Номер и дата госрегистрации
RU95001323202400008 от 17.04.2024

Руководствуясь Федеральным законом от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 г. № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Уставом муниципального образования городской округ Харцызск Донецкой Народной Республики, принятым решением Харцызского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва от 25 октября 2023 г. № 5/1, Регламентом Харцызского городского совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Харцызского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва от 10 ноября 2023 г. № 8/1, Харцызский городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о постоянных комитетах Харцызского городского совета Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании — газета «Родина» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Республиканский Медиа Холдинг».

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение
о постоянных комитетах Харцызского городского совета
Донецкой Народной Республики

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, отнесенных к компетенции Харцызского городского совета Донецкой Народной Республики (далее — Харцызский городской совет), разработки проектов решений, мероприятий и программ, а также для оказания содействия в реализации правовых актов Харцызского городского совета, осуществления контроля за их исполнением, Харцызский городской совет формирует из числа депутатов постоянные комитеты Харцызского городского совета.

1.2. В своей деятельности постоянные комитеты руководствуются Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законодательством Российской Федерации и законами Донецкой Народной Республики, Уставом муниципального образования городской округ Харцызск Донецкой Народной Республики (далее — Устав округа), Регламентом Харцызского городского совета (далее- Регламент) и настоящим Положением.

1.3. Постоянные комитеты Харцызского городского совета образуются на срок полномочий Харцызского городского совета.

1.4. Постоянные комитеты строят свою работу на основе принципов открытости, гласности, делового обсуждения, коллективного рассмотрения и решения вопросов.

1.5. Организационное, правовое, информационно-методическое и техническое обеспечение деятельности постоянных комитетов осуществляет аппарат Харцызского городского совета.

1.6. Постоянные комитеты ответственны перед Харцызским городским советом и ему подотчетны. На заседаниях Харцызского городского совета могут рассматриваться отчеты о работе постоянных комитетов.

II. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

2.1. Составы постоянных комитетов формируются из числа депутатов Харцызского городского совета с учетом их профессиональной компетентности и только при наличии его устного или письменного согласия работать в составе постоянного комитета.

2.2. В состав постоянных комитетов Харцызского городского совета не может быть включен председатель Харцызского городского совета, работающий на постоянной основе.

2.3. Численность постоянного комитета должна быть не менее трех депутатов.

2.4. Персональный состав постоянного комитета утверждается решением Харцызского городского совета, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Харцызского городского совета.

2.5. В течение срока полномочий Харцызский городской совет может образовывать новые рабочие органы, упразднять и вносить изменения в состав комитетов, уточнять вопросы, входящие в их ведение.

2.6. На первом заседании постоянного комитета членами данного комитета выдвигаются кандидатуры на должность председателя, заместителя председателя постоянного комитета.

2.7. Кандидатуры на должность председателя постоянного комитета выдвигаются председателем Харцызского городского совета.

2.8. Избранным на должность председателя постоянного комитета считается кандидат, получивший большинство голосов от установленной численности депутатов Харцызского городского совета.

2.9. Кандидатуры на должность заместителя председателя постоянного комитета могут выдвигаться председателем Харцызского городского совета, депутатскими объединениями, депутатами, в порядке самовыдвижения.

2.10. Заместитель председателя комитета избирается из его состава большинством голосов от числа членов комитета. Решение об избрании заместителя председателя комитета утверждается Харцызским городским советом по представлению постоянного комитета.

2.11. Каждый постоянный комитет избирает из своего состава секретаря комитета.

2.12. Депутат Харцызского городского совета может входить в состав не более чем двух постоянных комитетов и быть председателем или заместителем председателя не более чем одного постоянного комитета Харцызского городского совета.

2.13. Депутат вправе выйти из состава постоянного комитета на основании личного заявления на имя председателя Харцызского городского совета, а также может быть выведен из состава постоянного комитета при прекращении депутатских полномочий либо по представлению постоянного комитета, ввиду систематического неучастия в его работе (пропуск пяти заседаний постоянного комитета подряд без уважительных причин).

2.14. В каждом случае выхода или выведения депутата из состава постоянного комитета Харцызского городского совета принимается соответствующее решение.

2.15. Решение о выходе или о выводе депутата из состава постоянного комитета принимается большинством голосов от числа членов постоянного комитета и вносится на рассмотрение Харцызского городского совета.

2.16. Решение об освобождении от должности председателя, заместителя председателя постоянного комитета утверждается Харцызским городским советом.

