросиевского муниципального совета.
27.3. По вопросам организации деятельности Амвросиевского муниципального совета председатель Амвросиевского муниципального совета издает постановления и распоряжения.
27.4. Справки, ответы на обращения граждан, юридических лиц, государственных и муниципальных органов и должностных лиц подписываются депутатом, на рассмотрение которому было передано заявление или обращение, либо аппаратом Амвросиевского муниципального совета, оформляются на бланке Амвросиевского муниципального совета с изображением герба Амвросиевского муниципального округа и направляются адресатам аппаратом Амвросиевского муниципального совета. Депутат Амвросиевского муниципального совета от своего имени может подписать письмо любому адресату на официальном бланке депутата.
28. Протокольное решение Амвросиевского муниципального совета
28.1. Простым большинством голосов принимаются протокольные решения:
1) о председательствующем на заседании;
2) об изменении повестки дня заседаний Амвросиевского муниципального совета;
3) о продлении времени заседания;
4) об объявлении перерыва в заседании Амвросиевского муниципального совета;
5) о продлении времени для выступления, дискуссии, обсуждения и т.п.;
7) о принятии проекта решения за основу;
8) о внесении поправок в проект или иной рассматриваемый Амвросиевским муниципальным советом документ, принятый за основу;
9) об утверждении протокола о результатах тайного голосования в случае, если хотя бы один член счетной комиссии выражает в протоколе особое мнение в отношении действительности какого-либо бюллетеня;
10) о поручениях Амвросиевского муниципального совета (если поручение не оформлено решением) главе Амвросиевского муниципального округа, председателю Амвросиевского муниципального совета, рабочим органам Амвросиевского муниципального совета.
VI. Рассмотрение проектов решений
29.1. Проекты решений Амвросиевского муниципального совета вправе вносить:
— депутаты;
— глава Амвросиевского муниципального округа;
— органы территориального общественного самоуправления;
— инициативные группы граждан численностью не менее трех процентов от числа жителей Амвросиевского муниципального округа, обладающих избирательным правом.
Проекты решений, исходящие от администрации Амвросиевского муниципального округа, вносятся на рассмотрение Амвросиевского муниципального совета главой Амвросиевского муниципального округа. Проекты, исходящие от иных лиц, могут быть внесены на рассмотрение Амвросиевского муниципального совета через лиц, указанных в настоящем пункте.
29.2. Датой официального внесения проекта считается дата его регистрации в книге учета входящей корреспонденции аппаратом Амвросиевского муниципального совета.
30. Требования к проектам решений Амвросиевского муниципального совета
30.1. Проекты решений Амвросиевского муниципального совета, если иное не предусмотрено специальными решениями Амвросиевского муниципального совета, должны:
1) содержать указание на авторов проекта;
2) учитывать имеющиеся решения по данному вопросу и увязывать с ними вносимые предложения, в том числе содержать пункт об отмене ранее принятого решения;
3) определять в случае необходимости источник финансирования для исполнения решения;
4) определять срок вступления решения в силу.
30.2. К проекту решения Амвросиевского муниципального совета должна быть приложена пояснительная записка, содержащая:
— обоснование необходимости принятия предлагаемого решения Амвросиевского муниципального совета;
— развернутую характеристику проекта решения с указанием его целей и основных положений;
— перечень нормативных правовых актов, подлежащих принятию, изменению либо отмене в связи с принятием предлагаемого решения Амвросиевского муниципального совета;
— финансово-экономическое обоснование (в случае, если реализация проекта потребует осуществления материальных и иных затрат);
— иные сведения, обосновывающие необходимость принятия предлагаемого решения Амвросиевского муниципального совета.
30.3. Проекты решений Амвросиевского муниципального совета, справки и другие материалы к ним представляются в Амвросиевский муниципальный совет не позднее чем за 5 дней до заседания Амвросиевского муниципального совета.
30.4. Решением Амвросиевского муниципального совета могут быть установлены дополнительные требования к проектам нормативных правовых актов и порядку их внесения в Амвросиевский муниципальный совет.
31. Рассмотрение проекта решения до заседания Амвросиевского муниципального совета
31.1. До рассмотрения проекта решения на заседании Амвросиевского муниципального совета проект подлежит обязательному направлению в профильный комитет Амвросиевского муниципального совета.
Проекты муниципальных правовых актов, в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, проекты муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ) подлежат обязательному направлению на экспертизу в контрольно-счётный орган Амвросиевского муниципального округа до рассмотрения проекта решения на заседании Амвросиевского муниципального совета.
31.2. По инициативе автора проекта решения или депутата Амвросиевского муниципального совета может быть проведено предварительное обсуждение проекта решения в форме депутатского обсуждения.
31.3. В предусмотренных законом случаях, а также по решению Амвросиевского муниципального совета проект решения может быть вынесен на публичные слушания.
31.4. Выносимый на рассмотрение на заседании Амвросиевского муниципального совета проект решения помимо требований, указанных в п. 31.1 статьи 31 настоящего регламента, должен в обязательном порядке иметь заключения:
— профильного комитета Амвросиевского муниципального совета;
— администрации Амвросиевского муниципального округа или соответствующих подразделений администрации Амвросиевского муниципального округа на проекты решений по вопросам, перечисленным в части 12 статьи 35 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
— контрольно-счётного органа Амвросиевского муниципального округа на проекты муниципальных правовых актов, в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, проекты муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ).
32. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта
на заседании Амвросиевского муниципального совета
32.1. Основные элементы процедуры рассмотрения проекта на заседаниях Амвросиевского муниципального совета:
1) доклад автора проекта, содоклады в случаях, предусмотренных настоящим регламентом;
2) вопросы к автору проекта, докладчику и содокладчикам и ответы на вопросы;
3) прения по обсуждаемому вопросу;
4) заключительные выступления автора проекта, докладчика и содокладчиков;
5) выступление по мотивам голосования и голосование о принятии проекта за основу;
6) принятие проекта за основу либо принятие решения без внесения поправок;
7) внесение поправок к принятому проекту за основу;
8) выступления по мотивам голосования и голосование по принятию решения.
