(в ред. приказов Фонда государственного имущества ДНР от 24.07.2015 № 129, от 07.09.2015 № 392, от 25.09.2015 № 601, от 30.09.2015 № 642, от 30.11.2015 № 1145, от 03.02.2016 № 197, от 27.05.2016 № 1060, от 04.10.2016 № 1977, от 13.03.2017 № 492, от 10.04.2017 № 694, от 06.07.2017 № 1500, от 11.08.2017 № 1783, от 21.12.2017 № 2828, от 05.03.2018 № 488, от 30.03.2018 № 663, от 08.08.2018 № 1832, от 06.09.2018 № 2306, от 26.09.2018 № 2552)

В соответствии с Положением о Фонде государственного имущества Донецкой Народной Республики, с целью урегулирования отношений по использованию государственного имущества путем передачи его в аренду физическим и юридическим лицам,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить «Временное положение о порядке передачи в аренду государственного имущества».

2. Юридическому Департаменту Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики в пятидневный срок со дня подписания данного приказа подать «Временное положение о порядке передачи в аренду государственного имущества» на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Отделу делопроизводства и информационных технологий финансово-экономического Департамента Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики в двухдневный срок со дня государственной регистрации приказа об утверждении «Временного положения о порядке передачи в аренду государственного имущества» в Министерстве юстиции Донецкой Народной Республики предоставить указанный приказ и утвержденный нормативно-правовой акт в Министерство информации Донецкой Народной Республики для официального опубликования.

4. Данный приказ вступает в законную силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временное положение о порядке передачи в аренду государственного имущества

(в ред. приказов Фонда государственного имущества ДНР от 24.07.2015 № 129, от 07.09.2015 № 392, от 25.09.2015 № 601, от 30.09.2015 № 642, от 30.11.2015 № 1145, от 03.02.2016 № 197, от 27.05.2016 № 1060, от 04.10.2016 № 1977, от 13.03.2017 № 492, от 10.04.2017 № 694, от 06.07.2017 № 1500, от 11.08.2017 № 1783, от 21.12.2017 № 2828, от 05.03.2018 № 488, от 30.03.2018 № 663, от 08.08.2018 № 1832, от 06.09.2018 № 2306, от 26.09.2018 № 2552)

Настоящее Временное положение о порядке передачи в аренду государственного имущества (далее Временное положение) призвано упорядочить использование государственного имущества путем передачи его в аренду физическим и юридическим лицам.

1. Задачи Временного положения

1.1. Настоящее Временное положение регулирует:

организационные отношения, связанные с передачей в аренду имущества государственных предприятий и организаций (далее — предприятия), их структурных подразделений и другого иного индивидуально определенного имущества, находящегося в государственной собственности;

имущественные отношения между арендодателями и арендаторами относительно хозяйственного использования государственного имущества.

1.2. Отношения аренды движимого и недвижимого имущества, закрепленного за военными частями, заведениями, учреждениями и организациями Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики и других образованных в соответствии с законами Донецкой Народной Республики воинских формирований регулируются данным Временным положением с учетом особенностей, предусмотренных действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

1.3. Аренда имущества других форм собственности может регулироваться настоящим Временным положением, если иное не предусмотрено законодательством и договором аренды.

1.4. Для целей  настоящего Временного положения используются следующие понятия:

арендодатель – субъект правоотношений, указанный в пунктах 4.1., 4.2. настоящего Временного положения, правомочный на договорных основаниях передавать в аренду имущество, определенное в пункте 3.1. настоящего Временного положения;

(абзац 2 пункта 1.4. в редакции приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 27.05.2016 № 1060)

балансодержатель – предприятие, учреждение, организация, находящееся в государственной собственности, содержащее на балансе соответствующее имущество на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, ведущее бухгалтерскую, статистическую и иную предусмотренную законодательством отчетность, обеспечивающее содержание данного имущества и несущее ответственность за его эксплуатацию согласно действующему законодательству;

орган, уполномоченный управлять имуществом – министерство, иной орган государственной исполнительной власти, к сфере управления которого относится балансодержатель имущества.

2. Аренда

2.1. Арендой является основанное на договоре срочное платное пользование имуществом, необходимое арендатору для осуществления предпринимательской и иной деятельности.

2.2. Государственную политику в сфере государственного имущества осуществляет Совет Министров Донецкой Народной Республики, а также Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики, его представительства.