III. КОМПЕТЕНЦИЯ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ, ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ И
ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ
ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

3.1. Для решения задач по вопросам своего ведения постоянные комитеты Харцызского городского совета осуществляют:

1) предварительное обсуждение по направлениям деятельности постоянного комитета внесенных в Харцызский городской совет проектов решений, вопросов, в случае поручения председателя Харцызского городского совета подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений Харцызского городского совета;

2) инициативную разработку проектов решений и предложений по направлениям деятельности постоянного комитета, внесение подготовленных проектов решений на рассмотрение Харцызского городского совета;

3) взаимодействие с председателем Харцызского городского совета, заместителями председателя Харцызского городского совета, аппаратом Харцызского городского совета, иными органами и должностными лицами муниципального образования городской округ Харцызск при подготовке решений Харцызского городского совета по вопросам, относящимся к ведению постоянного комитета;

4) направление своих представителей в качестве докладчиков (содокладчиков) на заседания Харцызского городского совета, внесение согласованных постоянным комитетом поправок, подготовленных заключений и других материалов;

5) подготовку предложений и осуществление по поручению Харцызского городского совета контрольных функций за деятельностью Администрации округа и ее должностных лиц, в том числе по выполнению ими принятых Харцызским городским советом решений;

6) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Харцызскому городскому совету для назначения или согласования;

7) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении постоянного комитета;

8) планирование деятельности постоянного комитета;

9) предоставление материалов о работе постоянного комитета депутатам Харцызского городского совета.

3.2. Постоянные комитеты по вопросам, отнесенным к их ведению, вправе:

1) заслушивать и получать от должностных лиц администрации городского округа Харцызск, ее структурных подразделений, государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории городского округа Харцызск, информацию, необходимые материалы и документы по предметам ведения постоянного комитета;

2) вносить предложения по повестке дня заседаний Харцызского городского совета;

3) привлекать к своей работе депутатов, не входящих в состав постоянного комитета, представителей органов местного самоуправления, предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений, а также специалистов, консультантов и экспертов по различным вопросам деятельности (с их согласия);

4) рекомендовать своих представителей в состав временных комиссий и рабочих групп, образуемых решением Харцызского городского совета;

5) принимать решения по вопросам своего ведения.

3.3. По результатам рассмотрения постоянным комитетом проекта решения Харцызского городского совета и материалов к нему принимается решение постоянного комитета:

1) рекомендовать Харцызскому городскому совету принять предложенный проект в качестве решения;

2) рекомендовать Харцызскому городскому совету принять предложенный проект за основу решения Харцызского городского совета, рассмотреть поправки;

3) рекомендовать Харцызскому городскому совету отклонить предложенный проект, в связи с нецелесообразностью его принятия, незаконностью или по иным мотивам либо направить на доработку.

3.4. Председатель постоянного комитета:

1) организует работу постоянного комитета;

2) проводит заседания постоянного комитета;

3) контролирует подготовку необходимых материалов к заседаниям;

4) дает в соответствии с планом работы и решениями Харцызского городского совета поручения членам постоянного комитета;

5) приглашает для участия в заседаниях постоянного комитета председателя Харцызского городского совета и его заместителя, других депутатов, должностных лиц органов местного самоуправления, общественных и других организаций;

6) представляет постоянный комитет в отношениях с другими постоянными комитетами, Харцызским городским советом, иными органами местного самоуправления;

7) организует работу по контролю за выполнением решений постоянного комитета и Харцызского городского совета по вопросам, составляющим предмет ведения постоянного комитета;

8) информирует Харцызский городской совет о рассмотренных вопросах, а также о мерах, принятых по реализации рекомендаций постоянного комитета;

9) подписывает протоколы заседаний постоянного комитета;

10) определяет совместно с председателями других постоянных комитетов порядок подготовки и проведения совместных заседаний, осуществления других мер;

11) является докладчиком (содокладчиком) на заседании Харцызского городского совета по вопросам, прошедшим предварительное рассмотрение на заседании постоянного комитета;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Регламентом Харцызского городского совета, настоящим Положением.

3.5. Заместитель председателя постоянного комитета:

1) оказывает содействие председателю постоянного комитета в выполнении возложенных на него обязанностей;

2) выполняет поручения председателя постоянного комитета по вопросам организации деятельности постоянного комитета;

3) исполняет обязанности председателя постоянного комитета в его отсутствие.

3.6. Секретарь постоянного комитета:

1) готовит необходимые материалы к заседаниям;

2) ведет протоколы заседания комитета;

3) ведет учет участия членов комитета в ее работе;

4) выполняет другие возложенные на него функции.

IV. ПОРЯДОК РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

4.1. Постоянные комитеты организуют свою работу на основе планов работы Харцызского городского совета, утверждаемых на заседаниях Харцызского городского совета.

4.2. Постоянные комитеты для реализации своих полномочий проводят заседания.

4.3. Заседания постоянных комитетов созываются по мере необходимости, но не реже одного раза в два месяца и могут проводиться как в день заседания Харцызского городского совета, так и в любой рабочий день в период между ними.

4.4. При введении на территории Донецкой Народной Республики режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации заседания постоянных комитетов могут проводиться дистанционно.

Особенности применения норм настоящего Положения при проведении дистанционных заседаний постоянных комитетов устанавливаются решением Харцызского городского совета.

4.5. Заседание постоянного комитета правомочно, если на нем присутствует не менее половины от общего числа членов постоянного комитета.

В случае явки на заседание постоянного комитета менее половины его состава вопросы повестки заседания постоянного комитета могут быть рассмотрены группой присутствующих депутатов постоянного комитета без принятия решений либо рассмотрение вопросов переносится на следующее заседание постоянного комитета.

4.6. Председательствует на заседании постоянного комитета председатель постоянного комитета либо по его поручению заместитель председателя постоянного комитета.

4.7. Заседания постоянных комитетов являются, как правило, открытыми. По решению постоянных комитетов могут проводиться закрытые заседания.

4.8. Депутат Харцызского городского совета обязан присутствовать на заседании постоянного комитета, членом которого он является. О невозможности присутствовать на заседании постоянного комитета и причине своего отсутствия депутат заблаговременно, не позднее чем за один день, сообщает председателю постоянного комитета или его заместителю через аппарат Харцызского городского совета.

4.9. В заседании постоянного комитета, в том числе в закрытом заседании, вправе участвовать с правом совещательного голоса председатель Харцызского городского совета, депутаты Харцызского городского совета, не являющиеся членами постоянного комитета.

Постоянные комитеты вправе запрашивать документы и материалы, необходимые для осуществления их деятельности, а также приглашать на свои заседания заинтересованных в решении вопроса лиц.

4.10. На заседании постоянного комитета, рассматривающего проект решения, обязан присутствовать инициатор проекта или его представитель или представитель инициативной группы для обеспечения мотивированного обоснования необходимости принятия соответствующего решения.

4.11. Приглашенные на заседание постоянного комитета должностные лица в случае невозможности своего присутствия на заседании информируют об этом председателя постоянного комитета или его заместителя через аппарат Харцызского городского совета не позднее чем за один день до его проведения.

4.12. Члены постоянного комитета, а также лица, приглашенные на заседание постоянного комитета, извещаются о дне, времени, месте проведения и повестке дня заседания не позднее чем за два дня до его проведения.

4.13. Решения постоянного комитета принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов постоянного комитета, за исключением иных случаев, предусмотренных Регламентом Харцызского городского совета и настоящим Положением.

4.14. Каждое заседание постоянного комитета оформляется протоколом, который подписывается председателем постоянного комитета, а при его отсутствии — заместителем председателя постоянного комитета, и секретарем постоянного комитета.

На заседании постоянного комитета может вестись видеозапись и (или) аудиозапись заседания.

4.15. Протоколы заседаний постоянного комитета и видеозаписи (аудиозаписи) хранятся в аппарате Харцызского городского совета в течение срока полномочий действующего состава Харцызского городского совета после чего передаются на ответственное хранение в архив.

4.16. Члены комитета, имеющие особое мнение, вправе отразить его в протоколе и выступить с обоснованием на заседании Харцызского городского совета, если вопрос выносится на его рассмотрение.

4.17. При рассмотрении вопроса в нескольких постоянных комитетах председатель Харцызского городского совета определяет головной постоянный комитет для координации их работы, обобщения итогов их работы и подготовки обобщенных предложений и заключений.

Решения головного постоянного комитета, связанное с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других постоянных комитетов.

4.18. По вопросам, относящимся к ведению нескольких постоянных комитетов, по инициативе постоянных комитетов, а также по поручению Харцызского городского совета или председателя Харцызского городского совета могут проводиться совместные заседания.

4.19. Председательствует на совместном заседании постоянных комитетов председатель одного из постоянных комитетов, определяемый председателем Харцызского городского совета либо председателями постоянных комитетов по договоренности между собой.

4.20. Совместное заседание правомочно, если на нем присутствует большинство членов каждого комитета.

4.21. Решения на совместных заседаниях принимаются большинством голосов от общего числа членов постоянных комитетов, участвующих в заседании.

4.22. Протоколы совместных заседаний постоянных комитетов подписываются председателями (заместителями председателей) всех постоянных комитетов, принявших участие в совместном заседании.

V. КООРДИНАЦИЯ РАБОТЫ ПОСТОЯННЫХ КОМИТЕТОВ

5.1. Координация деятельности постоянных комитетов осуществляется председателем Харцызского городского совета и заместителем председателя Харцызского городского совета.

5.2. В пределах своих полномочий председатель Харцызского городского совета и его заместитель:

1) вносят на рассмотрение Харцызского городского совета предложения об образовании постоянных комитетов и их составе;

2) дают поручения постоянным комитетам по исполнению стоящих перед Харцызским городским советом задач и принятых им решений;

3) привлекают постоянные комитеты к подготовке вопросов, вносимых на рассмотрение Харцызского городского совета;

4) дают рекомендации по организации работы постоянных комитетов, осуществлению их совместных действий;

5) рассматривают и обобщают заключения, предложения и рекомендации постоянных комитетов по проектам решений Харцызского городского совета;

6) принимают участие в заседаниях постоянных комитетов по приглашению председателя постоянного комитета или по своей инициативе.

5.3. Через аппарат Харцызского городского совета:

1) содействуют своевременному обеспечению постоянных комитетов материалами и документами по рассматриваемым ими вопросам, оказанию организационной, методической, технической и иной помощи в осуществлении их деятельности;

2) обеспечивают информирование депутатов о предстоящих заседаниях Харцызского городского совета и вопросах, вносимых на рассмотрение;

3) осуществляют иные полномочия, предусмотренные Регламентом Харцызского городского совета.