Номер и дата госрегистрации
RU95001623202400049 от 12.12.2024

Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIHC «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Уставом муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № I-4/1 (с изменениями), Регламентом Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 13.03.2024 № I-19/10 (с изменениями), Новоазовский муниципальный совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования и предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, согласно приложению.

2. Определить Администрацию Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики уполномоченным органом по вопросам предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в сетевом издании Государственная информационная система нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики gisnpa-dnr.ru и вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНОМ ЖИЛИЩНОМ ФОНДЕ КОММЕРЧЕСКОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА КОММЕРЧЕСКОГО
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
НОВОАЗОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ

1. Общие положения

1. Положение о муниципальном жилищном фонде коммерческого использования и предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями» и устанавливает порядок и условия предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – жилые помещения коммерческого использования) по договорам найма жилых помещений коммерческого использования для физических лиц (приложение 1) или договорам аренды жилых помещений коммерческого использования для юридических лиц (приложение 2) (далее – договор найма жилого помещения коммерческого использования), а также порядок формирования жилищного фонда коммерческого использования.

Настоящее Положение не распространяется на договор социального найма жилых помещений и договор найма специализированных жилых помещений, порядок и условия заключения которых определяются действующим законодательством Российской Федерации.

2. Коммерческий наем жилых помещений представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и (или) пользование жилыми помещениями гражданами, а также юридическими лицами для последующего предоставления гражданам (работникам, сотрудникам) для проживания.

В жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены только жилые помещения, которые являются недвижимым имуществом муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, пригодные для проживания, отвечающие установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения фонда коммерческого использования не вправе осуществлять обмен, выкупать, оформлять в собственность, а также передавать в поднаем данное жилое помещение.

3. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору найма жилых помещений коммерческого использования, включает в себя:

плату за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем);

плату за содержание и ремонт жилого помещения;

плату за коммунальные услуги.

Порядок определения платы за пользование жилым помещением (плата за коммерческий наем) устанавливается нормативным правовым актом Новоазовского муниципального совета Донецкой Народной Республики, в соответствии с Методическими указаниями установления размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27.09.2016 № 668/пр.

Плата за содержание и ремонт жилого помещения и за коммунальные услуги вносится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Порядок предоставления и пользования жилыми помещениями
коммерческого использования

1. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилого помещения коммерческого использования не связано с очередностью предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма.

2. Жилые помещения коммерческого использования предоставляются следующим категориям граждан, не обеспеченным жилыми помещениями на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики:

гражданам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы в федеральных органах государственной власти иных федеральных государственных органах, расположенных на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, а также работникам указанных федеральных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями федеральной государственной гражданской службы;

гражданам, замещающим государственные должности и должности государственной гражданской службы в органах государственной власти иных государственных органах Донецкой Народной Республики, расположенных на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, а также работникам указанных органов, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы;

гражданам, замещающим муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики, а также работникам, занимающим должности, не относящиеся к должностям муниципальной службы, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики;

гражданам, проходящим военную службу и государственную службу иных видов, установленных законами Российской Федерации на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики;

работникам федеральных государственных унитарных (казенных) предприятий, государственных унитарных (казенных) предприятий и муниципальных унитарных (казенных) предприятий, расположенных на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики;

работникам федеральных государственных учреждений, государственных учреждений и муниципальных учреждений, расположенных на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики;

работникам социальной сферы, работающим в учреждениях, расположенных на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики;

сотрудникам судов, прокуратуры, полиции, следственных органов.

Жилые помещения коммерческого использования могут предоставляться юридическим лицам, которые обязаны использовать такие жилые помещения только для проживания в таких жилых помещениях граждан, состоящих с ним в трудовых отношениях.

3. Муниципальные жилые помещения коммерческого использования, предоставляются лицам, предусмотренным пунктом 2 раздела 2 настоящего Положения, состоящим в трудовых отношениях с организациями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики.

4. Граждане, имеющие право на предоставление жилых помещений коммерческого использования, представляют в уполномоченный орган муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – Уполномоченный орган) следующие документы:

заявление на имя Главы муниципального образования Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики о предоставлении жилого помещения коммерческого использования, в котором указываются фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, поименный состав семьи;

копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи (паспортов) с предъявлением подлинников;

копии документов, подтверждающих состав семьи заявителя (свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака);

копию документа, содержащего сведения о регистрации по месту жительства на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики заявителя либо одного или нескольких членов его семьи (при наличии);

копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право лица на занимаемое им в настоящее время жилое помещение (договор найма, аренды, безвозмездного пользования и прочие) (при наличии);

справку с места работы заявителя;

письменное согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи;

ходатайство на имя Главы муниципального образования Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики от органа, учреждения или предприятия, в котором работает или проходит службу заявитель.

5. Юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении ему в аренду жилых помещений коммерческого использования, представляет в Уполномоченный орган следующие документы:

заявление на имя Главы муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики о предоставлении жилого помещения коммерческого использования;

копии учредительных документов юридического лица;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, сформированную не ранее чем за 5 дней до представления заявления;

копию выписки из приказа или протокола о назначении руководителя юридического лица;

документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление о предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

Копии документов должны быть заверены надлежащим образом или представлены с предъявлением оригинала, который возвращается заявителю.

Межведомственные запросы оформляются и направляются в соответствии с требованиями, установленными статьями 7 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Жилые помещения коммерческого использования муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики предоставляются юридическим лицам на основании договора аренды (приложение 2).

6. Жилые помещения коммерческого использования муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики предоставляются не менее нормы предоставления:

33 квадратных метра общей площади жилого помещения – для одинокого проживающего гражданина;

42 квадратных метра общей площади жилого помещения – на семью из двух человек;

18 квадратных метра общей площади жилого помещения на каждого члена семьи при составе семьи три и более человек.

Общая площадь предоставляемого жилого помещения коммерческого использования может быть не более чем на 10% менее установленной нормы предоставления, при наличии письменного согласия заявителя, а также всех членов семьи.

7. Рассмотрение материалов о предоставлении жилого помещения коммерческого использования осуществляется на заседании комиссии по распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда, созданной органом местного самоуправления при Главе муниципального образования Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики (далее – Комиссия) согласно очередности, исходя из даты подачи заявления с перечнем документов, предусмотренных подпунктами 4, 5 настоящего раздела.

Подготовка для рассмотрения на заседании Комиссии материалов по вопросам предоставления жилых помещений коммерческого использования осуществляется Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган вносит на рассмотрение Комиссии предложения о предоставлении или об отказе в предоставлении жилого помещения коммерческого использования лицу, имеющему право на предоставление жилого помещения коммерческого использования.

Порядок принятия решения о предоставлении жилого помещения Комиссией определяется муниципальным правовым актом.

Заявитель вправе обжаловать решения, действия (бездействие) Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики в судебном порядке.

8. Основаниями для отказа в предоставлении жилого помещения коммерческого использования являются:

несоответствие заявителя требованиям пункта 2 настоящего раздела;

непредставление заявителем документов, необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении жилого помещения коммерческого использования или предоставление заявителем неполного пакета документов;

отсутствие свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования;

нахождение юридического лица, заинтересованного в предоставлении ему в аренду жилых помещений коммерческого использования, в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к такому юридическому лицу другого юридического лица), ликвидации, банкротства.

В случае невозможности принятия решения Комиссией о предоставлении жилого помещения коммерческого использования Уполномоченным органом Нанимателю/Арендатору направляется мотивированный запрос дополнительных сведений для последующего вынесения решения Комиссии.

9. Решение о предоставлении жилого помещения коммерческого использования принимается Комиссией.

На основании решения Комиссии Уполномоченный орган подготавливает проект распорядительного акта Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики о предоставлении жилого помещения коммерческого использования.

10. Распорядительный акт Администрации Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики о предоставлении жилого помещения коммерческого использования является основанием для предоставления указанного помещения по договору найма жилого помещения коммерческого использования (приложение 1) либо договору аренды (приложение 2).