32.2. При рассмотрении проекта председательствующий вправе сократить процедуру его принятия, если никто из депутатов не потребует исполнения положений данной статьи в полном объеме или отдельных ее положений.
33. Доклады по вопросу, включенному в повестку дня
33.1. Доклад по вопросу, включенному в повестку дня, делает автор проекта либо иной докладчик.
33.2. В том случае, если автор проекта или докладчик не является депутатом Амвросиевского муниципального совета, депутат, ответственный за рассмотрение вопроса, имеет право на содоклад.
33.3. Амвросиевский муниципальный совет вправе также поручить своим протокольным решением подготовить содоклад любому депутату, а также рабочему органу. Соответствующее поручение может быть дано заранее либо непосредственно при рассмотрении вопроса. Протокольное решение принимается простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании Амвросиевского муниципального совета при утверждении плана работы или повестки дня заседания Амвросиевского муниципального совета.
34. Вопросы депутатов к автору проекта, докладчику и содокладчикам
34.1. Вопросы автору проекта, докладчику и содокладчикам задаются депутатами после окончания доклада и содокладов.
34.2. Депутат Амвросиевского муниципального совета может задать не более двух вопросов подряд. Если не поступят возражения со стороны других депутатов – до 5 вопросов.
35. Порядок установления очередности выступлений
35.1. Очередность выступлений устанавливается председательствующим на заседании в соответствии со временем заявки депутата на выступление. Депутат может выразить свое намерение выступить в письменной форме или путем поднятия руки.
35.2. При установлении очередности выступлений приоритет предоставляется уполномоченным представителям рабочих органов Амвросиевского муниципального совета, а также депутатам, предоставившим письменное заключение по обсуждаемому проекту.
35.3. Амвросиевский муниципальный совет вправе изменить очередность выступлений и рассмотреть обращения депутатов с просьбой о предоставлении слова.
35.4. Председательствующий на заседании Амвросиевского муниципального совета имеет право на внеочередное выступление неограниченное количество раз.
36. Основные правила выступлений в прениях
36.1. Выступающий вправе поддержать обсуждаемый проект правового акта либо иного документа, обосновать невозможность его поддержки, определить свое отношение к проекту, а также высказать обоснованные замечания и предложения в отношении него.
36.2. В случае нарушения требований регламента в части этики выступления председательствующий на заседании Амвросиевского муниципального совета может без предупреждения лишить выступающего слова с последующим лишением его права на повторное выступление.
37. Обязанности председательствующего в ходе выступлений в прениях
37.1. Председательствующий на заседании следит за соответствием содержания выступления вопросу повестки дня, соблюдением установленной продолжительности выступления и при необходимости напоминает об этом выступающему.
37.2. Если выступающий игнорирует указания председательствующего на заседании, допускает в своей речи оскорбительные выражения, то председательствующий призывает его к порядку или лишает слова.
38. Выступления после завершения времени, отведенного для прений
38.1. По истечении времени, отведенного на прения, слово предоставляется тем из записавшихся депутатов, кто настаивает на выступлении. Председательствующий на заседании выясняет число таких депутатов и либо предоставляет каждому из них слово в пределах трех минут, либо ставит на голосование вопрос о продлении прений при сохранении установленной настоящим регламентом продолжительности выступлений.
38.2. Предложения о прекращении прений не голосуются. Тексты выступлений депутатов, записавшихся на выступление, но не выступивших, прилагаются к протоколу заседания по их просьбе. В этом случае тексты выступлений в отпечатанном виде сдаются председательствующему на заседании.
39. Заключительное слово автора проекта, докладчика и выступления по мотивам голосования
39.1. После окончания прений автор проекта, докладчик и содокладчики вправе выступить с заключительным словом.
39.2. По мотивам голосования проводятся выступления, и на голосование ставится вопрос о принятии проекта за основу.
39.3. Автор проекта вправе по итогам прений внести в проект изменения до его принятия за основу и сообщить о них Амвросиевскому муниципальному совету до голосования.
39.4. По предложению автора проекта Амвросиевский муниципальный совет вправе протокольным решением отложить голосование по принятию проекта за основу до следующего очередного заседания. По истечении установленного срока рассмотрение данного вопроса начинается с прений и заканчивается голосованием о принятии проекта за основу.
40. Принятие проекта за основу
40.1. Принятие проекта за основу означает, что Амвросиевский муниципальный совет согласился с концепцией проекта, но принятый текст будет дорабатываться путем внесения в него поправок, не изменяющих одобренную концепцию.
40.2. Если никто из депутатов не заявит о желании подать поправки к принятому за основу проекту, то проект выносится на голосования для принятия.
41. Рассмотрение альтернативных проектов
41.1. Альтернативные проекты, то есть предлагающие взаимоисключающие по своему содержанию предложения в отношении одного и того же предмета, рассматриваются в рамках одного вопроса повестки дня.
42. Рассмотрение поправок к проекту
42.1. Поправки к проекту подаются председательствующему только в письменной форме непосредственно после принятия проекта за основу.
43. Порядок голосования поправок к проекту
43.1. Председательствующий ставит поправку на голосование.
43.2. Автор проекта голосуемой поправки зачитывает (излагает) поправку и аргументирует необходимость ее принятия.
43.3. Поправка считается принятой, если за нее проголосовало большинство от установленной Уставом Амвросиевского муниципального округа численности депутатов Амвросиевского муниципального совета.
43.4. Поправка, снятая автором проекта с голосования, может быть поддержана другим депутатом и в этом случае должна быть поставлена на голосование.
