Номер и дата регистрации
RU95001123202400037 от 17.07.2024

В соответствии с Федеральным конституционным законом от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта — Донецкой Народной Республики», в соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республики», руководствуясь Уставом муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Старобешевского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 21 (с изменениями, внесенными решением Старобешевского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 01.04.2024 № 1/24-86), решением Старобешевского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 10.11.2023 № 25 «Об утверждении Положения об администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики», Старобешевский муниципальный совет

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок использования дополнительных собственных материальных и финансовых средств муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании Государственная информационная система нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики (ГИС НПА ДНР) gisnpa-dnr.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 июня 2024 года.

Порядок
использования дополнительных собственных материальных и финансовых средств
муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой
Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления муниципального образования
Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики

Глава 1. Основные положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Старобешевского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25 октября 2023 № 21 (с изменениями, внесенными решением Старобешевского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 01.04.2024 № 1/24-86), решением Старобешевского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 10 ноября 2023 года № 25 «Об утверждении Положения об администрации Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики» и определяет случаи, формы и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств (далее — собственные средства) для осуществления отдельных государственных полномочий переданных органам местного самоуправления муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее — переданные полномочия).

2. Предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального образования Старобешевский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – муниципальный округ) для осуществления переданных полномочий вносятся главой муниципального округа на рассмотрение Старобешевского муниципального совета Донецкой Народной Республики (далее – муниципальный совет) либо Администрацией Старобешевского муниципального округа Донецкой Народной Республики (далее – Администрация округа), при наличии заключения главы муниципального округа, вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период или проекта решения о внесении изменений в местный бюджет в течение текущего финансового года.

Вносимое предложение оформляется проектом решения муниципального совета и должно содержать направления использования собственных средств и экономически обоснованный расчет их объема и (или) перечень материальных ресурсов, необходимых для осуществления конкретного переданного полномочия, а также обоснование необходимости и целесообразности их использования.

3. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального округа для осуществления переданных полномочий вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период муниципальный совет рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4. При внесении предложения о дополнительном использовании собственных средств муниципального округа для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года муниципальный совет рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшем заседании. В случае принятия положительного решения о дополнительном использовании собственных средств муниципального округа для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете муниципального округа должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

5. Использование собственных средств муниципального округа для осуществления переданных полномочий возможно при условии, что использование данных средств не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления муниципального округа полномочий по вопросам местного значения муниципального округа.

Глава 2. Случаи использования собственных средств для осуществления переданных полномочий

6. Использование муниципальным округом собственных средств для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих случаях:

1) в случае недостаточности средств, передаваемых на осуществление соответствующих полномочий, объем которых определяется с использованием методик расчета межбюджетных трансфертов, и корреспондирующей этому необходимости осуществления дополнительных расходов для фактического исполнения переданных полномочий;

2) в случае необходимости осуществления дополнительных расходов для исполнения переданных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе на исполнение предписаний и представлений контрольных и надзорных органов;

3) в случае принятия муниципальных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования, направленные на повышение стандартов качества исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа, по сравнению со стандартами, использующимися в методиках расчета межбюджетных трансфертов;

4) в случае изменения в текущем финансовом году ожидаемых объемов расходов на исполнение переданных полномочий по сравнению с ранее принятыми нормативами;

5) в случае несвоевременного перечисления межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального округа;

6) в случае недостаточности переданных материальных ресурсов.

7. Использование собственных средств для осуществления переданных полномочий допускается только за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета муниципального округа (за исключением межбюджетных трансфертов).

Не допускается использование муниципальным округом собственных средств для осуществления переданных полномочий при наличии дефицита местного бюджета более 10 процентов, с учетом пункта 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Собственные финансовые средства, дополнительно выделенные для осуществления переданных отдельных государственных полномочий, могут быть использованы на следующие цели:

1) непосредственное исполнение переданных полномочий по соответствующим направлениям расходов;

2) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

3) предоставление социальных гарантий и компенсаций муниципальным служащим, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, муниципальными правовыми актами муниципального округа;

4) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации округа, исполняющих отдельные государственные полномочия.

Глава 3. Формы и порядок использования собственных средств для осуществления переданных полномочий

9. Использование собственных средств муниципального округа для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих формах:

1) выделение из бюджета муниципального округа бюджетополучателям собственных финансовых средств бюджета муниципального округа для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных в решении о бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) предоставление органам местного самоуправления и бюджетным учреждениям, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование материальных ресурсов (мебель, инвентарь, оргтехника, средства связи, расходные материалы, помещение, транспорт и иные средства), необходимых для осуществления переданных полномочий.

10. Администрация округа в пределах поступающих доходов в бюджет муниципального округа зачисляет средства для осуществления переданных полномочий в установленном для исполнения бюджета порядке на лицевые счета получателей в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

11. Финансовые средства бюджета муниципального округа и собственные материальные ресурсы муниципального округа для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

12. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Информация об использовании собственных средств подлежит включению в состав пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджета.