Руководствуясь статьей 27 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», частью 17 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах», пунктами 1, 8 части 1, частью 2 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики от 13.03.2024 № 60-РЗ «О недропользовании на территории Донецкой Народной Республики», подпунктами 1.1, 1.2, 1.11 пункта 1 приложения к Указу врио Главы Донецкой Народной Республики от 22 июня 2023 года № 212 «О некоторых вопросах деятельности Главного управления геологии и геоэкологии Донецкой Народной Республики», подпунктом 3.6.6 пункта 3.6 раздела 3 Положения о Главном управлении геологии и геоэкологии Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Президиума Правительства Донецкой Народной Республики от 06 февраля 2020 года № 4-1,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами на участки недр местного значения по Донецкой Народной Республике.

2. Отделу лицензирования недропользования Главного управления геологии и геоэкологии Донецкой Народной Республики обеспечить исполнение порядка, предусмотренного пунктом 1 настоящего Приказа.

3. Отделу фондов и геологической информации Главного управления геологии и геоэкологии Донецкой Народной Республики не позднее одного рабочего дня после прохождения государственной регистрации настоящего Приказа обеспечить его опубликование на официальном сайте Главного управления геологии и геоэкологии Донецкой Народной Республики http://glavgeodpr.ru, а также обеспечить выполнение пункта 1 распоряжения врио Главы Донецкой Народной Республики 13 февраля 2023 года № 21.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок

оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами на участки недр местного значения по Донецкой Народной Республике

1. В соответствии с частью 17 статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» (далее — Закон «О недрах») оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения по Донецкой Народной Республике осуществляется органом исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющим полномочия в сфере использования и охраны недр (в отношении участков недр местного значения) (далее – уполномоченный орган).

2. Уполномоченный орган осуществляет оформление, переоформление, государственную регистрацию и выдачу лицензии заявителю в соответствии с настоящим Порядком в течение 18 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, о переоформлении лицензии.

3. Лицензия оформляется в электронной форме в виде файлов в формате XML (далее — лицензия в форме электронного документа) с использованием специализированного программного обеспечения, интегрированного в Федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная система лицензирования недропользования» (далее — специализированное программное обеспечение), по форме, установленной в соответствии с частью 4 статьи 12.1 Закона «О недрах» и утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации и Федерального агентства по недропользованию от 25 октября 2021 года № 782/13 «Об установлении формы лицензии на пользование недрами и порядка оформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование недрами», зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 13.12.2021 № 66307.

4. Лицензия оформляется:

а) при предоставлении права пользования участком недр местного значения по основаниям, предусмотренным частью 5 статьи 27 Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики», пунктами 7, 8 статьи 10.1, части 17 статьи 12.1, части 1 статьи 18 Закона «О недрах»;

б) при переоформлении лицензии на пользование недрами на основании решения о переоформлении лицензии на пользование недрами по основаниям, предусмотренным статьями 12.1 и 17.1 Закона «О недрах», принятого уполномоченным органом.

5. Оформление, государственная регистрация и выдача приложений к лицензии при внесении изменений в лицензию осуществляются в соответствии с решением о внесении изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным статьей 12.1 Закона «О недрах», принятым уполномоченным органом.

6. Оформление лицензии в форме электронного документа осуществляется уполномоченным органом в отношении участков недр местного значения в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения или о переоформлении лицензии в соответствии с подпунктами «а» и «б» пункта 4 настоящего Порядка и уплаты государственной пошлины за выдачу или переоформление лицензии, предусмотренной абзацем вторым подпункта 92 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявитель предоставляет в уполномоченный орган копию документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за предоставление лицензии на пользование недрами, заверенную финансовым учреждением.

7. Оформленная в соответствии с настоящим Порядком лицензия в виде электронного документа в течение 5 рабочих дней с даты завершения ее оформления в специализированном программном обеспечении проходит процедуру согласования в уполномоченном органе с использованием специализированного программного обеспечения.

8. После завершения процедуры согласования, предусмотренной пунктом 7 настоящего Порядка, лицензия в форме электронного документа в течение 1 рабочего дня направляется для подписания руководителю уполномоченного органа либо лицу, исполняющему его обязанности, с использованием специализированного программного обеспечения.

9. Руководитель уполномоченного органа либо лицо, исполняющее его обязанности, в течение 3 рабочих дней после получения лицензии в форме электронного документа подписывает лицензию в форме электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

10. Лицензия в форме электронного документа, подписанная в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в течение 1 рабочего дня с даты подписания направляется с использованием специализированного программного обеспечения для государственной регистрации, осуществляемой посредством внесения записи в государственной реестр.

Государственная регистрация приложений к лицензии при осуществлении внесения изменений в лицензию по основаниям, предусмотренным пунктами 1 — 5 части 5 статьи 12.1 Закона «О недрах», осуществляется уполномоченным органом с использованием специализированного программного обеспечения после получения согласия пользователя недр.

11. Формирование государственного регистрационного номера лицензии осуществляется в государственном реестре в автоматическом режиме. Сформированный государственный регистрационный номер (далее — регистрационный номер) проставляется на оформленной лицензии. Регистрационный номер состоит из серии, номера и типа лицензии.

12. Серия регистрационного номера представляет собой аббревиатуру ДОН.

13. Номер лицензии представляет собой шестизначное число, обозначающее порядковый номер лицензии при ее регистрации в соответствии с требованиями настоящего Порядка.

14. Тип лицензии определяется двумя буквами.

Первая буква проставляется с учетом вида полезного ископаемого, подземных вод или иного ресурса недр:

Т – твердые полезные ископаемые;

В – подземные воды (за исключением подземных минеральных вод);

П – подземное пространство, используемое для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения (за исключением подземных сооружений для захоронения радиоактивных отходов (пунктов захоронения), отходов производства и потребления I–V классов опасности (объектов захоронения отходов).

Вторая буква типа лицензии проставляется с учетом вида пользования недрами:

П – геологическое изучение, включающее поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, а также геологическое изучение и оценка пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Э – разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, в том числе использование отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;

Р – геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, осуществляемые по совмещенной лицензии, геологическое изучение и оценка пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, осуществляемые по совмещенной лицензии.

15. Дата государственной регистрации лицензии определяется в автоматическом режиме как день внесения записи о государственной регистрации лицензии в государственный реестр и проставляется на оформленной лицензии.

16. Информация о зарегистрированной в государственном реестре лицензии подлежит хранению в государственном реестре.

17. Выдача лицензии на пользование недрами пользователю недр осуществляется после ее государственной регистрации.

18. Зарегистрированная в государственном реестре лицензия в виде электронного документа, подписанного в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней с даты государственной регистрации направляется пользователю недр на адрес его электронной почты, указанный в заявке и размещается в специализированном программном обеспечении.

19. Пользователь недр вправе получить лицензию на бумажном носителе на основании соответствующего заявления в свободной форме, направленного в уполномоченный орган на бумажном носителе или в электронном виде.

Экземпляр лицензии на пользование недрами на бумажном носителе заверяется руководителем уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности.

20. Уполномоченный орган вручает нарочно уполномоченному представителю пользователя недр либо направляет по почте заказным письмом с уведомлением о вручении экземпляра лицензии, переоформленной лицензии или приложения к лицензии на пользование недрами на бумажном носителе в течение 10 рабочих дней с даты поступления обращения пользователя недр, в порядке, предусмотренном пунктом 19 настоящего Порядка, но не ранее 10 рабочих дней с даты государственной регистрации лицензии.