3. Объекты аренды

3.1. Объектами аренды по настоящему Временному положению являются:

целостные имущественные комплексы предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков);

недвижимое имущество (здания, сооружения, помещения их части);

имущество, которое не вошло в уставный (составной) капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации);

недвижимое имущество Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Органов государственной безопасности Донецкой Народной Республики, службы специальной связи и защиты информации Донецкой Народной Республики, правоохранительных и таможенных органов, не используемое указанными органами для осуществления своих функций, которое может быть передано в аренду без права выкупа арендатором и передачи в субаренду;

иное индивидуально определенное имущество предприятий — движимое имущество (станки, оборудование, транспортные средства и т.п.).

Целостным имущественным комплексом является хозяйственный объект с завершенным циклом производства продукции (работ, услуг) с земельным участком, на котором он размещен, с инженерными коммуникациями и системой энергоснабжения.

Целостным имущественным комплексом может быть предприятие, его структурные подразделения (филиалы, цеха, участки и т.п.), которые могут быть выделены (сформированы) в установленном порядке в самостоятельные объекты.

В случае выделения (формирования) целостного имущественного комплекса составляется разделительный баланс.

(абзац исключен на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 10.04.2017 № 694)

(подпункт 3.1. пункта 3 в редакции приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

3.2. Не могут быть объектами аренды:

целостные имущественные комплексы государственных предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков), а также целостные имущественные комплексы структурных подразделений (филиалов, цехов, участков) казенных предприятий, осуществляющие следующую деятельность:

деятельность, связанную с обращением наркотических средств, психотропных веществ,  их аналогов и прекурсоров;

деятельность, связанную с охраной отдельных особо важных объектов права государственной собственности, перечень которых определяется в установленном Советом Министров Донецкой Народной Республики  порядке,  а  также деятельность, связанная с проведением криминалистических, судебно-медицинских и  судебно-психиатрических экспертиз;

деятельность, связанную с производством бензинов моторных смесевых или с добавлением (смешиванием)  биоэтанола и/или биокомпонентов на  его основе к углеводной основе (бензинов, фракций,  компонентов  и т.д.);

деятельность, связанную с производством биоэтанола;

целостные имущественные комплексы казенных предприятий;

объекты государственной собственности, имеющие общегосударственное значение и включенные в законодательно утвержденный перечень объектов права государственной собственности, не подлежащих приватизации;

имущество, обеспечивающее целостность энергетической системы Донецкой Народной Республики и диспетчерское (оперативно-технологическое) управление;

имущество предприятий правительственной, фельдъегерской и  специальной связи;

(абзац исключен на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 27.05.2016 № 1060)

защитные сооружения гражданской защиты:

в которых размещены пульты управления;

предназначенные для укрытия работников предприятий,  имеющих объекты  повышенной опасности;

размещенные в зонах наблюдения атомных электростанций и  предназначенные для  укрытия  населения  во время  радиационных аварий;

учреждения исполнения наказаний и следственные  изоляторы;

полигоны, здания, сооружения, оснащение для захоронения твердых промышленных или бытовых отходов, скотомогильники;

автомобильные дороги, кроме тех, которые принадлежат предприятиям до первого их разветвления за границами территории этих предприятий;

взлетно-посадочные полосы, имеющие стратегическое значение;

акватории портов, гидрографические сооружения, защитные гидросооружения (гребли, дамбы,  валы,  молы,  насыпи)  и  системы сигнализации, портовые  системы инженерной инфраструктуры и сооружения связи, энерго-, водоснабжения и водоотведения, железнодорожные колеи (до первого разветвления за границами территории порта), учебный и  гидрографический  флоты;

водохранилища и водохозяйственные каналы комплексного назначения, межхозяйственные мелиоративные системы,  гидротехнические  защитные   сооружения (кроме  гидротехнических  сооружений рыбхозяйственных технологических водоемов);

магистральные и межгосударственные электрические сети (линии электропередач);

магистральный трубопроводный транспорт, обслуживающий нужды республики в целом;

магистральные  нефте-,  газо-, аммиакопроводы та подземные нефте- газохранилища;

объекты жилищного фонда;

(абзац 24 подпункта 3.2. пункта 3 введен приказом Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

отдельные горные выработки (системы горных выработок) или выработки, которые используются (предназначены) для добычи полезных ископаемых и/или иных целей, а также объекты (здания, сооружения), которые технологически связаны с ними. Ограничения, установленные настоящим абзацем не распространяются на случаи, когда данное имущество входит в состав целостного имущественного комплекса, как объекта аренды.