43.5. По истечении 15 минут после начала рассмотрения поправок Амвросиевский муниципальный совет принимает протокольное решение о продлении времени для дальнейшего рассмотрения поправок или переносе рассмотрения вопроса на другое заседание.
43.6. Перед голосованием поправки допускается по одному выступлению по мотивам голосования «за» и «против» принятия поправки. Выступления, не содержащие аргументации «за» или «против» принятия поправки, не допускаются.
44.1. Решения и иные акты Амвросиевского муниципального совета принимаются после внесения в установленном регламентом порядке поправок к проекту либо в случае, если проект уже был принят за основу.
45.1. При голосовании по одному вопросу депутат Амвросиевского муниципального совета имеет один голос, подавая его «за» или «против» принятия решения, либо воздерживается, либо отказывается от голосования.
45.2. Депутат Амвросиевского муниципального совета лично осуществляет свое право на голосование. Депутат Амвросиевского муниципального совета, отсутствующий во время голосования, не вправе подать свой голос после завершения голосования либо способом, отличным от принятого Амвросиевским муниципальным советом для голосования по данному вопросу, или передать свое право на голосование другому депутату Амвросиевского муниципального совета.
45.3. Виды голосований, применяемых на заседаниях Амвросиевского муниципального совета, классифицируются следующим образом:
1) по степени огласки – тайное, открытое или поименное;
2) по правам голосующего – обычное или строгое;
3) по последствиям – решающее, рейтинговое или справочное.
46.1. При проведении открытого голосования подсчет голосов осуществляется председательствующим на заседании Амвросиевского муниципального совета.
46.2. Перед началом открытого голосования председательствующий на заседании Амвросиевского муниципального совета сообщает количество предложений, которые ставятся на голосование, уточняет их формулировки и последовательность, в которой они ставятся на голосование, напоминает, какая численность голосов (от установленного числа депутатов Амвросиевского муниципального совета, от числа депутатов, избранных в Амвросиевский муниципальный совет, от числа депутатов Амвросиевского муниципального совета, присутствующих на заседании) и какое большинство голосов (простое или квалифицированное) необходимы для принятия решения.
Под простым большинством голосов понимается количество голосов, превышающее половину от необходимой для принятия решения численности голосов хотя бы на один голос.
Под квалифицированным большинством голосов понимается количество голосов, равное или превышающее 2/3 от необходимой для принятия решения численности голосов хотя бы на один голос.
46.3. После объявления председательствующим на заседании Совета депутатов о начале голосования никто не вправе прервать голосование, кроме как для заявлений по порядку ведения заседания Амвросиевского муниципального совета.
46.4. По окончании подсчета голосов председательствующий на заседании Амвросиевского муниципального совета объявляет, принято решение или не принято (отклонено), а также результаты голосования.
46.5. Если при определении результатов голосования выявятся процедурные ошибки голосования, то по решению Амвросиевского муниципального совета может быть проведено повторное голосование.
47.1. Тайное голосование проводится:
— при избрании председателя Амвросиевского муниципального совета, заместителя председателя Амвросиевского муниципального совета, депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе;
— при присвоении звания «Почетный гражданин Амвросиевского муниципального округа»;
— по требованию не менее 2/3 от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета.
47.2. Тайное голосование проводится с использованием бюллетеней.
47.3. Для проведения тайного голосования и определения его результатов Амвросиевский муниципальный совет избирает из числа депутатов открытым голосованием простым большинством голосов от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета счетную комиссию в составе не менее трех человек.
В счетную комиссию не могут входить председатель Амвросиевского муниципального совета, его заместитель, а также депутаты, вопрос в отношении которых поставлен на тайное голосование.
Председатель и секретарь счетной комиссии избираются членами счетной комиссии из состава счетной комиссии.
47.4. Решения счетной комиссии принимаются простым большинством голосов от общего числа членов комиссии.
47.5. Счетная комиссия обязана создать условия для тайного волеизъявления депутатов Амвросиевского муниципального совета.
47.6. Процедура избрания депутата, осуществляющего полномочия на постоянной основе, аналогична процедуре избрания председателя Амвросиевского муниципального совета.
48. Порядок тайного голосования и подсчета голосов
48.1. Каждому депутату Амвросиевского муниципального совета выдается один бюллетень для тайного голосования.
48.2. Бюллетени для тайного голосования изготавливаются аппаратом Амвросиевского муниципального совета под контролем счетной комиссии по предложенной ею форме в количестве, соответствующем числу депутатов, избранных в Амвросиевский муниципальный совет.
48.3. Бюллетень для тайного голосования выдается депутатам Амвросиевского муниципального совета счетной комиссией в соответствии со списком депутатов Амвросиевского муниципального совета. При получении бюллетеня депутат Амвросиевского муниципального совета расписывается напротив своей фамилии в указанном списке. Количество выданных бюллетеней отражается в протоколе тайного голосования.
48.4. Оставшиеся у счетной комиссии бюллетени после завершения их выдачи погашаются председателем счетной комиссии в присутствии ее членов, о чем делается соответствующая запись в протоколе тайного голосования.
48.5. Депутат Амвросиевского муниципального совета делает необходимую отметку в бюллетене и опускает его в специальный ящик для голосования, опечатанный счетной комиссией печатью Амвросиевского муниципального совета.
48.6. По завершении голосования председатель счетной комиссии в присутствии депутатов, участвующих в заседании Амвросиевского муниципального совета, открывает ящик для голосования и извлекает из него бюллетени. Счетная комиссия открыто подсчитывает количество бюллетеней, принявших участие в голосовании (находившихся в ящике для голосования), и оглашает результаты подсчета.
