Номер и дата госрегистрации
RU95001323202400015 от 17.05.2024

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, частью 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральными законами от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», Уставом муниципального образования городской округ Харцызск Донецкой Народной Республики, принятым решением Харцызского городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва от 25 октября 2023 г. № 5/1, Харцызский городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования городской округ Харцызск Донецкой Народной Республики.

2. Опубликовать настоящее решение в периодическом печатном издании — газета «Родина» Государственного унитарного предприятия Донецкой Народной Республики «Республиканский Медиа Холдинг» или в сетевом издание Государственной информационной системе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики, доменное имя сайта — gisnpa-dnr.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок
принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных
предприятий и учреждений муниципального образования городской округ Харцызск
Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений муниципального образования городской округ Харцызск Донецкой Народной Республики (далее — Порядок) определяет процесс принятия решений при создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий (далее — муниципальное предприятие) в муниципальном образовании городской округ Харцызск Донецкой Народной Республики (далее — городской округ Харцызск).

Порядок (порядки) принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений (бюджетных, казенных, автономных) городского округа Харцызск (далее – муниципальное учреждение) устанавливается Администрацией городского округа Харцызск Донецкой Народной Республики (далее — Администрация городского округа Харцызск) в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом от 3 ноября 2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях».

1.2. Учредителем муниципальных предприятий и собственником их имущества является городской округ Харцызск.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального предприятия, а также функции и полномочия собственника его имущества, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, осуществляются Администрацией городского округа Харцызск или ее органами, определенными постановлением Администрации городского округа Харцызск.

1.3. Учредителем муниципальных учреждений и собственником их имущества является городской округ Харцызск.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения, а также функции и полномочия собственника его имущества, если иное не установлено федеральными законами или иными нормативными правовыми актами, осуществляются Администрацией городского округа Харцызск или ее органами, определенными постановлением Администрации городского округа Харцызск.

1.4. Решение о переименовании муниципального предприятия, муниципального учреждения принимается Администрацией городского округа Харцызск (в форме постановления Администрации городского округа Харцызск).

При переименовании муниципального предприятия, муниципального учреждения в его устав вносятся соответствующие изменения.

II. Цели и основания создания муниципальных предприятий

2.1. Муниципальные предприятия создаются в целях решения вопросов местного значения и для получения прибыли от использования имущества, продажи товаров, выполнения работ и оказания услуг.

2.2. Могут создаваться и действовать следующие виды муниципальных предприятий:

а) унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения;

б) унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления (муниципальные казенные предприятия).

2.3. Основаниями для создания муниципального предприятия являются:

а) необходимость использования имущества, приватизация которого запрещена;

б) необходимость осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг в целях решения социальных вопросов местного значения, в том числе товаров (работ, услуг) реализуемых по установленным органами местного самоуправления городского округа Харцызск тарифам, за исключением, случаев, предусмотренных федеральными законами;

в) осуществление деятельности, предусмотренной действующим законодательством исключительно для муниципальных унитарных предприятий (в том числе исключительно для казенных предприятий);

г) необходимость производства отдельных видов продукции, изъятых из оборота или ограниченных в обороте;

д) необходимость осуществления научной и научно-технической деятельности в соответствующих отраслях;

е) необходимость осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, преобладающая или значительная часть которых предназначена для нужд городского округа Харцызск;

ж) необходимость осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и ведения убыточных производств (для создания муниципального казенного предприятия).

III. Порядок принятия решений о создании муниципальных предприятий,
муниципальных учреждений

3.1. Решение о создании муниципального предприятия, в том числе муниципального казенного предприятия, муниципального учреждения принимается Администрацией городского округа Харцызск (в форме постановления Администрации городского округа Харцызск).

3.2. Постановление Администрации городского округа Харцызск о создании муниципального предприятия (муниципального учреждения) содержит:

а) наименование создаваемого муниципального предприятия, муниципального учреждения;

б) цели и предмет деятельности создаваемого муниципального предприятия, (муниципального учреждения) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

в) размер уставного фонда муниципального предприятия, порядок и источники его формирования (кроме муниципального казенного предприятия);

г) перечень мероприятий по созданию муниципального предприятия (муниципального учреждения) с указанием сроков их проведения.

