Номер и дата госрегистрации
RU95001023202400067 от 09.12.2024

В соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 469-IIНС «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Донецкой Народной Республике», Уставом муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики, принятым решением Торезского городского совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 20, Регламентом Торезского городского совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Торезского городского совета Донецкой Народной Республики от 13.03.2024 № 82, с целью рассмотрения вопросов по жилищному законодательству в части предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в муниципальном образовании городской округ Торез, Торезский городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования и о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании Государственная информационная система нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики – gisnpa-dnr.ru и разместить на официальном сайте муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования и о порядке
предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда
коммерческого использования на территории муниципального образования
городской округ Торез Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с главой 35 Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 469-IIНС «О порядке обеспечения жилыми помещениями граждан, проживающих в Донецкой Народной Республике» и устанавливает порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования, условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования в муниципальном образовании городской округ Торез Донецкой Народной Республики (далее – жилые помещения коммерческого использования) по договорам найма жилых помещений коммерческого использования для физических лиц или договорам аренды жилых помещений коммерческого использования для юридических лиц (согласно приложению 1 и приложению 2 к настоящему Положению, далее – (договор найма жилого помещения коммерческого использования).

Настоящее Положение не распространяется на договоры социального найма жилых помещений и договоры найма специализированных жилых помещений, порядок и условия заключения которых определяются действующим законодательством Российской Федерации.

2. Коммерческий наем жилых помещений коммерческого использования представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями гражданами, а также юридическими лицами для последующего предоставления гражданам (работникам, сотрудникам) для проживания.

В жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены только жилые помещения, пригодные для проживания, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

3. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилых помещений коммерческого использования, включает в себя:

а) плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем);

б) плату за содержание и ремонт жилого помещения;

в) плату за коммунальные услуги.

Порядок определения платы за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем) устанавливается муниципальным правовым актом Администрации городского округа Торез Донецкой Народной Республики (далее – Администрация), в соответствии с Методическими указаниями установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги вносится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

II. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ
ПОМЕЩЕНИЯМИ КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

4. Предоставление жилых помещений коммерческого использования по договорам найма жилого помещения коммерческого использования не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

5. Жилые помещения коммерческого использования предоставляются следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики:

а) гражданам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в федеральных органах государственной власти иных федеральных государственных органов, расположенных на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики, а также работникам указанных федеральных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;

б) гражданам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы в органах государственной власти иных государственных органов Донецкой Народной Республики, расположенных на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики, а также работникам указанных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

в) гражданам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики, а также работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики;

г) гражданам, проходящим военную службу и государственную службу иных видов, установленных законами Российской Федерации на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики;

д) работникам федеральных государственных унитарных (казенных) предприятий, государственных унитарных (казенных) предприятий и муниципальных унитарных (казенных) предприятий, расположенных на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики;

е) работникам федеральных государственных учреждений, государственных учреждений и муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики;

ж) сотрудникам судов, прокуратуры, следственных и правоохранительных органов;

з) сотрудникам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Донецкой Народной Республики;

и) сотрудникам предприятий, зарегистрированных на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики и участвующих в обслуживании жилищного фонда и благоустройстве городского округа Торез Донецкой Народной Республики;

к) сотрудникам предприятий, не зарегистрированных на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики, но осуществляющих деятельность на территории городского округа Торез Донецкой Народной Республики в сфере тепло-, энерго-, водоснабжения.

Жилые помещения коммерческого использования могут предоставляться юридическим лицам, которые обязаны использовать такие жилые помещения только для проживания граждан, состоящих с ними в трудовых отношениях.

6. Для предоставления жилых помещений коммерческого использования:

6.1. Граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений коммерческого использования, представляют в уполномоченный орган муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики (далее – Уполномоченный орган), определенный постановлением главы муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики (далее – Глава округа) следующие документы:

а) заявление на имя Главы округа о предоставлении жилого помещения коммерческого использования, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, поименный состав семьи;

б) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспортов);

в) копии документов, подтверждающих состав семьи заявителя (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака и другие) (при наличии);

г) копия документа, содержащего сведения о регистрации по месту жительства заявителя либо одного или нескольких членов его семьи (при наличии);

д) копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право лица на занимаемое им в настоящее время жилое помещение (договор найма, аренды, безвозмездного пользования и т.п.) (при наличии);

е) справка с места работы заявителя (для лиц, состоящих в трудовых отношениях в организациях, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики).

ж) согласие заявителя и всех членов его семьи на обработку персональных данных в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

з) справка о наличии или отсутствии недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости;

и) документы, подтверждающие отсутствие жилья по договору социального найма.

6.2. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении ему в аренду жилых помещений коммерческого использования, представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

а) заявление на имя Главы округа о предоставлении жилого помещения коммерческого использования;

б) копии учредительных документов юридического лица;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированная не ранее чем за пять рабочих дней до представления заявления;

г) копия выписки из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица;

д) документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом или представлены с предъявлением оригинала, который возвращается заявителю.

Межведомственные запросы оформляются и направляются в соответствии с требованиями, установленными статьями 7-7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

7. Рассмотрение материалов о предоставлении жилого помещения коммерческого использования осуществляется на заседании жилищной комиссии, созданной постановлением главы муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики (далее – Комиссия) согласно очередности, исходя из даты подачи заявления с перечнем документов, предусмотренных пунктами 6.1, 6.2 настоящего Положения и предварительно рассматривается этой Комиссией в срок, не превышающий тридцать календарных дней со дня его поступления.

Подготовка для рассмотрения на заседании Комиссии материалов по вопросам предоставления жилых помещений коммерческого использования осуществляется Уполномоченным органом.

По результатам рассмотрения документов Комиссия направляет Главе округа рекомендации о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования заявителю. Поступившее из Комиссии заявление с приложенными документами и рекомендациями Комиссии рассматривается Главой округа в течение семи рабочих дней. По результатам рассмотрения заявления Глава округа принимает решение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма либо об отказе в предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма. Принятое Главой округа решение о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма оформляется постановлением Администрации и доводится до сведения заявителя Уполномоченным органом в течение семи рабочих дней со дня его принятия. Отказ в предоставлении жилого помещения коммерческого использования по договору коммерческого найма оформляется в виде письма за подписью Главы округа с указанием основания для отказа.

В случае если заявителю отказано в предоставлении жилого помещения коммерческого использования, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением и необходимым пакетом документов после устранения причины, послужившей основанием для отказа. Заявитель вправе обжаловать отказ в судебном порядке.

8. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения коммерческого использования являются:

а) несоответствие заявителя требованиям пункта 5 настоящего раздела Положения;

б) непредставление заявителем документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения коммерческого использования или предоставление заявителем неполного пакета документов;

в) отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

г) нахождение юридического лица, заинтересованного в предоставлении ему в аренду жилых помещений коммерческого использования, в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к такому юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, банкротства.

9. На основании постановления Администрации о предоставлении жилого помещения по договору коммерческого найма, Уполномоченный орган заключает договор найма жилого помещения коммерческого использования, не позднее десяти рабочих дней с момента издания постановления.

10. Договор найма жилого помещения коммерческого использования заключается Уполномоченным органом в письменной форме сроком не более трех лет.

11. Лица, заключившие договор найма жилого помещения коммерческого использования (далее – Наниматель) обязаны использовать жилое помещение коммерческого использования исключительно для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения коммерческого использования и поддерживать его в надлежащем состоянии, несут ответственность за сохранность имеющихся в нем материальных ценностей (мебели, инвентаря, ванны, санузла, электрической или газовой плиты, раковин и т.д.).

Уполномоченное лицо осуществляет контроль за соблюдением Нанимателем условий договора найма жилого помещения коммерческого использования путем проведения проверок.

12. К пользованию жилыми помещениями коммерческого использования по договору найма жилого помещения коммерческого использования применяются положения, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

13. Договор найма жилого помещения коммерческого использования прекращается в порядке и по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также в случае прекращения трудовых отношений с работником.

14. По истечении срока действия договора найма жилого помещения коммерческого использования Наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения коммерческого использования на новый срок при подтверждении сохранения обстоятельств, послуживших основанием для предоставления жилого помещения коммерческого использования, в соответствии со статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.

15. Постановление о предоставлении жилого помещения коммерческого использования на новый срок издается Администрацией.

Уполномоченный орган заключает договор найма жилого помещения коммерческого использования, не позднее десяти рабочих дней с момента издания постановления.

16. В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения коммерческого использования Наниматель обязан вернуть имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором, в соответствии со статьей 622 Гражданского кодекса Российской Федерации.

17. В случае перехода права собственности на помещение, предоставленное согласно договору найма жилого помещения коммерческого использования, новый собственник такого помещения становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения на срок действия такого договора.

III. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
КОММЕРЧЕСКОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

18. Формирование и учет жилищного фонда коммерческого использования осуществляется Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Торез Донецкой Народной Республики.

19. В жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены жилые помещения, находящиеся в собственности (казне) муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики, свободные от прав третьих лиц, не имеющие ограничений (обременений) права муниципальной собственности.

20. Не допускается включение в жилищный фонд коммерческого использования:

а) жилых помещений, занятых по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма специализированного жилого помещения;

б) признанных непригодными для проживания или расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

21. Исключаются из жилищного фонда коммерческого использования свободные жилые помещения коммерческого использования, в случаях необходимости сдачи их в наем по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договорам найма специализированного жилого помещения, после окончания договора найма жилого помещения коммерческого использования.

Жилые помещения коммерческого использования исключаются из жилищного фонда коммерческого использования до окончания договора найма жилого помещения коммерческого использования, если они признаны в установленном порядке непригодными для проживания или расположены в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

22. Для рассмотрения вопроса о включении жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования или исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования Уполномоченный орган направляет на рассмотрение Главе округа:

а) проект постановления о включении/исключении жилого помещения в/из жилищного фонда коммерческого использования с указанием адреса, по которому находится жилое помещение, кадастрового номера жилого помещения, если решение принимается в отношении комнаты – кадастрового номера жилого помещения, в котором находится комната;

б) пояснительную записку, с обоснованием целесообразности включения/исключения жилого помещения в/из жилищного фонда коммерческого использования;

в) копию выписки из Единого государственного реестра недвижимости.

23. Проект постановления о включении или исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования и документы, предусмотренные пунктом 22 настоящего Положения, рассматриваются Главой округа.

24. Учет жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования осуществляется в порядке, установленном муниципальным правовым актом Администрации.