48.7. После оглашения количества бюллетеней, принявших участие в голосовании, счетная комиссия приступает к подсчету голосов. Подсчет голосов осуществляется открыто в присутствии депутатов. В ходе подсчета голосов председатель счетной комиссии демонстрирует каждый бюллетень и оглашает его содержание. Любой депутат вправе лично ознакомиться с любым бюллетенем.
48.8. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, а также бюллетени, по которым невозможно определить волеизъявление депутатов Амвросиевского муниципального совета. Дополнения, внесенные в бюллетень, при подсчете голосов не учитываются.
48.9. По итогам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол тайного голосования и делает доклад о результатах тайного голосования.
48.10. Протокол счетной комиссии подписывается всеми членами комиссии и приобщается к протоколу заседания Амвросиевского муниципального совета вместе с бюллетенями, участвовавшими в голосовании. Члены счетной комиссии, несогласные с решением счетной комиссии, имеют право изложить особое мнение. В протоколе счетной комиссии отражаются сведения о результатах подсчета:
— количества изготовленных бюллетеней;
— количества выданных бюллетеней;
— количества бюллетеней, принявших участие в голосовании;
— количества недействительных бюллетеней;
— количества голосов, отданных за каждый вариант голосования.
48.11. Доклад счетной комиссии о результатах тайного голосования Амвросиевский муниципальный совет принимает к сведению. На основании принятого к сведению Амвросиевского муниципального совета доклада счетной комиссии о результатах тайного голосования председательствующий на заседании Амвросиевского муниципального совета объявляет, принято решение или нет, а при выборах называет избранные кандидатуры.
49.1. Поименное голосование проводится с соблюдением требований настоящего регламента по решению Амвросиевского муниципального совета, принимаемому большинством голосов от установленной численности Амвросиевского муниципального совета, в том числе с использованием бланков поименного голосования либо посредством поименного опроса.
49.2. Бланк поименного голосования заполняется депутатом и содержит фамилию депутата, формулировку предложения, результат голосования («за» или «против»), подпись депутата, дату.
49.3. В заранее заготовленных бланках должны содержаться слова «за», «против». Если голосующий вычеркнул оба этих слова, это означает, что он воздержался. Бланк, в котором голосующий оставил оба этих слова, как и бланк, по которому голосующего установить невозможно, при подсчете голосов не учитывается.
49.4. Заполненные бланки сохраняются до окончания срока полномочий Амвросиевского муниципального совета соответствующего созыва, но не менее шести месяцев после проведения поименного голосования.
49.5. Формулировка предложения для голосования должна быть лаконичной, однозначно воспринимаемой и не содержащей отрицания или запрета. Формулировка записывается в бланк под диктовку автора предложения (автора проекта) или председательствующего на заседании.
50. Условия изменения решения при поименном голосовании
50.1. Прием бланков поименного голосования производится до момента, установленного Амвросиевским муниципальным советом. До этого момента депутат вправе изменить свое решение и заменить свой бланк голосования. Если момент окончания голосования не определяется, то депутат вправе изменить свое решение (или принять участие в голосовании) до момента объявления результатов голосования.
50.2. Исправление результата голосования в бланке не допускается. В спорных случаях счетная комиссия вправе запрашивать у депутатов пояснения по их бланкам. Воспрещаются любые формы давления на депутатов с целью принудить их изменить результат голосования.
51. Сообщение о результатах поименного голосования
51.1. Результаты поименного голосования оглашаются в день голосования. Результаты поименного голосования по решению Амвросиевского муниципального совета могут быть опубликованы в средствах массовой информации.
52. Обычное и строгое голосование
52.1. При обычном голосовании депутат вправе голосовать за один или несколько из предложенных вариантов голосования.
52.2. При строгом голосовании депутат не вправе голосовать более чем за один из вариантов голосования.
53.1. Рейтинговое голосование — голосование, проводимое в целях выявления степени поддержки каждого из вынесенных на голосование проектов решений.
53.2. Амвросиевский муниципальный совет заслушивает доклады по каждому из проектов решений. После прений по докладам перед голосованием за основу Амвросиевский муниципальный совет путем открытого голосования определяет, какой из проектов решений принимается за основной, и по нему проводятся все последующие процедуры рассмотрения.
53.3. Рейтинговое голосование может проходить как тайно, так и открыто.
53.4. Рейтинговое голосование может проходить в два и более туров, при этом количество предлагаемых вариантов в первом туре не ограничивается.
53.5. Правила рейтингового голосования устанавливаются Амвросиевским муниципальным советом каждый раз непосредственно перед проведением голосования.
54.1. Справочное голосование не может служить основанием для принятия каких-либо решений и носит информационный характер.
54.2. Справочное голосование не может проводиться тайно или поименно.
54.3. Председательствующий на заседании или автор проекта вправе в любой момент поставить проект на справочное голосование.
54.4. При наличии альтернативных проектов председательствующий перед началом прений может поставить их на справочное голосование.
55.1. Повторное голосование по одному и тому же вопросу допускается в случаях, предусмотренных регламентом, а также по решению Амвросиевского муниципального совета, принятому тем же большинством голосов, которое необходимо для принятия решения. Основаниями для этого могут быть нарушение регламента, ошибки при подсчете голосов, а также иные основания.
56. Голосование альтернативных предложений
56.1. Альтернативными считаются такие предложения, из которых следует выбрать не более одного. Альтернативными могут быть предложения:
— по кандидатурам в состав рабочих органов Амвросиевского муниципального совета и иным персональным вопросам;
— по проектам нормативных, правовых и иных актов Амвросиевского муниципального совета;
— по иным вопросам повестки дня Амвросиевского муниципального совета.
56.2. При голосовании альтернативных предложений число голосов «против» каждого из них не выясняется. Председательствующий на заседании предлагает голосовать «за» поступившие альтернативные предложения. До голосования перечисляются все альтернативные предложения.
56.3. Если голосование проводилось более чем по двум альтернативным предложениям и ни одно из них не набрало необходимого числа голосов, проводится голосование по двум альтернативным предложениям, набравшим наибольшее число голосов по сравнению с другими предложениями.
56.4. Если в результате голосования по двум альтернативным предложениям ни одно из них не набрало необходимого числа голосов, голосование проводится по предложению, набравшему наибольшее количество голосов.
56.5. Если в результате голосования по предложению, набравшему наибольшее количество голосов, такое предложение не наберет необходимого числа голосов или при голосовании по двум альтернативным предложениям оба предложения наберут одинаковое число голосов, то определение альтернативных предложений и их голосование проводятся повторно. Дата и время повторного голосования альтернативных предложений определяются протокольным решением Амвросиевского муниципального совета.
57. Права председательствующего при голосовании
57.1. Председательствующий на заседании вправе:
1) проводить обычное голосование альтернативных предложений в несколько туров;
2) обобщать несколько предложений в одно ключевое с тем, чтобы в случае его принятия сократить число альтернативных предложений;
3) вносить собственные предложения или компромиссные формулировки, не снимая с голосования ни одного из предложений депутатов;
4) проводить справочное голосование, не интерпретируя его результаты как решающие;
5) проводить вслед за справочным решающее голосование по тому же вопросу.
При большом количестве предложений, которые относятся к различным проблемам, председательствующий проводит серию голосований.
В первую очередь голосуются предложения по порядку ведения заседания, а затем проводятся голосования по существу каждой проблемы в рамках вопроса повестки дня.
VIII. Протокол заседания Амвросиевского муниципального совета. Хранение документов
58. Требования к протоколу заседания Амвросиевского муниципального совета
58.1. На каждом заседании Амвросиевского муниципального совета ведется протокол.
58.2. В протоколе заседания Амвросиевского муниципального совета указываются:
1) наименование Амвросиевского муниципального совета и год его созыва;
2) порядковый номер заседания Амвросиевского муниципального совета (в пределах созыва), дата и место проведения заседания;
3) установленное число депутатов Амвросиевского муниципального совета, число депутатов, избранных в Амвросиевского муниципального совета, число и список присутствующих на заседании депутатов;
4) состав присутствующих лиц с указанием должности и места работы;
5) утвержденная повестка дня заседания (наименование вопросов, фамилии, инициалы и должность докладчиков и содокладчиков);
6) краткое изложение обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания Амвросиевского муниципального совета, фамилии, инициалы выступавших;
7) перечень всех принятых решений с указанием числа голосов, поданных «за», «против», и воздержавшихся.
58.3. Решения Амвросиевского муниципального совета по процедурным вопросам отражаются в тексте протокола заседания Амвросиевского муниципального совета.
58.4. К протоколу заседания прилагаются:
1) подлинные экземпляры принятых Амвросиевским муниципальным советом решений, материалы к ним;
2) особые мнения депутатов, выраженные в письменной форме;
3) протоколы счетных комиссий с приложенными к ним бюллетенями;
4) список приглашенных на заседание лиц с указанием их должностей.
59. Сроки оформления протокола
59.1. Протокол заседания оформляется в течение пятнадцати календарных дней со дня проведения заседания. Протокол подписывается лицом, председательствовавшим на заседании Амвросиевского муниципального совета.
59.2. Если в ходе проведения заседания Амвросиевского муниципального совета председательствовавшие менялись, то протокол подписывают все председательствовавшие на данном заседании.
59.3. В протоколе указываются фамилия ведущего протокол (ответственного исполнителя), его телефон.
Ведущий протокол визирует каждый лист протокола.
60. Хранение подлинников протоколов заседания
60.1. Подлинные экземпляры протоколов заседания Амвросиевского муниципального совета в течение срока полномочий действующего состава Амвросиевского муниципального совета хранятся в аппарате Амвросиевского муниципального совета в условиях, исключающую их порчу или утрату, а затем передаются в архив.
60.2. Депутаты имеют открытый доступ к протоколам заседаний Амвросиевского муниципального совета.
60.3. Заверенные надлежащим образом копии протоколов заседаний выдаются по устному или письменному запросу депутатов Амвросиевского муниципального совета, по письменному запросу администрации Амвросиевского муниципального округа, а также по запросу суда и правоохранительных органов.
61. Доступ к протоколам и материалам закрытых заседаний
61.1. В случае проведения закрытого заседания Амвросиевского муниципального совета в связи с наличием в материалах, необходимых для рассмотрения вопроса повестки дня, сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, оформление протокола и материалов закрытого заседания Амвросиевского муниципального совета, их хранение, тиражирование, распространение, пересылка и допуск к ним депутатов Амвросиевского муниципального совета, работников органов местного самоуправления Амвросиевского муниципального округа и иных лиц производятся по правилам, установленным законодательством Российской Федерации для работы со сведениями, относящимися к информации ограниченного доступа.
61.2. В случае проведения закрытого заседания Амвросиевского муниципального совета по иным причинам, не связанным с наличием в материалах заседания сведений, относящихся к информации ограниченного доступа, оформление протокола и материалов такого заседания, а также доступ к ним осуществляются в обычном порядке.
IX. Рабочие органы Амвросиевского муниципального совета
62. Состав рабочих органов Амвросиевского муниципального совета
62.1. В целях эффективного осуществления своей деятельности Амвросиевский муниципальный совет образует из числа депутатов Амвросиевского муниципального совета рабочие органы: комитеты, комиссии, рабочие группы, а также иные рабочие органы.
62.2. Порядок образования и деятельности постоянно действующих комитетов, комиссий и рабочих групп определяется в соответствии с настоящим регламентом и соответствующими решениями Амвросиевского муниципального совета о создании указанных рабочих органов.
