Номер и дата госрегистрации
RU95001623202400033 от 06.08.2024

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, руководствуясь частью 5 статьи 19 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 17.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 30.11.2023 № I-8/4, Уставом муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № I-4/1, Регламентом Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 13.03.2024 № I-19/10, Новоазовский муниципальный совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в Государственной информационной системе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики gisnpa-dnr.ru и вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики Овчарова Василия Анатольевича.

Порядок
дополнительного использования собственных материальных ресурсов и
финансовых средств муниципального образования Новоазовский
муниципальный округ Донецкой Народной Республики
для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных
органам местного самоуправления муниципального образования
Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) определяет случаи, формы и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств (далее — собственные средства) для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – переданные полномочия), а также устанавливает методику расчета потребности в собственных финансовых средствах.

1.2. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий функции по осуществлению переданных полномочий о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств, направляет на имя главы муниципального образования Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики предложение о выделении дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств местного бюджета для исполнения конкретного полномочия.

Управление финансов Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики рассматривает предложение о выделении дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств и в случае одобрения предложения готовит соответствующий проект решения.

1.3. Предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий вносятся главой муниципального образования Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики на рассмотрение Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период или в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение оформляется проектом решения Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики и должно содержать направления использования собственных средств и экономически обоснованный расчет их объема и (или) перечень материальных ресурсов, необходимых для осуществления конкретного переданного полномочия, а также обоснование необходимости и целесообразности их использования.

1.4. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год и плановый период Новоазовский муниципальный совет Донецкой Народной Республики рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

1.5. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года Новоазовский муниципальный совет Донецкой Народной Республики рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшем заседании. В случае принятия положительного решения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

1.6. Использование собственных средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий возможно при условии, что использование данных средств не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики полномочий по вопросам местного значения.

2. Случаи использования собственных средств
для осуществления переданных полномочий

2.1. Использование муниципальным образованием Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

2.1.1) недостаточности средств, передаваемых на осуществление соответствующих полномочий, объем которых определяется с использованием методик расчета межбюджетных трансфертов, и возникающей, в связи с этим, необходимости осуществления дополнительных расходов для фактического исполнения переданных полномочий;

2.1.2) необходимости осуществления дополнительных расходов для исполнения переданных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе на исполнение предписаний и представлений контрольных и надзорных органов;

2.1.3) принятия муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих требования, направленные на повышение стандартов качества исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, по сравнению со стандартами, использующимися в методиках расчета межбюджетных трансфертов;

2.1.4) изменения в текущем финансовом году ожидаемых объемов расходов на исполнение переданных полномочий по сравнению с ранее принятыми нормативами;

2.1.5) несвоевременного перечисления межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики с последующим восстановлением денежных средств;

2.1.6) недостаточности переданных материальных ресурсов.

2.2. Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий допускается только за счет и при наличии собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики (за исключением межбюджетных трансфертов).

Не допускается использование муниципальным образованием Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики собственных средств для осуществления переданных полномочий при наличии дефицита местного бюджета более 10 процентов, с учетом пункта 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2.3. Собственные финансовые средства, дополнительно выделенные для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, могут быть использованы на следующие цели:

2.3.1) непосредственное исполнение переданных полномочий по соответствующим направлениям расходов;

2.3.2) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

2.3.3) предоставление социальных гарантий и компенсаций муниципальным служащим, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики;

2.3.4) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики, исполняющих отдельные государственные полномочия.

3. Формы и порядок использования собственных средств
для осуществления переданных полномочий

3.1 Использование собственных средств муниципальным образованием Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих формах:

3.1.1) выделение из бюджета Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики бюджетополучателям собственных финансовых средств для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных в решении Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики о бюджете Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики на соответствующий финансовый год и плановый период;

3.1.2) предоставление органам местного самоуправления и бюджетным учреждениям, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий.

3.2. Расчет объемов собственных финансовых средств муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, необходимых для осуществления переданных полномочий, производится согласно методике.

Методика расчета потребности финансовых средств.

Расчет потребности в дополнительных финансовых средствах на осуществление переданных полномочий производится по следующей формуле:

П = Р — О, где:

П – фактическая потребность (экономически обоснованная) в финансовых средствах на осуществление переданных полномочий;

Р – размер финансовых средств, необходимых для полного исполнения переданных полномочий по соответствующему направлению расходов по нормативам, используемым в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов;

О – объем финансовых средств, переданных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление переданных полномочий по соответствующему направлению расходов.

3.3. Управление финансов Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики в установленном порядке и в пределах поступающих доходов в бюджет Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики осуществляет финансирование заявленных получателями бюджетных средств расходных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

3.4. Собственные материальные ресурсы и финансовые средства бюджета Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

3.5. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

3.6. Информация об использовании собственных средств подлежит включению в состав пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджета Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики.