(в ред. Приказов Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики от 24.09.2015 № 574, от 26.10.2016 № 1114, от 14.03.2018 № 219)

В соответствии с пунктом 2.5 Положения о Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики, утвержденного постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 27 февраля 2015г. № 2-14,  с целью обеспечения функций экспертной оценки Высшей аттестационной комиссией оспариваемых решений советов по присуждению  ученой степени кандидата наук, ученой степени доктора наук, и проведения выборочных экспертиз диссертационных исследований

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Положение об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики, которое прилагается.

2. Контроль по выполнению приказа оставляю за собой.

3. Данный приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Положение об экспертном совете Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики

І. Общие положения

1.1. Экспертный совет Высшей аттестационной комиссии при Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики  (далее — экспертный совет) создается для осуществления экспертизы соответствия диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее — диссертации) и аттестационных дел установленным критериям и требованиям, для подготовки заключений по вопросам присуждения ученых степеней, а также по вопросам признания ученых степеней, полученных в иностранном государстве, подготовки заключений по апелляциям, поданным на решения советов по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук (далее соответственно — апелляции, диссертационные советы), по вопросам присуждения ученых степеней, по вопросам лишения (восстановления) ученых степеней.

1.2. Экспертный совет дает заключения, с учетом которых Высшая аттестационная комиссия при Министерстве образования и науки Донецкой Народной Республики  (далее — Комиссия) представляет рекомендации в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики.

1.3. Экспертный совет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения и руководствуется в своей деятельности Конституцией, республиканскими законами, постановлениями и распоряжениями Совета Министров Донецкой Народной Республики, приказами и распоряжениями Министра образования и науки Донецкой Народной Республики.

1.4. Основными принципами деятельности экспертного совета являются компетентность, независимость, объективность, открытость и соблюдение норм профессиональной этики.

ІІ. Функции и полномочия экспертного совета

2.1. Экспертный совет по результатам проведенной экспертизы дает Министерству образования и науки Донецкой Народной Республики и Комиссии заключения:

1. о выдаче разрешения на создание диссертационных советов, об определении и изменении их составов, установлении полномочий диссертационных советов, определении перечней научных специальностей, по которым диссертационным советам предоставляется право приема для защиты диссертаций, о приостановлении, возобновлении и прекращении деятельности диссертационных советов;

2. о соответствии диссертаций, аттестационных дел, которые вызывают сомнения Комиссии, диссертационных советов (по ходатайству), установленным критериям и требованиям;

3. о разрешении провести заседание диссертационного совета по вопросу присуждения соискателю ученой степени доктора наук, представившему в диссертационный совет диссертацию на соискание ученой степени кандидата наук, при возбуждении диссертационным советом соответствующего ходатайства (далее — ходатайство);

4. о признании ученых степеней, полученных в иностранном государстве;

5. по апелляциям, поданным на решения диссертационных советов по вопросам присуждения ученых степеней;

6. по заявлениям о лишении (восстановлении) ученых степеней;

7. о перечне и примерных программах кандидатских экзаменов;

8. о соответствии научных изданий требованиям, установленным Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики к рецензируемым научным изданиям;

9. по проектам правовых актов, в том числе по проектам международных договоров в сфере подготовки и аттестации научных кадров;

10. по номенклатуре специальностей научных работников и соответствию номенклатуре направлений подготовки научно­-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре);

11. по предложениям, заявлениям, жалобам, поступившим в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики;

12. о необходимости запроса в установленных случаях у диссертационного совета публикаций соискателей для уточнения основных научных результатов диссертации;

13. о необходимости запроса в установленных случаях у диссертационного совета текста диссертации на соискание ученой степени кандидата наук;

14. о запросе у диссертационного совета дополнительных сведений о прохождении процедуры представления к защите и защиты диссертации, по которой подана апелляция на решение данного диссертационного совета, необходимых для рассмотрения вопроса о принятии Министерством образования и науки Донецкой Народной Республики решения по апелляции, поданной на решение данного диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени;

15. о запросе в установленных случаях у диссертационного совета сведений о публикациях и месте работы лица, в отношении которого подано заявление о лишении (восстановлении) ученой степени, необходимых для рассмотрения указанного заявления;

16. о приостановлении, возобновлении и прекращении деятельности диссертационных советов.