(абзац 25 подпункта 3.2. пункта 3 введен приказом Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

Имущество из состава целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, запрещенного для передачи в аренду, по решению органа, уполномоченного управлять этим имуществом, может быть объектом аренды (без права приватизации и субаренды), если оно не задействовано в процессе основного производства, его аренда не нарушит целостности имущественного комплекса, не запрещено для передачи в аренду законами Донецкой Народной Республики.

(абзац 26 подпункта 3.2. пункта 3 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

Ограничения, установленные  данным пунктом, не распространяются  на передачу в аренду государственного имущества в составе магистральных газопроводов  и подземных хранилищ газа, которые входят в единую газотранспортную систему ДНР,  предприятию или предприятиям на  срочной  платной  основе без права отчуждения для осуществления функций  оператора  единой газотранспортной системы ДНР и/или оператора  подземного хранилища газа.

3.3. Законодательными актами Донецкой Народной Республики может быть дополнен перечень предприятий, имущественные комплексы которых не могут быть объектами аренды.

4. Арендодатели

4.1. Арендодателем относительно целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений, недвижимого имущества, а также имущества, которое не вошло в уставный капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), являющегося государственной собственностью, выступает Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики.

4.2. Арендодателем относительно иного индивидуально определенного имущества являются государственные предприятия, учреждения, организации по предварительному согласованию с Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики.

(пункт 4 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

5. Арендаторы

5.1. Арендаторами согласно настоящему Временному положению могут быть:

хозяйственные общества, созданные членами трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения;

иные юридические лица и граждане Донецкой Народной Республики;

физические лица – предприниматели Донецкой Народной Республики;

физические лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность согласно законодательству Донецкой Народной Республики (адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие);

физические лица — предприниматели — нерезиденты и юридические лица – нерезиденты.

Физическое лицо, желающее заключить договор аренды государственного имущества с целью использования его для предпринимательской деятельности, для заключения договора обязано зарегистрироваться как субъект предпринимательской деятельности (за исключением физических лиц, осуществляющих независимую профессиональную деятельность (адвокаты, нотариусы, арбитражные управляющие).

(абзацы 1-2 подпункта 5.1 пункта 5 в нов.ред. на основании Приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 21.12.2017 № 2828)

Арендаторами целостного имущественного комплекса могут быть исключительно юридические лица.

(абзац 3 подпункта 5.1. пункта 5 введен приказом Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

5.2. Аренда имущества лицами, указанными в шестом абзаце подпункта 5.1. допускается только через налогового агента в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.

Если юридическое лицо – нерезидент представляет уполномоченный им филиал данного лица, имеющий постоянное место деятельности на территории Донецкой Народной Республики, договор аренды с юридическим лицом – нерезидентом заключается филиалом такого юридического лица на основании доверенности.

(подпункт 5.2 пункта 5 в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 21.12.2017 № 2828)

6. Инициатива (предложение) по аренде имущества

6.1. Инициатива по аренде имущества может исходить от физических и юридических лиц, которые могут быть арендаторами в соответствии с пунктом 5 настоящего Временного положения, предложение может поступать от арендодателей, указанных в п. 4 настоящего Временного положения. Арендодатель может объявить  о передаче имущества в аренду в порядке, установленном настоящим Временным положением.

6.2. При наличии инициативы по аренде целостного имущественного комплекса арендодатель в трехдневный срок должен сообщить об этом трудовому коллективу предприятия, его структурного подразделения, относительно имущества которого подано заявление об аренде.

6.3. Трудовой коллектив в течение пятнадцати дней, учитывая день получения уведомления о наличии заявления (инициативы) об аренде целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, имеет право принять решение об аренде целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, создать хозяйственное общество и представить арендодателю в установленном порядке заявление об аренде соответствующего имущества.

6.4. Фонд  государственного имущества Донецкой Народной Республики формирует ежегодно на основании информации органов,  уполномоченных  управлять соответствующим имуществом,  перечни  целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений и недвижимого имущества, которые могут быть переданы в аренду.

Указанные перечни публикуются  в    средствах массовой информации и на официальных веб-сайтах арендодателей.

7. Порядок принятия решения трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения об аренде целостного имущественного комплекса

7.1. Решение трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения об аренде целостного имущественного комплекса считается принятым, если за него проголосовало более половины членов трудового коллектива предприятия. Инициативу по аренде структурного подразделения должна поддержать более половины состава трудового коллектива этого подразделения.

7.2. После принятия решения об аренде целостного имущественного комплекса члены трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения учреждают в соответствии с действующим законодательством хозяйственное общество.

7.3. До регистрации в установленном порядке устава хозяйственного общества каждый член трудового коллектива предприятия или его структурного подразделения, целостный имущественный комплекс которого передается в аренду, имеет право вступить в указанное хозяйственное общество на основании личного заявления.

7.4. Созданное членами трудового коллектива хозяйственное общество, в уставном (составном) капитале  которого  доля взносов членов  трудового  коллектива составляет соответственно уставу общества более  50  процентов, имеет преимущественное перед другими физическими и юридическими лицами право на заключение договора аренды целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, где создано это общество. Заявление хозяйственного общества о намерении воспользоваться преимущественным правом на заключение договора аренды подается арендодателю до проведения конкурса на право аренды этого имущества.

8. Порядок заключения договора аренды

8.1. Потенциальные арендаторы предоставляют следующие документы:

8.1.1. Физические и юридические лица желающие заключить договор аренды (потенциальные арендаторы), направляют соответствующему арендодателю, указанному в пункте 4 настоящего Временного положения, заявление об аренде государственного имущества и пакет документов в который входят следующие материалы:

1) проект договора аренды;

2) копии уставных документов потенциального арендатора и балансодержателя, заверенные ими и скрепленные печатью. В случае аренды целостных имущественных комплексов – копии уставных документов потенциального арендатора, заверенные им и скрепленные печатью;

3) для физического лица — заверенная его подписью и скрепленная печатью (при ее наличии) копия документа, удостоверяющего личность;

4) справка балансодержателя о полном наименовании объекта аренды, его площади, инвентарного номера согласно данным бухгалтерского учета, о том, что имущество может быть объектом аренды, является свободным для аренды, является или не является памятником архитектуры, находится или не находится в налоговом залоге, подписанная руководителем и главным бухгалтером балансодержателя;

5) в случае принадлежности объекта аренды к памятнику архитектуры – заверенная балансодержателем копия документа, подтверждающая принадлежность к памятнику архитектуры;

6) исходные данные о технических характеристиках объекта аренды. В случае аренды целостных имущественных комплексов исходные данные о технических характеристиках объекта аренды предоставляются по результатам инвентаризации;

7) при заключении договоров аренды целостных имущественных комплексов предприятий – выводы органа уполномоченного управлять государственным имуществом о том, что имущество: может быть объектом аренды, является или не является целостным имущественным комплексом, может быть выделено в целостный имущественный комплекс, а также заявление об отсутствии решения о ликвидации заявителя, об отсутствии решения арбитражного суда о признании его банкротом, об отсутствии решения о прекращении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном законодательством Донецкой Народной Республики;

8) в отдельных случаях для аренды целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений, подается решение трудового коллектива предприятия, его структурного подразделения об аренде целостного имущественного комплекса, его структурного подразделения и создании хозяйственного общества;

9) заключение о состоянии государственного имущества на момент заключения договора аренды, подписанное балансодержателем и арендатором. В случае аренды целостных имущественных комплексов заключение о состоянии государственного имущества на момент заключения договора аренды предоставляется по результатам инвентаризации и оценки  имущества;

10) в случае заключения договора аренды, который предусматривает посуточную либо почасовую арендную плату, потенциальный арендатор предоставляет заключение балансодержателя о посуточном либо почасовом использовании объекта аренды на протяжении месяца и плановом количестве часов использования на протяжении месяца, подписанное балансодержателем и арендатором;

11) справка Центрального Республиканского Банка Донецкой Народной Республики (территориально обособленного структурного подразделения) для юридического лица — о наличии текущих счетов в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики, для физического лица – предпринимателя – о наличии/отсутствии текущих счетов в Центральном Республиканском Банке Донецкой Народной Республики.

(подпункт 11 подпункта 8.1.1 пункта 8 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 08.08.2018 № 1832)

Заявление об аренде государственного имущества подается в свободной форме от имени заявителя. Ответственность за полноту и достоверность указанных в данном заявлении сведений несет заявитель.

8.1.2. Арендаторами, указанными в п. 9 Методики расчета арендной платы за государственное и иное имущество, которое входит в сферу управления Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики и пропорции ее распределения, утвержденной Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10 марта 2017 г. № 3-60 (далее Методика расчета) кроме документов, перечисленных в пункте 8.1.1., дополнительно предоставляются:

1) органами государственной власти, а также учреждениями, организациями созданными ими – справка либо иной документ компетентного органа государственной власти о том, что организация, учреждение, предприятие финансируется (содержится) исключительно/полностью за счет средств Республиканского и/или местного бюджета;

2) органами местного самоуправления, а также учреждениями, организациями созданными ими — справку либо иной документ компетентного органа местного самоуправления о финансировании исключительно/полностью за счет средств Республиканского и/или местного бюджета;

3) арендаторами, указанными в абзаце 4 пункта 9 Методики расчета — справка либо иной документ компетентного органа исполнительной власти о том, что организация, учреждение Министерства образования и науки, Министерства здравоохранения, Министерства культуры, Министерства молодежи, спорта и туризма Донецкой Народной Республики является бюджетной и средства от ее деятельности, в том числе средства специального счета, в полном объеме направляются на осуществление уставной деятельности данных организаций/учреждений.

В случае, если арендаторами указанными в подпункте 3) настоящего пункта предоставляется справка либо иной документ о том, что арендатор исключительно/полностью содержится за счет средств Республиканского и/или местного бюджета, справка, указанная в подпункте 3) настоящего пункта, не предоставляются.

8.1.3. При заключении договора аренды с физическим лицом – предпринимателем — нерезидентом, юридическим лицом – нерезидентом через налогового агента (юридическим лицом либо физическим лицом – предпринимателем, зарегистрированным в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики) дополнительно предоставляются:

1) для юридического лица – налогового агента:

заверенная юридическим лицом – налоговым агентом копия договора юридического лица – нерезидента с налоговым агентом;

копии правоустанавливающих документов, копия приказа о назначении руководителя, заверенные его подписью и скрепленные печатью юридического лица – налогового агента;

2) для физического лица – налогового агента:

заверенная нотариально копия договора с налоговым агентом;

заверенная физическим лицом — налоговым агентом копия документа, удостоверяющего личность;

3) В случае заключения договора аренды филиалом юридического лица – нерезидента дополнительно предоставляются:

копии правоустанавливающих документов филиала юридического лица – нерезидента заверенные подписью и скрепленные печатью филиала юридического лица – нерезидента;

документ, подтверждающий регистрацию филиала на территории Донецкой Народной Республики;

доверенность, выданная юридическим лицом – нерезидентом руководителю филиала.

(подпункт 8.1 пункта 8 в нов.ред. на основании Приказа Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

8.2. В случае поступления к арендодателю заявления об аренде целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, недвижимого имущества, а также имущества, не вошедшего в уставной (составной) капитал хозяйственных обществ, созданных в процессе приватизации (корпоратизации), арендодатель, при условии отсутствия запрета на передачу имущества в аренду, в течении 5 (пяти) рабочих дней после даты регистрации заявления направляет копии материалов в орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, а в случае если:

(абзац 1 п. 8.2. в редакции приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 27.05.2016 № 1060)

предприятие, его структурное подразделение, относительно целостного имущественного комплекса которого поступило заявление об аренде, или инициатор заключения договора аренды согласно законодательству занимают монопольное положение на рынке;

в результате заключения договора аренды предприниматель или группа предпринимателей могут занять монопольное положение на рынке;

суммарная стоимость активов или суммарный объем реализации товаров (работ, услуг), принадлежащих объекту аренды и инициатору заключения договора аренды, превышают показатели, определенные законодательством,  —  также в уполномоченный орган в сфере антимонопольных правоотношений Донецкой Народной Республики.

Уполномоченный орган в сфере антимонопольных правоотношений Донецкой Народной Республики рассматривает присланные ему материалы и в течение пятнадцати дней после их поступления направляет арендодателю выводы о возможности аренды и условиях договора аренды.

В случае возбуждения производства по делу о банкротстве руководитель или орган управления должника исключительно по согласованию с распорядителем имущества подает арендодателю материалы об аренде недвижимого имущества, копию которых арендодатель в пятидневный срок после даты регистрации заявления направляет в орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом.

