Номер и дата госрегистрации
RU95001023202400009 от 29.03.2024

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 №468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Уставом муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики, принятым решением Торезского городского совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 №20, Регламентом Торезского городского совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Торезского городского совета Донецкой Народной Республики от 10.11.2023 № 22, решением Торезского городского совета от 18.09.2023 № 6 «О постоянных комитетах Торезского городского совета Донецкой Народной Республики» Торезский городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о постоянных комитетах Торезского городского совета Донецкой Народной Республики, прилагается.

2. Настоящее решение опубликовать в печатном средстве массовой информации газета «Торезский горняк».

3. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Положение
о постоянных комитетах Торезского городского совета
Донецкой Народной Республики

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Для подготовки и предварительного рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Торезского городского совета Донецкой Народной Республики (далее – Торезский городской совет), а также для оказания содействия в реализации правовых актов Торезского городского совета, осуществления контроля за их исполнением Торезский городской совет формирует из числа депутатов постоянные комитеты Торезского городского совета.

1.2. В своей деятельности постоянные комитеты руководствуются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и законами Донецкой Народной Республики, Уставом муниципального образования городской округ Торез Донецкой Народной Республики (далее – Устав), регламентом Торезского городского совета и настоящим Положением.

1.3. Деятельность постоянных комитетов осуществляется на принципах законности, гласности, равноправия, коллегиальности, свободного обсуждения вопросов и принятия решений.

1.4. Постоянные комитеты Торезского городского совета образуются на срок полномочий Торезского городского совета.

1.5. Постоянные комитеты в своей деятельности подотчетны Торезскому городскому совету и ответственны перед ним.

1.6. Консультативное, организационно-методическое и информационное обеспечение постоянных комитетов осуществляют структурные подразделения аппарата Торезского городского совета в пределах своих полномочий.

1.7. Постоянные комитеты не имеют право выступать от имени Торезского городского совета.

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

2.1. Составы постоянных комитетов формируются из числа депутатов Торезского городского совета с учетом желания депутатов и их профессиональной компетентности. Депутат Торезского городского совета может входить в состав не более чем двух постоянных комитетов.

2.2. В состав постоянных комитетов Торезского городского совета не может быть включен председатель Торезского городского совета.

2.3. Численность постоянного комитета должна быть не менее трех депутатов.

2.4. Персональный состав постоянного комитета утверждается решением Торезского городского совета, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Торезского городского совета.

2.5. После утверждения решением Торезского городского совета персонального состава постоянного комитета на его первом заседании рассматривается вопрос об избрании председателя и заместителя председателя постоянного комитета.

2.6. Депутат Торезского городского совета может быть председателем не более чем одного постоянного комитета Торезского городского совета.

2.7. Кандидатуры для избрания на должность председателя и заместителя председателя постоянного комитета выдвигаются депутатами – членами данного комитета.

Депутат вправе предложить свою кандидатуру на должность председателя постоянного комитета или его заместителя.

Не может быть избран председателем и заместителем председателя постоянного комитета председатель и заместитель председателя Торезского городского совета.

Кандидатуры ставятся на голосование в порядке их выдвижения на заседании постоянного комитета.

2.8. Председатель (заместитель председателя) постоянного комитета избирается из его состава большинством голосов от числа членов постоянного комитета.

2.9. Депутат вправе выйти из состава постоянного комитета на основании личного заявления на имя председателя Торезского городского совета, а также может быть выведен из состава постоянного комитета при прекращении депутатских полномочий либо по представлению постоянного комитета, ввиду систематического неучастия в его работе (пропуск пяти заседаний постоянного комитета подряд без уважительных причин).

2.10. Решение о выходе или о выводе депутата из состава постоянного комитета принимается большинством голосов от числа членов постоянного комитета и вносится на рассмотрение Торезского городского совета.

2.11. В каждом случае выхода или выведения депутата из состава постоянного комитета Торезского городского совета принимается соответствующее решение.

2.12. Решение об избрании председателя (заместителя председателя) (об освобождении от должности председателя (заместителя председателя) постоянного комитета утверждается Торезским городским советом.

2.13. Каждый постоянный комитет избирает из своего состава секретаря комитета.

2.14. На протяжении срока своих полномочий Торезский городской совет может образовывать новые постоянные комитеты, упразднять и реорганизовывать ранее образованные комитеты, вносить изменения в состав комитетов.

III. КОМПЕТЕНЦИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

3.1. Для решения задач по вопросам своего ведения постоянные комитеты Торезского городского совета осуществляют:

1) предварительное обсуждение по направлениям деятельности постоянного комитета внесенных в Торезский городской совет проектов решений, вопросов, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений Торезского городского совета;

2) инициативную разработку проектов решений и предложений по направлениям деятельности постоянного комитета, внесение подготовленных проектов решений на рассмотрение Торезского городского совета;

3) взаимодействие с председателем Торезского городского совета, заместителем председателя Торезского городского совета, аппаратом Торезского городского совета, Администрацией городского округа Торез Донецкой Народной Республики (далее – Администрация округа), иными органами и должностными лицами округа при подготовке решений Торезского городского совета по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

4) направление своих представителей в качестве докладчиков (содокладчиков) на заседания Торезского городского совета, внесение согласованных постоянным комитетом поправок, подготовленных заключений и других материалов;

5) подготовку предложений и осуществление по поручению Торезского городского совета контрольных функций за деятельностью Администрации округа и ее должностных лиц, в том числе по выполнению ими принятых Торезским городским советом решений;

6) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Торезскому городскому совету для назначения или согласования;

7) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении постоянного комитета;

8) планирование деятельности постоянного комитета;

9) предоставление материалов о работе постоянного комитета депутатам Торезского городского совета.

3.2. Постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе:

1) заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения Главы муниципального округа, заместителей главы муниципального округа, руководителей структурных подразделений Администрации округа, руководителей муниципальных предприятий, учреждений;

2) требовать от Администрации округа, муниципальных предприятий, учреждений и организаций (их должностных лиц) необходимые для работы постоянных комитетов материалы и документы;

3) вносить предложения по повестке дня заседаний Торезского городского совета;

4) привлекать к своей работе депутатов, не входящих в состав постоянного комитета, представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам деятельности (с их согласия);

5) рекомендовать в состав временных и согласительных комиссий, рабочих групп, создаваемых Торезским городским советом, представителей своих комитетов;

6) принимать решения по вопросам своего ведения.

3.3. По результатам рассмотрения постоянным комитетом проекта решения Торезского городского совета и материалов к нему принимается решение постоянного комитета:

1) рекомендовать Торезскому городскому совету принять предложенный проект в качестве решения;

2) рекомендовать Торезскому городскому совету принять предложенный проект за основу решения Торезского городского совета, рассмотреть поправки;

3) рекомендовать Торезскому городскому совету отклонить предложенный проект, в связи с нецелесообразностью его принятия, незаконностью или по иным мотивам либо направить на доработку.

3.4. Председатель постоянного комитета:

1) организует работу постоянного комитета;

2) проводит заседания постоянного комитета;

3) контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

4) дает в соответствии с планом работы и решениями Торезского городского совета поручения членам постоянного комитета;

5) приглашает для участия в заседаниях постоянного комитета председателя Торезского городского совета и его заместителя, других депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, общественных и других организаций;

6) представляет постоянный комитет в отношениях с другими постоянными комитетами, Торезским городским советом, иными органами местного самоуправления;

7) организует работу по контролю за выполнением решений постоянного комитета и Торезского городского совета по вопросам, составляющим предмет ведения постоянного комитета;

8) информирует Торезский городской совет о рассмотренных вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций постоянного комитета;

9) подписывает протоколы заседаний постоянного комитета;

10) подписывает заключения постоянного комитета по проектам решений Торезского городского совета, рассмотренным на заседании постоянного комитета;

11) определяет совместно с председателями других постоянных комитетов порядок подготовки и проведения совместных заседаний, осуществления других мер;

12) является докладчиком (содокладчиком) на заседании Торезского городского совета по вопросам, прошедшим предварительное рассмотрение на заседании постоянного комитета;

13) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Торезского городского совета, настоящим Положением.

3.5. Заместитель председателя постоянного комитета:

1) оказывает содействие председателю постоянного комитета в выполнении возложенных на него обязанностей;

2) выполняет поручения председателя постоянного комитета по вопросам организации деятельности постоянного комитета;

3) исполняет обязанности председателя постоянного комитета в его отсутствие.

3.6. Секретарь постоянного комитета:

1) готовит необходимые материалы к заседаниям;

2) ведет протоколы заседания комитета;

3) ведет учет участия членов комитета в его работе;

4) выполняет другие возложенные на него функции.

IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

4.1. Постоянные комитеты организуют свою работу на основе планов работы Торезского городского совета, утверждаемых на заседаниях Торезского городского совета.

4.2. Постоянные комитеты для реализации своих полномочий проводят заседания.

4.3. Заседания постоянных комитетов созываются по мере необходимости и проводятся, как правило, до дня очередного заседания Торезского городского совета.

4.4. Заседание постоянного комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянного комитета.

В случае явки на заседание постоянного комитета менее половины его состава вопросы повестки заседания постоянного комитета могут быть рассмотрены группой присутствующих депутатов постоянного комитета без принятия решений либо рассмотрение вопросов переносится на следующее заседание постоянного комитета.

4.5. Председательствует на заседании постоянного комитета председатель постоянного комитета либо по его поручению заместитель председателя постоянного комитета.

4.6. Заседания постоянных комитетов являются, как правило, открытыми. По решению постоянных комитетов могут проводиться закрытые заседания.

4.7. Депутат Торезского городского совета обязан присутствовать на заседании постоянного комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянного комитета и причине своего отсутствия депутат заблаговременно, не позднее чем за один день, сообщает председателю постоянного комитета или его заместителю через аппарат Торезского городского совета.

4.8. В заседании постоянного комитета, в том числе в закрытом заседании, вправе участвовать с правом совещательного голоса председатель Торезского городского совета, депутаты Торезского городского совета, не являющиеся членами постоянного комитета.

Постоянные комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для осуществления их деятельности, а также приглашать на свои заседания заинтересованных в решении вопроса лиц.

4.9. На заседании постоянного комитета, рассматривающего проект решения, обязан присутствовать инициатор проекта или его представитель или представитель инициативной группы для обеспечения мотивированного обоснования необходимости принятия соответствующего решения.

4.10. Приглашенные на заседание постоянного комитета должностные лица в случае невозможности своего присутствия на заседании информируют об этом председателя постоянного комитета или его заместителя через аппарат Торезского городского совета не позднее чем за один день до его проведения.

4.11. Члены постоянного комитета, а также лица, приглашенные на заседание постоянного комитета, извещаются о дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания не позднее чем за два дня до его проведения.

4.12. Решения постоянного комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета, за исключением иных случаев, предусмотренных Регламентом Торезского городского совета и настоящим Положением.

4.13. Каждое заседание постоянного комитета оформляется протоколом, который подписывается председателем постоянного комитета, а при его отсутствии – заместителем председателя постоянного комитета, и секретарем постоянного комитета.

На заседании постоянного комитета может вестись видеозапись и (или) аудиозапись заседания.

4.14. Протоколы заседаний постоянного комитета и видеозаписи (аудиозаписи) хранятся в аппарате Торезского городского совета в течение пяти лет и по требованию депутата Торезского городского совета предоставляются ему для ознакомления. По истечении пяти лет протоколы заседаний постоянных комитетов сдаются в архив на постоянное хранение.

4.15. Члены комитета, имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании Торезского городского совета, если вопрос выносится на его рассмотрение.

4.16. При рассмотрении вопроса в нескольких постоянных комитетах председатель Торезского городского совета определяет основной постоянный комитет для координации их работы, обобщения итогов их работы и подготовки обобщенных предложений и заключений.

Решения основного постоянного комитета, связанные с координацией работы и обобщением его итогов, обязательны для других постоянных комитетов.

4.17. По вопросам, относящимся к ведению нескольких постоянных комитетов, по инициативе постоянных комитетов, а также по поручению Торезского городского совета или председателя Торезского городского совета могут проводиться совместные заседания.

4.18. Председательствует на совместном заседании постоянных комитетов председатель одного из постоянных комитетов, определяемый председателем Торезского городского совета либо председателями постоянных комитетов по договоренности между собой.

4.19. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует большинство членов каждого комитета.

4.20. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от общего числа членов постоянных комитетов, участвующих в заседании.

4.21. Протоколы совместных заседаний постоянных комитетов подписываются председателями (заместителями председателей) всех постоянных комитетов, принявших участие в совместном заседании.

V. КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

5.1. Координация деятельности постоянных комитетов осуществляется председателем Торезского городского совета и заместителем председателя Торезского городского совета.

5.2. Постоянные комитеты представляют Торезскому городскому совету отчеты о своей деятельности в порядке и в сроки, установленные решениями Торезского городского совета.

5.3. В пределах своих полномочий председатель Торезского городского совета и его заместитель:

1) вносят на рассмотрение Торезского городского совета предложения об образовании постоянных комитетов и их составе;

2) дают поручения постоянным комитетам по исполнению стоящих перед Торезским городским советом задач и принятых им решений;

3) привлекают постоянные комитеты к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Торезского городского совета;

4) дают рекомендации по организации работы постоянных комитетов, осуществлению их совместных действий;

5) рассматривают и обобщают заключения, предложения и рекомендации постоянных комитетов по проектам Торезского городского совета;

6) принимают участие в заседаниях постоянных комитетов по приглашению председателя постоянного комитета или по своей инициативе;

7) содействуют своевременному обеспечению постоянных комитетов материалами и документами по рассматриваемым ими вопросам, оказанию организационной, методической, технической и иной помощи в осуществлении их деятельности;

8) обеспечивают информирование депутатов о предстоящих заседаниях Торезского городского совета и вопросах, вносимых на рассмотрение;

9) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом Торезского городского совета.