Договор найма жилого помещения коммерческого использования заключается Уполномоченным органом (Наймодателем) в письменной форме сроком на один год.

Договор аренды жилого помещения коммерческого использования заключается Уполномоченным органом (Арендодателем) в письменной форме сроком на один год.

11. Лицо, заключившее договор найма жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда согласно приложению 1 (далее-Наниматель) либо договор аренды жилого помещения коммерческого использования муниципального жилищного фонда согласно приложению 2 (далее-Арендатор) и которому предоставлено жилое помещение коммерческого использования, а также члены его семьи обязаны использовать жилое помещение коммерческого использования исключительно для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения коммерческого использования и поддерживать его в надлежащем состоянии, нести ответственность за сохранность имеющихся в нем материальных ценностей (мебели, инвентаря, ванны, санузла, электрической или газовой плиты, раковин).

Наймодатель/Арендодатель осуществляет контроль за соблюдением Нанимателем/Арендатором условий договора найма жилого помещения коммерческого использования путем проведения ежеквартальной проверки.

12. К пользованию жилыми помещениями коммерческого использования по договору найма жилого помещения коммерческого использования применяются правила, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации и приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14.05.2021 № 292/пр «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями».

13. Договор найма/аренды жилого помещения коммерческого использования может быть продлен на новый срок, продолжительностью на один год.

13.1. Для решения вопроса продления договора найма/аренды жилого помещения коммерческого использования на новый срок Наниматель/Арендатор обязан предоставить в Уполномоченный орган не позднее чем за один месяц до окончания срока действия договора найма/аренды жилого помещения коммерческого использования следующий пакет документов:

письменное заявление о намерении продлить договор найма/аренды жилого помещения коммерческого использования на прежних условиях;

справку с места работы, подтверждающую продолжение трудовых отношений (для лиц, предусмотренных пунктом 2 раздела 2 настоящего Положения);

платежные документы, подтверждающие факт внесения платы за найм/аренду жилого помещения;

справку об отсутствии задолженности за услуги ЖКХ и электроэнергию.

14. Дополнительное соглашения к договору найма/аренды жилого помещения коммерческого использования на новый срок производиться на основании письменного заявления Нанимателя/Арендатора.

15.Решение о продлении договора найма помещения коммерческого использования принимается Комиссией.

На основании решения Комиссии Уполномоченный орган подготавливает проект распорядительного акта муниципального образования Администрации Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики о предоставлении жилого помещения коммерческого использования на новый срок, установленный настоящим Положением.

16. Договор найма/аренды жилого помещения коммерческого использования может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

17. Договор найма/аренды жилого помещения коммерческого использования подлежит досрочному расторжению, в том числе в одностороннем порядке, в случаях:

приобретения Нанимателем и (или) членами его семьи, указанными в договоре найма жилого помещения коммерческого использования, жилого помещения в собственность, а так же в случае предоставления жилого помещения Нанимателю и (или) членами его семьи по договору социального найма (для лиц, предусмотренных пунктом 2 раздела 2 настоящего Положения);

прекращения трудовых отношений с учреждениями, предприятиями, а так же увольнения с государственной службы в органах федеральной государственной власти, государственной власти субъекта Российской Федерации Донецкой Народной Республики, муниципальной службы и должности, не являющиеся должностями федеральной, государственной гражданской, муниципальной службы, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики и перевода в другие территориальные подразделения;

в связи с утратой (разрушением) жилого помещения;

смерти одиноко проживающего Нанимателя (для лиц, предусмотренных пунктом 2 раздела 2 настоящего Положения);

признания жилого помещения аварийным и не пригодным для проживания.

В случае расторжения договора найма жилого помещения коммерческого использования в одностороннем порядке Наймодатель/Арендодатель направляет Нанимателю/Арендатору не позднее трех месяцев до предполагаемого расторжения уведомление об одностороннем отказе от договора (исполнения договора) коммерческого найма с требованиями об освобождении Нанимателем/Арендатором жилого помещения, предоставленного по договору найма жилого помещения коммерческого использования, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу Нанимателя, указанному в договоре найма жилого помещения коммерческого использования, по реквизитам юридического лица, указанным в договоре аренды либо по адресу электронной почты.

