Номер и дата госрегистрации
RU95000623202400011 от 19.03.2024

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18.11.2022 № 172н «Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации от 30.12.2022 № 71925, руководствуясь постановлением Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики от 15.02.2024 № 45 «Об утверждении Порядка осуществления бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, являющихся органами местного самоуправления и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями», Уставом муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 21, Положением об Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 10.11.2023 № 25, Администрация Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, пеням и штрафам по ним (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в печатных средствах массовой информации – газете «Новые горизонты» и газете «Знамя Победы (ДНР)».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 01.01.2024.

РЕГЛАМЕНТ
реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования
Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики по взысканию
дебиторской задолженности по платежам в бюджет муниципального образования
Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, пеням и штрафам по ним

Глава 1. Общие положения

1. Настоящий Регламент реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, пеням и штрафам по ним (далее – Регламент) устанавливает порядок реализации полномочий администратора доходов бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – Шахтерский муниципальный округ) по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, являющимися источниками формирования доходов бюджета Шахтерского муниципального округа (далее — дебиторская задолженность), за исключением платежей, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

2. Полномочия администратора доходов бюджета Шахтерского муниципального округа осуществляют отраслевые (функциональные) органы Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (далее – Администрация Шахтерского муниципального округа), обеспечивающие реализацию полномочий по работе с дебиторской задолженностью по доходам (далее — отраслевые органы) в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.

3. Отраслевыми органами Администрации Шахтерского муниципального округа являются:

1) Управление бухгалтерского учета и отчетности Администрации Шахтерского муниципального округа;

2) Департамент финансов Администрации Шахтерского муниципального округа;

3) Управления культуры, молодежи, спорта и туризма Администрации Шахтерского муниципального округа;

4) Управления образования Администрации Шахтерского муниципального округа;

5) Департамент жилищно-коммунального хозяйства Администрации Шахтерского муниципального округа;

6) Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Шахтерского муниципального округа.

Глава 2. Мероприятия по недопущению образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, выявлению факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам

4. В целях недопущения образования просроченной дебиторской задолженности по доходам, а также выявления факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по доходам, отраслевые органы Администрации Шахтерского муниципального округа осуществляют следующие мероприятия:

1) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Шахтерского муниципального округа, пеней и штрафов по ним, по закрепленным источникам доходов бюджета Шахтерского муниципального округа, в том числе:

за фактическим зачислением платежей в бюджет Шахтерского муниципального округа в размерах и сроки, установленные законодательством Российской Федерации, договором (муниципальным контрактом, соглашением);

за погашением (квитированием) начислений соответствующих платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета Шахтерского муниципального округа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, предусмотренной статьей 21.3 Федерального Закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

за исполнением графика платежей в связи с предоставлением отсрочки или рассрочки уплаты платежей и погашением дебиторской задолженности по доходам, образовавшейся в связи с неисполнением графика уплаты платежей в бюджет Шахтерского муниципального округа, а также за начислением процентов за предоставленную отсрочку или рассрочку и пени (штрафы) за просрочку уплаты платежей в бюджет Шахтерского муниципального округа в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

за своевременностью начисления неустоек, штрафов, пени;

за своевременностью составления первичных учетных документов, обосновывающих возникновение дебиторской задолженности или оформляющих операции по ее увеличению (уменьшению), а также своевременное их отражение в бюджетном учете;

2) ежеквартальное проведение анализа расчетов с должниками, в том числе в целях оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, признания дебиторской задолженности по доходам сомнительной;

3) ежеквартальный мониторинг финансового (платежного) состояния должников, в том числе при проведении мероприятий по инвентаризации дебиторской задолженности по доходам, на предмет:

наличия сведений о взыскании с должника денежных средств в рамках исполнительного производства;

наличия сведений о возбуждении в отношении должника дела банкротстве;

4) иные мероприятия, проводимые по решению администратора доходов бюджета Шахтерского муниципального округа в целях недопущения образования просроченной задолженности по доходам, выявление факторов, влияющих на образование просроченной дебиторской задолженности по платежам в бюджет Шахтерского муниципального округа.

Глава 3. Мероприятия по урегулированию дебиторской задолженности 
по доходам в досудебном порядке

5. В целях урегулирования в досудебном порядке дебиторской задолженности по доходам (со дня истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет Шахтерского муниципального округа (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию) осуществляются следующие мероприятия:

1) направление требования должнику о погашении образовавшейся задолженности (в случаях, когда денежное обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющего определить этот срок, а равно в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования);

2) направление претензии должнику о погашении образовавшейся задолженности в досудебном порядке в установленный законом или договором (контрактам) срок досудебного урегулирования в случае, когда претензионный порядок урегулирования спора предусмотрен процессуальным законодательством Российской Федерации, договором (контрактом);

3) рассмотрение вопроса о возможности расторжения договора (контракта), предоставления отсрочки (рассрочки) платежа, реструктуризации дебиторской задолженности по доходам в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

4) направление в уполномоченный орган по предоставлению в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

6. Срок для добровольного погашения дебиторской задолженности по доходам составляет 30 календарных дней со дня направления должнику (дебитору) претензии (требования), если иное не установлено контрактом (договором), соглашением либо действующим законодательством Российской Федерации.

7. При добровольном исполнении обязательств в срок, указанный в требовании (претензии), претензионная работа в отношении должника прекращается.

Глава 4. Мероприятия по принудительному взысканию дебиторской 
задолженности по доходам

8. При отсутствии добровольного исполнения требования (претензии) должником в установленный для погашения задолженности срок, взыскание задолженности производится в судебном порядке.

9. Решение о принудительном взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке принимается руководителями отраслевых органов Администрации Шахтерского муниципального округа, и даются поручения соответствующим специалистам отраслевых органов Администрации Шахтерского муниципального округа.

10. Соответствующие специалисты отраслевых органов Администрации не позднее 30 рабочих дней со дня принятия решения о принудительном взыскании дебиторской задолженности в судебном порядке, формируют пакет документов, необходимых для подачи искового заявления.

11. Соответствующие специалисты отраслевых органов Администрации Шахтерского муниципального округа подготавливают исковое заявление, обеспечивают направление искового заявления с приложением необходимых документов в судебный орган по подведомственности и подсудности, представляют Администрацию Шахтерского муниципального округа в судебном процессе.

12. В случае удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств с должника в соответствии с частью 1 статьи 8 и частью 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», соответствующие специалисты отраслевых органов Администрации Шахтерского муниципального округа не позднее 10 рабочих дней со дня получения исполнительного документа о взыскании обеспечивают направление исполнительного документа для принудительного исполнения в порядке, установленном действующим законодательством.

13. При принятии судом решения о полном (частичном) отказе в удовлетворении заявленных требований соответствующие специалисты отраслевых органов Администрации Шахтерского муниципального округа обеспечивают принятие исчерпывающих мер по обжалованию незаконных и необоснованных судебных актов.

14. Мероприятия по наблюдению (в том числе за возможностью взыскания дебиторской задолженности по доходам в случае изменения имущественного положения должника) за платежеспособностью должника в целях обеспечения исполнения дебиторской задолженности по доходам.

15. На стадии принудительного исполнения службой судебных приставов судебных актов о взыскании просроченной дебиторской задолженности с должника, отраслевые органы Администрации Шахтерского муниципального округа осуществляют, при необходимости, взаимодействие со службой судебных приставов, включающее в себя:

1) запрос информации и мероприятиях, проводимых приставом — исполнителем, о сумме непогашенной задолженности, о наличии данных об объявлении розыска должника, его имущества, об изменении состояния счета (счетов) должника, его имущества и т.д.;

2) проводит мониторинг эффективности взыскания просроченной дебиторской задолженности в рамках исполнительного производства.