62.3. Порядок образования и деятельности временных комиссий или временных рабочих групп, иных рабочих органов Амвросиевского муниципального совета определяется решениями Амвросиевского муниципального совета о создании указанных рабочих органов.
62.4. Решения об образовании рабочих органов, направлении их деятельности, количественном и персональном составе таких органов, избрании и переизбрании их председателей принимаются простым большинством голосов от установленной численности Амвросиевского муниципального совета.
Включение депутата в состав рабочего органа допускается только при наличии его устного или письменного согласия работать в составе такого рабочего органа.
Депутаты, не являющиеся членами соответствующих рабочих органов, имеют право присутствовать на заседаниях этих рабочих органов, выступать по существу обсуждаемых вопросов и голосовать с правом совещательного голоса.
62.5. Все решения, принимаемые на заседаниях рабочих органов Амвросиевского муниципального совета, принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседаниях этих органов депутатов.
62.6. Комитеты и комиссии вправе проводить совместные заседания.
62.7. Комитеты и комиссии вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для осуществления их деятельности, а также приглашать на свои заседания заинтересованных в решении вопроса лиц.
62.8. Комитеты и комиссии представляют Амвросиевскому муниципальному совету отчеты о своей деятельности в порядке и в сроки, установленные решениями об образовании этих рабочих органов.
63. Образование и деятельность постоянных комитетов и комиссий
63.1. Постоянные комитеты Амвросиевского муниципального совета образуются на срок полномочий Амвросиевского муниципального совета для рассмотрения общих и комплексных вопросов.
63.2. Постоянные комиссии Амвросиевского муниципального совета образуются на срок полномочий Амвросиевского муниципального совета для рассмотрения определенных вопросов.
63.3. Количественный состав постоянных комитетов и комиссий устанавливается Амвросиевским муниципальным советом.
63.4. Наименование, направление деятельности и полномочия постоянных комитетов и комиссий устанавливаются решениями Амвросиевского муниципального совета об образовании указанных рабочих органов.
63.5. Постоянный комитет Амвросиевского муниципального совета возглавляется председателем комитета, избираемым из числа депутатов Амвросиевского муниципального совета, включенных в состав соответствующего комитета. Постоянная комиссия Амвросиевского муниципального совета возглавляется председателем комиссии, избираемым из числа депутатов Амвросиевского муниципального совета, включенных в состав соответствующей комиссии. Председатели постоянных комитетов и комиссий избираются на заседаниях Амвросиевского муниципального совета.
63.6. Порядок работы постоянных комитетов и комиссий определяется председателями таких комитетов и комиссий.
63.7. Депутат Амвросиевского муниципального совета может быть председателем не более чем одного постоянного комитета или постоянной комиссии Амвросиевского муниципального совета.
63.8. Председатель Амвросиевского муниципального совета не вправе быть председателем постоянного комитета или постоянной комиссии.
64. Формы депутатской деятельности
64.1. Формами депутатской деятельности являются:
1) участие в заседаниях Амвросиевского муниципального совета;
2) участие в работе соответствующих постоянных комитетов, комиссий, создаваемых по решению Амвросиевского муниципального совета.
3) участие в выполнении поручений Представительного Амвросиевского муниципального совета;
4) участие в публичных слушаниях;
5) обращение с депутатским запросом;
7) участие в работе депутатских объединений — фракций и депутатских групп в Амвросиевского муниципального совета;
8) обращение с вопросом к органам местного самоуправления на заседаниях Амвросиевского муниципального совета.
65.1. Депутатский вопрос (далее — вопрос) — это заявляемое депутатом требование к присутствующим на заседании Амвросиевского муниципального совета дать разъяснение или информацию в пределах их компетенции.
65.2. Инициатором вопроса может быть депутат или группа депутатов.
65.3. Вопрос может быть адресован депутатам (докладчикам, содокладчикам, выступающим с сообщением о своей депутатской деятельности и т.д.) и любым должностным лицам, присутствующим на заседании Амвросиевского муниципального совета.
65.4. Вопрос может быть отнесен к нескольким адресатам.
65.5. Вопрос формулируется в устной форме.
65.6. Вопрос в повестку дня не включается, прения по нему не открываются.
65.7. Ответ на вопрос дается безотлагательно. Если вопрос требует дополнительного изучения, то Амвросиевский муниципальный совет устанавливает срок представления устной или письменной информации (по усмотрению инициатора вопроса) лично депутату либо Амвросиевскому муниципальному совету.
66.1. При осуществлении депутатской деятельности депутат вправе направлять письменные обращения в федеральные органы государственной власти, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственной власти, государственные органы, органы местного самоуправления, организации, учреждения, должностным лицам по вопросам, затрагивающим интересы избирателей и входящим в компетенцию указанных органов и должностных лиц.
66.2. Обращение депутата направляется им самостоятельно на бланке депутата Амвросиевского муниципального совета и не требует оглашения на заседании Амвросиевского муниципального совета.
66.3. Органы местного самоуправления, организации, учреждения, которым направлено депутатское обращение, обязаны дать ответ на него в письменной форме не позднее чем через 10 дней со дня получения депутатского обращения. О необходимости дополнительного изучения или проведения проверки по существу депутатского обращения депутат должен быть извещен не позднее чем через 7 дней со дня получения депутатского обращения.
66.4. Ответ на обращение депутата должен быть подписан руководителем органа местного самоуправления, организации, учреждения, которому направлено депутатское обращение, либо лицом, исполняющим его обязанности.
66.5. Ответы федеральных органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти, государственных органов на депутатские обращения направляются в порядке и сроки, установленные соответственно федеральным и областным законодательством.
66.6. В случае если депутатское обращение рассматривается на заседаниях органов местного самоуправления, организаций, учреждений, депутат Амвросиевского муниципального совета, направивший обращение, имеет право принять участие в таких заседаниях, в том числе закрытых заседаниях, с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
66.7. О дате, месте и времени рассмотрения депутатского обращения депутат должен быть извещен не позднее чем за 3 дня до дня рассмотрения депутатского обращения.
66.8. Вмешательство депутата при осуществлении депутатских полномочий в деятельность правоохранительных органов и судебную деятельность не допускается.
67.1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться с депутатским запросом – специальным видом обращения в органы государственной власти (Амвросиевского муниципального округа или Донецкой Народной Республики или без уточнения), органы местного самоуправления, к их должностным лицам по вопросам местного значения или по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных полномочий.
67.2. Депутатский запрос представляется для рассмотрения на заседании Амвросиевского муниципального совета в письменной форме.
67.3. При необходимости депутатский запрос может быть направлен по решению Амвросиевского муниципального совета для изучения в рабочие органы Амвросиевского муниципального совета либо сразу включается в повестку дня заседания Амвросиевского муниципального совета.
67.4. Включенный в повестку дня заседания Амвросиевского муниципального совета депутатский запрос ставится председательствующим на заседании Амвросиевского муниципального совета на голосование. Депутатский запрос считается признанным, если за его признание проголосовало более половины от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета.
67.5. Депутатский запрос направляется в органы государственной власти (Амвросиевского муниципального округа или Донецкой Народной Республики или без уточнения), органы местного самоуправления с выпиской из решения Амвросиевского муниципального совета, содержащей сведения о признании обращения депутата депутатским запросом.
67.6. Органы и должностные лица, к которым обращен депутатский запрос, либо уполномоченные на то лица дают ответ на него в письменной форме в 10 -дневный срок со дня регистрации депутатского запроса или в иной срок, согласованный с депутатом, группой депутатов, которые обратились с депутатским запросом. Обращение депутата, группы депутатов, не содержащее сведения о признании его депутатским запросом на заседании Амвросиевского муниципального совета, рассматривается в порядке, установленном действующим законодательством для рассмотрения обращения депутата.
67.7. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается на заседании Амвросиевского муниципального совета председательствующим либо по предложению депутата, группы депутатов, которые обратились с депутатским запросом, должностным лицом либо уполномоченным на то лицом, подписавшим ответ на него, для предоставления необходимых разъяснений.
68.1. Прием граждан ведется депутатами в своих округах в оговоренные сроки с указанием места приема.
68.2. График личного приема депутатов утверждается председателем Амвросиевского муниципального совета по согласованию с депутатами и доводится до сведения избирателей через средства массовой информации и в любой иной доступной форме.
69. Порядок рассмотрения обращений граждан
69.1. Обращение, поступившее в Амвросиевский муниципальный совет по информационным системам общего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 2 мая 2006 года.
70. Аппарат Амвросиевского муниципального совета
70.1. Решением Амвросиевского муниципального совета образуется его аппарат, утверждаются его структура и штатное расписание.
70.2. Общее руководство деятельностью аппарата Амвросиевского муниципального совета осуществляют председатель Амвросиевского муниципального совета и заместитель председателя Амвросиевского муниципального совета, которому выполнение таких обязанностей поручено председателем Амвросиевского муниципального совета.
70.3. Текущей деятельностью аппарата Амвросиевского муниципального совета руководит Руководитель аппарата Амвросиевского муниципального совета.
70.4. Сотрудники аппарата Амвросиевского муниципального совета:
— решают текущие технические вопросы Амвросиевского муниципального совета;
— выполняют разовые поручения председателя Амвросиевского муниципального совета и его заместителя, депутатов, осуществляющих свою деятельность на постоянной основе, председателей комитетов, комиссий и иных рабочих органов Амвросиевского муниципального совета;
— разовые поручения депутатов Амвросиевского муниципального совета, непосредственно связанные с деятельностью Амвросиевского муниципального совета;
— проводят техническую подготовку заседаний Амвросиевского муниципального совета, заседаний рабочих органов Амвросиевского муниципального совета;
— осуществляют курьерские функции;
— печатают и размножают тексты проектов документов Амвросиевского муниципального совета;
— ведут протоколы заседаний Амвросиевского муниципального совета и при необходимости протоколы заседаний рабочих органов Амвросиевского муниципального совета;
— регистрируют обращения граждан, общественных организаций, юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления;
— регистрируют и рассылают депутатские обращения, письма и запросы, ответы на обращения граждан, письменные вопросы, справки, сообщения, заявления, предложения и другие материалы Амвросиевского муниципального совета и депутатов Амвросиевского муниципального совета.
70.5. Положение об аппарате Амвросиевского муниципального совета и его структура утверждаются решением Амвросиевского муниципального совета, смета расходов на обеспечение деятельности Амвросиевского муниципального совета и его аппарата утверждается решением Амвросиевского муниципального совета по представлению руководителя аппарата Амвросиевского муниципального совета.
70.6. Депутаты могут иметь общественных помощников, действующих на безвозмездной основе, числом не более трех.
70.7 Права, обязанности и основные функции общественных помощников определяются соответствующим Положением, утвержденным Амвросиевского муниципального совета.
X. Соблюдение регламента и ответственность за его нарушения
71. Контроль над соблюдением регламента
71.1. Контроль над соблюдением регламента возлагается на председателя Амвросиевского муниципального совета.
71.2. Контроль над соблюдением регламента во время заседаний Амвросиевского муниципального совета возлагается на председательствующего на заседании Амвросиевского муниципального совета.
72. Меры воздействия за нарушение порядка заседания
72.1. При нарушении участником заседания требований пунктов 2—4 части 14.1 статьи 14 настоящего регламента к нему могут применяться следующие меры воздействия:
2) призыв к порядку с занесением в протокол;
3) лишение слова до окончания заседания.
73.1. Призывать участников заседания к порядку вправе только председательствующий на заседании.
73.2. Участник заседания призывается к порядку, если он:
1) выступает без разрешения председательствующего;
2) допускает в своей речи оскорбительные выражения.
74. Условия призыва к порядку с занесением в протокол
74.1. Участник заседания, который на том же заседании уже был призван к порядку, призывается к порядку с занесением в протокол.
75. Лишение слова до окончания заседания
75.1. Депутат может быть лишен слова до окончания заседания по решению Амвросиевского муниципального совета, принятому простым большинством голосов от присутствующих на заседании по предложению председательствующего на заседании и без обсуждения.
75.2. Лишение слова до окончания заседания может быть применено к депутату Амвросиевского муниципального совета, который:
1) будучи призван к порядку с занесением в протокол, не выполняет требования председательствующего;
2) создал беспорядок на заседании или иным образом препятствовал проведению заседания;
3) оскорбил Амвросиевский муниципальный совет, участников заседания или иных лиц, находящихся как в зале заседаний, так и вне зала.
75.3. Если лишенный слова депутат продолжает нарушать порядок на заседании или совершать иные действия, указанные в пункте 73.2. настоящего регламента, такой депутат удаляется из зала заседания Амвросиевского муниципального совета по решению председательствующего на заседании либо по решению Амвросиевского муниципального совета, принятому большинством голосов от присутствующих на заседании.
76. Освобождение от меры воздействия
76.1. К депутату могут не применяться меры воздействия, указанные в статье 72 настоящего регламента, если он своевременно принес публичные извинения.
77. Предотвращение беспорядка на заседании Амвросиевского муниципального совета
77.1. Если на заседании возник беспорядок и принятые в соответствии со статьей 72 настоящего регламента меры не повлекли за собой прекращение беспорядка, председательствующий на заседании объявляет перерыв и покидает свое место.
77.2. Если по истечении 5 минут после объявления перерыва беспорядок продолжается, то председательствующий вправе объявить заседание закрытым.
78.1. Регламент утверждается решением Амвросиевского муниципального совета 2/3 голосов от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета в соответствии в Уставом Амвросиевского муниципального округа.
78.2. Внесение изменений и дополнений в регламент осуществляется в том же порядке, что и утверждение регламента.
XII. Особый порядок проведения заседаний, голосования и
принятия решений по отдельным вопросам
79. Порядок проведения заседаний, голосования и принятия решения об избрании
на должность главы Амвросиевского муниципального округа
79.1. Вопрос об избрании главы Амвросиевского муниципального округа рассматривается после поступления в Амвросиевский муниципальный совет решения конкурсной комиссии о представлении отобранных кандидатов на рассмотрение Амвросиевскому муниципальному совету для избрания главы Амвросиевского муниципального округа на очередном заседании Амвросиевского муниципального совета в установленном настоящим регламентом порядке.
79.2. До начала процедуры голосования каждому из отобранных конкурсной комиссией кандидатов предоставляется право лично выступить на заседании Амвросиевского муниципального совета. Выступление каждого кандидата по продолжительности не может превышать 5 минут.
Депутаты вправе задавать вопросы кандидату по окончании его выступления. Ответ кандидата не может превышать 3 минут на один вопрос.
После выступлений кандидатов и ответов ими на вопросы депутаты приступают к процедуре голосования.
79.3. В случае представления кандидатом в Амвросиевский муниципальный совет письменного заявления об отказе от участия в процедуре избрания главой Амвросиевского муниципального округа Амвросиевский муниципальный совет проводит голосование по оставшимся кандидатам (кандидату).
79.4. Глава Амвросиевского муниципального округа избирается открытым строгим голосованием из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией, простым большинством голосов от установленной численности депутатов Амвросиевского муниципального совета.
79.5. Если по итогам голосования ни один из кандидатов не набрал достаточного для принятия решения числа голосов, то на повторное голосование ставятся кандидатуры, набравшие 25 и более процентов голосов. Решение об избрании считается принятым, если при повторном голосовании кандидат набрал достаточное для принятия решения число голосов.
79.6. Если по итогам повторного голосования ни один из кандидатов не набрал достаточного для принятия решения числа голосов, вопрос об избрании главы Амвросиевского муниципального округа снимается с рассмотрения до проведения нового конкурса по отбору кандидатур на должность главы Амвросиевского муниципального округа.
79.7. Днем вступления главы Амвросиевского муниципального округа в должность считается день принятия Амвросиевским муниципальным советом решения об избрании главы Амвросиевского муниципального округа и принятия ним присяги.
79.8. Решение Амвросиевского муниципального совета об избрании главы Амвросиевского муниципального округа подлежит опубликованию в периодическом печатном издании и размещению на официальных сайтах администрации Амвросиевского муниципального округа и Амвросиевского муниципального совета в сети Интернет в течение 10 дней со дня принятия решения.
[pdf] Приложение 1 к Регламенту - Бланк решения Амвросиевского МС
[pdf] Приложение 2 к Регламенту - Бланк письма Амвросиевского МС
[pdf] Приложение 3 к Регламенту - Лист согласования к проекту решения Амвросиевского МС
[pdf] Приложение 4 к Регламенту - Уведомление о намерении
[pdf] Приложение 5 к Регламенту - Журнал регистрации уведомлений
[pdf] Приложение 6 к Регламенту - Бланк распоряжения председателя Амвросиевского МС
[pdf] Приложение 7 к Регламенту - Бланк постановления председателя Амвросиевского МС
[pdf] Приложение 8 к Регламенту - Бланк письма председателя Амвросиевского МС
[pdf] Приложение 9 к Регламенту - Бланк письма депутата Амвросиевского МС
[pdf] Приложение 10 к Регламенту - Бланк письма постоянного комитета Амвросиевского МС
Изменяется на основании: Решение №99 от 22.05.2024
Начальная версия от 11.07.2024