Договор найма/аренды жилого помещения коммерческого использования считается расторгнутым через три месяца и десять дней с даты надлежащего уведомления Наймодателем Нанимателя об одностороннем отказе от договора найма жилого помещения коммерческого использования.

В случае досрочного расторжения договора найма/аренды жилого помещения коммерческого использования Наниматель и члены его семьи, Арендатор обязан освободить жилое помещение.

18. Договор найма/аренды жилого помещения коммерческого использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию Наймодателя/Арендодателя в случаях:

невнесения Нанимателем/Арендатором платы за найм за шесть месяцев и более;

разрушения или порчи жилого помещения Нанимателем или гражданами, постоянно с ним проживающими в жилом помещении;

использования Нанимателем или гражданами, постоянно с ним проживающими, жилого помещения не по назначению либо систематического нарушения ими прав и интересов соседей, а меры предупреждения, предпринятые Наймодателем, оказались безрезультатными;

если жилое помещения перестанет быть пригодным для постоянного проживания, а Наниматель отказывается от расторжения договора найма в добровольном порядке.

19. В случае расторжения договора найма жилого помещения коммерческого использования Наниматель и граждане, с ним проживающие в жилом помещении, обязаны в течении четырнадцати дней со дня окончания срока действия договора найма жилого помещения коммерческого использования:

погасить имеющуюся задолженность по оплате за пользование жилым помещением;

погасить имеющуюся задолженность по оплате за коммунальные услуги, за содержание и ремонт жилого помещения;

снять с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) (в случае постановки на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) в жилом помещении, являющимся объектом договора найма жилого помещения коммерческого использования);

освободить и сдать жилое помещение Наймодателю/Арендодателю по акту приема-передачи жилого помещения, без обременения правами третьих лиц, со всеми неотделимыми без вреда для конструкций жилого помещения произведенными им улучшениями.

20. По истечении срока действия договора найма жилого помещения коммерческого использования Наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения коммерческого использования на новый срок при подтверждении сохранения обстоятельств, послуживших основанием для предоставления жилого помещения коммерческого использования, в соответствии со статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.

21. В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения коммерческого использования лица должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные лица подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

22. В случае перехода права собственности на помещение, предоставленное согласно договору найма жилого помещения коммерческого использования, новый собственник такого помещения становится Наймодателем на условиях ранее заключенного договора коммерческого найма жилого помещения на срок действия такого договора.

3. Порядок формирования жилищного фонда
коммерческого использования

1. Формирование жилищного фонда коммерческого использования осуществляется Администрацией Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики.

2. В жилищный фонд коммерческого использования могут быть включены жилые помещения, находящиеся в собственности (казне) муниципального образования Новоазовский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, свободные от прав третьих лиц, не имеющие ограничений (обременений) права муниципальной собственности.

3. Не допускается включение в жилищный фонд коммерческого использования:

жилых помещений, занятых по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма специализированного жилого помещения;

признанных непригодными для проживания или расположенных в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

4. Исключаются из жилищного фонда коммерческого использования свободные жилые помещения коммерческого использования в случаях необходимости сдачи их в наем по договорам социального найма, договорам найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, договорам найма специализированного жилого помещения после окончания договора найма жилого помещения коммерческого использования.

Жилые помещения коммерческого использования исключаются из жилищного фонда коммерческого использования до окончания договора найма жилого помещения коммерческого использования, если они признаны в установленном порядке непригодными для проживания или расположены в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

5. Для рассмотрения вопроса о включении жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования или исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования Администрация Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики направляет на рассмотрение в Комиссию в течении 30 дней со дня поступления документов и материалов на жилые помещения для включения или исключения таких жилых помещений.

6. Порядок принятия решения о включении жилого помещения в жилищный фонд коммерческого использования и исключение определяется муниципальным правовым актом.

7. Учет жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования осуществляется Администрацией Новоазовского муниципального округа Донецкой Народной Республики.

8. Порядок учета жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования определяется муниципальным правовым актом.