2.2. По поручению Комиссии, Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики экспертный совет дает заключение по иным вопросам в области государственной научной аттестации.

2.3. Заключение экспертного совета должно быть полным, объективным и мотивированным.

2.4. Экспертный совет при рассмотрении поступившего ходатайства может приглашать  на заседание экспертного совета соискателя ученой степени.

(п. 2.4. в редакции Приказа Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики от 24.09.2015 № 574)

2.5. Экспертный совет при рассмотрении апелляции, поданной на решение диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени, приглашает на заседание экспертного совета лицо, подавшее апелляцию на решение диссертационного совета по вопросу присуждения ученой степени, и соискателя ученой степени.

2.6. Экспертный совет приглашает на заседание экспертного совета лицо, подавшее заявление о восстановлении ученой степени, и лицо, в отношении которого подано это заявление.

2.7. По решению экспертного совета для рассмотрения отдельных вопросов в области государственной научной аттестации на его заседания могут приглашаться члены других экспертных советов и специалисты в соответствующих областях знаний. Присутствие лиц, не входящих в состав экспертного совета, на заседании экспертного совета допускается с разрешения руководителя структурного подразделения Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, обеспечивающего функции по реализации государственной политики и государственному правовому регулированию в сфере государственной системы научной аттестации.

2.8. Члены экспертного совета могут присутствовать на заседании Комиссии при рассмотрении вопросов подтверждения самостоятельности выполнения диссертации, уточнения содержащихся в ней новых научных результатов, а также личного вклада автора диссертации в науку.

ІІІ. Состав экспертного совета

3.1. Экспертный совет состоит из председателя, заместителей председателя, ученого секретаря и членов экспертного совета (далее вместе — члены экспертного совета).

3.2. Председатель экспертного совета руководит работой экспертного совета.

3.3. Председатель, заместители председателя, члены экспертного совета должны иметь ученую степень доктора наук либо ученую степень, полученную в иностранном государстве, признаваемую Донецкой Народной Республике, обладателю которой предоставлены те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателю ученой степени доктора наук, полученной в Донецкой Народной Республике.

3.4. Ученым секретарем экспертного совета может быть лицо, имеющее ученую степень кандидата наук либо ученую степень, полученную в иностранном государстве, признаваемую в Донецкой Народной Республике, обладателю которой предоставлены те же академические и (или) профессиональные права, что и обладателю ученой степени кандидата наук, полученной в Донецкой Народной Республике.

3.5. Состав экспертного совета формируется из числа ведущих ученых и специалистов в области науки, техники, образования и культуры, которые за последние 5 лет, предшествующих включению в состав экспертного совета, имеют не менее 10-ти публикаций в рецензируемых научных изданиях и (или) патентов (свидетельств) на полезную модель, патентов на промышленный образец, патентов на селекционные достижения, свидетельств на программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологий интегральных микросхем, зарегистрированных в установленном порядке.

3.6. В состав экспертного совета не могут входить руководители высших учебных заведений (включая руководителей высших учебных заведений последипломного образования), научных учреждений, государственные служащие, а также председатели диссертационных советов.

3.7. Председатель, заместители председателя и ученый секретарь экспертного совета не должны являться работниками одной организации (за исключением экспертных советов, рассматривающих вопросы государственной научной аттестации, связанные со сведениями, составляющими государственную тайну).

3.8. Состав экспертных советов формируется Комиссией с учетом рекомендаций ведущих высших учебных заведений, научных и иных учреждений и утверждается приказом Министра образования и науки Донецкой Народной Республики сроком на   4 года с последующим обновлением не менее чем на 25 процентов. При этом члены экспертного совета не могут исполнять свои функции более двух сроков подряд.

3.9. В целях формирования экспертных советов Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики размещает на официальном сайте Комиссии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — официальный сайт Комиссии в сети «Интернет») информацию о начале представления в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики предложений организаций по кандидатам в члены экспертных советов (далее — предложения по кандидатам). Срок представления указанных предложений должен составлять не менее 2 месяцев со дня размещения данной информации.

3.10. В течение 10-ти рабочих дней со дня окончания срока представления предложений по кандидатам Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики размещает информацию о кандидатах в члены экспертных советов на официальном сайте Комиссии в сети «Интернет».

3.11. В течение 15-ти дней, со дня размещения информации о кандидатах в члены экспертных советов на официальном сайте Комиссии в сети «Интернет», организации вправе представить в Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики свои мотивированные возражения против включения представленных кандидатов в члены экспертных советов (далее — мотивированные возражения).

3.12. Комиссия в течение одного месяца со дня окончания представления организациями мотивированных возражений рассматривает поступившие предложения по кандидатам и мотивированные возражения, проверяет соответствие предложенных кандидатов в члены экспертных советов требованиям, указанным в пунктах 3.1 – 3.5 настоящего Положения,  и дает рекомендацию Министерству  образования и науки Донецкой Народной Республики о количестве экспертных советов и их составе.

3.13. На основании рекомендации Комиссии Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики утверждает составы экспертных советов.

3.14. Для обсуждения заключений, указанных в пункте 2.1 настоящего Положения, председатель экспертного совета назначает докладчиков из числа членов экспертного совета для представления доклада по обсуждаемому вопросу (далее — докладчики).

3.15. Члены экспертного совета обязаны участвовать в заседаниях экспертного совета, по поручению председателя экспертного совета подготавливать проекты заключений экспертного совета.

3.16. В случае если выполнение обязанностей члена экспертного совета может повлечь за собой конфликт интересов, способный повлиять на полноту и объективность принимаемых решений, член экспертного совета обязан заявить самоотвод до начала проведения заседания экспертного совета.

ІV. Подготовка и проведение заседаний экспертного совета

4.1. Организация работы по подготовке заседаний экспертного совета, контроль за сохранностью аттестационных дел, своевременным их рассмотрением осуществляется ученым секретарем экспертного совета.

4.2. Заседания экспертного совета проводятся под руководством председателя экспертного совета, а в его отсутствие — заместителя председателя экспертного совета.

4.3. Заключения экспертного совета принимаются открытым голосованием не менее двух третей голосов членов экспертного совета, присутствующих на заседании.

4.4. На заседании экспертного совета имеет право присутствовать представитель структурного подразделения Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, обеспечивающий функции государственной научной аттестации.

4.5. В обсуждении диссертации и голосовании по ней не могут принимать участие члены экспертного совета, являющиеся членами диссертационного совета, где она защищалась, работниками организации, в которой выполнялась данная диссертация, а также научными руководителями и научными консультантами соискателя ученой степени, представившего данную диссертацию к защите.

Требования о невозможности участия в обсуждении диссертации и голосовании по ней членов экспертного совета, являющихся членами диссертационного совета, где защищалась диссертация, работниками организации, в которой выполнялась данная диссертация, вступают в силу с 01.01.2019 г.

Действие абзаца 2 данного пункта распространяется на все диссертационные работы, принятые к защите в диссертационный совет до 01.01.2019 г.

(пункт 4.5. раздела IV в нов.ред. на основании Приказа Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики от 14.03.2018 № 219)

4.6. Диссертации, выполненные по темам, охватывающим несколько научных специальностей или отраслей наук, направляются на рассмотрение нескольких экспертных советов.

4.7. Заключения экспертного совета подписываются председательствующим на его заседании, ученым секретарем экспертного совета, докладчиками.

V. Заключительные положения

5.1. Заключения экспертного совета представляются на заседаниях Комиссии председателем экспертного совета или его заместителями либо докладчиком.

5.2. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения членом экспертного совета возложенных на него обязанностей Министерство образования и науки Донецкой Народной Республики вправе исключить его из состава экспертного совета на основании рекомендации Комиссии.

5.3. Информация об исключении лица из состава экспертного совета размещается на официальном сайте Комиссии в сети «Интернет».

5.4. Председатель экспертного совета представляет председателю Комиссии и руководителю подразделения Министерства образования и науки Донецкой Народной Республики, обеспечивающего функции государственной научной аттестации, отчет о своей работе за истекший год не позднее 20 января текущего года.