3.3. Одновременно с проектом постановления Администрации городского округа Харцызск о создании муниципального предприятия (муниципального учреждения) предоставляются:

а) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости и (или) целесообразности создания муниципального предприятия (муниципального учреждения) основные виды деятельности создаваемого муниципального предприятия (муниципального учреждения), а также прогнозы социально-экономических и иных последствий создания муниципального предприятия (в том числе затраты на создание муниципального предприятия, виды и объемы производимых муниципальным предприятием работ (услуг, продукции), затраты на производство единицы продукции (работ, услуг), объем ожидаемой прибыли, количество рабочих мест, смету затрат на содержание муниципального предприятия);

б) перечень имущества, предполагаемого к передаче муниципальному предприятию (муниципального учреждения) для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) при его учреждении, и его стоимость, определяемая в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Учредительным документом муниципального предприятия (муниципального учреждения) является его устав, который утверждается постановлением Администрации городского округа Харцызск.

IV. Порядок принятия решений о реорганизации муниципальных предприятий,
муниципальных учреждений

4.1. Решение о реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) муниципального предприятия (муниципального учреждения) принимается Администрацией городского округа Харцызск (в форме постановления Администрации городского округа Харцызск).

В случаях, установленных федеральным законом, реорганизация муниципального предприятия (муниципального учреждения) в форме его разделения или выделения из его состава одного или нескольких муниципальных предприятий (учреждений) осуществляется на основании решения уполномоченного государственного органа или решения суда.

4.2. Основаниями для реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения) являются:

а) убыточность по итогам годового баланса;

б) периодический (по анализу ежеквартального отчета) рост задолженности, не обеспеченной товарно-материальными запасами;

в) принятие решения о приватизации в установленном законом порядке;

г) иные основания в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Постановление Администрации городского округа Харцызск о реорганизации содержит:

а) наименование реорганизуемого муниципального предприятия (муниципального учреждения);

б) форму реорганизации, срок проведения реорганизации;

в) наименование муниципального предприятия (муниципального учреждения), а в случае реорганизации муниципального предприятия в форме преобразования в муниципальное учреждение – наименование муниципального учреждения после завершения процесса реорганизации;

г) в случае реорганизации муниципального предприятия в форме преобразования в муниципальное учреждение — сведения, предусмотренные муниципальным правовым актом Администрации городского округа Харцызск, определяющим порядок принятия решения о создании муниципальных учреждений;

д) перечень мероприятий по реорганизации муниципальных предприятий (муниципального предприятия) с указанием сроков их проведения.

4.4. Одновременно с проектом постановления Администрации городского округа Харцызск о реорганизации предоставляются:

а) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения), а также прогнозы социально-экономических и иных последствий его принятия;

б) перечень имущества, предполагаемого к передаче правопреемнику для закрепления на праве хозяйственного ведения (оперативного управления) при реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения).

4.5. Передаточный акт и разделительный баланс утверждаются Администрацией городского округа Харцызск (постановлением) или органом Администрации городского округа Харцызск, определенным постановлением Администрации городского округа Харцызск о реорганизации муниципального предприятия (муниципального учреждения).

V. Порядок принятия решений о ликвидации муниципального предприятия,
муниципального учреждения

5.1. Решение о ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения) принимается Администрацией городского округа Харцызск (в форме постановления Администрации городского округа Харцызск).

Муниципальное предприятие (муниципальное учреждение) может быть также ликвидировано по решению суда по основаниям и в порядке, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами

5.2. Постановление Администрации городского округа Харцызск о ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения) содержит:

а) наименование ликвидируемого муниципального предприятия (муниципального учреждения);

б) состав ликвидационной комиссии;

в) срок, установленный для ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения);

г) перечень мероприятий по ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и федеральными законами с указанием сроков их проведения.

5.3. Одновременно с проектом постановления Администрации городского округа Харцызск о ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения) предоставляются:

а) пояснительная записка, содержащая обоснование необходимости принятия решения о ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения), планируемые меры по переводу работников ликвидируемого муниципального предприятия (муниципального учреждения) либо их увольнению в связи с ликвидацией муниципального предприятия (муниципального учреждения);

б) перечень имущества, предположительно высвобождаемого в процессе ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения) и остающегося в муниципальной собственности после расчетов с кредиторами.

5.4. Промежуточный ликвидационный баланс и ликвидационный баланс утверждаются Администрацией городского округа Харцызск (постановлением) или органом Администрации городского округа Харцызск, определенным постановлением Администрации городского округа Харцызск о ликвидации муниципального предприятия (муниципального учреждения).

VI. Заключительные положения

6.1. Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются действующим законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами муниципального образования городской округ Харцызск Донецкой Народной Республики.