8.3. Орган, уполномоченный управлять государственным имуществом рассматривает предоставленные ему материалы и в течении 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления направляет арендодателю разрешение либо мотивированный отказ от заключения договора аренды и выводы об условиях договора аренды.

В случае письменного обращения органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом, о необходимости продления срока, срок, указанный в настоящем пункте продлевается не более чем на 15 (пятнадцать) календарных дней.

С заявлением о продлении срока орган уполномоченный управлять соответствующим имуществом может обратиться в Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики в течение 5 (пяти) календарных дней после поступления предоставленных на согласование материалов.

Если арендодатель не получил в установленный срок разрешение либо мотивированный отказ от заключения договора аренды и выводы об условиях договора аренды органа, уполномоченного управлять государственным имуществом, выводы о возможности аренды и условиях договора аренды уполномоченного органа в сфере антимонопольных правоотношений Донецкой Народной Республики (в случае аренды целостного имущественного комплекса), заключение договора аренды считается с этими органами согласованным.

В случае аренды целостного имущественного комплекса, орган уполномоченный управлять государственным имуществом обязан предоставить разрешение либо мотивированный отказ от заключения договора аренды и выводы об условиях договора аренды.

В случае, если орган уполномоченный управлять государственным имуществом не определен, согласование разрешения или отказа от заключения договора аренды и выводов об условиях договора аренды проводится балансодержателем имущества, а в случае отсутствия балансодержателя, арендодателем имущества.

В случае поступления к арендодателю заявления об аренде имущества, не вошедшего в уставный капитал хозяйственных обществ в процессе приватизации, орган уполномоченный управлять указанным имуществом — Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики предоставляет разрешение либо мотивированный отказ от заключения договора аренды, выводы об условиях договора аренды и выписку из Единого реестра объектов государственной собственности, и объектов, в отношении которых введена временная администрация (оперативное управление), а также объектов иной формы собственности, находящихся под управлением государства, подтверждающую факт учета такого имущества.

(подпункт 8.3 пункта 8 в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

8.4. Арендодатель, определенный пунктом 4.1. настоящего Положения, после получения согласования условий договора аренды с органом, уполномоченным управлять соответствующим имуществом, (в случаях, предусмотренных настоящим Временным положением, после согласования условий договора аренды с уполномоченным органом в сфере антимонопольных правоотношений Донецкой Народной Республики) и утверждения Заключения о стоимости имущества — в течение 15 дней, размещает в официальных печатных средствах массовой информации или на веб-сайтах арендодателей объявление о намерении передать имущество в аренду.

(абзац первый пункта 8.4. в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 27.05.2016 № 1060)

Арендодатель, определенный пунктом 4.2. настоящего Положения, после получения согласования условий договора аренды иного индивидуально определенного имущества с органом, уполномоченным управлять соответствующим имуществом, получения согласования ФГИ ДНР и утверждения Заключения о стоимости имущества Арендодателем — в течение 15 дней  размещает в официальных печатных средствах массовой информации или на веб-сайтах арендодателей объявление о намерении передать имущество в аренду.

(абзац второй пункта 8.4. в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 27.05.2016 № 1060)

В течение 10  рабочих   дней   после   размещения объявления арендодатель принимает заявления об аренде соответствующего имущества.

В течение трех рабочих дней после окончания срока приема заявлений арендодатель своим приказом принимает решение по результатам изучения спроса на объект аренды. В случае если подано только одно заявление,   конкурс на право аренды не проводится и договор аренды заключается с заявителем. В случаях поступления двух и более заявлений, арендодатель объявляет конкурс на право аренды. В случае если поступило заявление от лица, которое ранее принимало участие в конкурсе и отказалось от   заключения договора аренды на предложенных им же условиях по тому же объекту аренды, заявление такого претендента на участие в конкурсе не рассматривается.

(абзац четвертый пункта 8.4. в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 03.02.2016 № 197)

В случае поступления заявления об аренде имущества на короткий срок (не более пяти дней и без права продления срока действия договора аренды), от заявителей, указанных в пункте 9 Методики расчета арендной платы за государственное и иное имущество, которое входит в сферу управления Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики и пропорции ее распределения, утвержденной Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 10.03.2017 № 3-60 от государственного предприятия «Лекарства Донбасса», объявление о намерении передать имущество в аренду не размещается, и договор аренды заключается с таким заявителем без проведения конкурса.

(абзац 5 подпункта 8.4 пункта 8 в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

Нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики могут быть определены и иные случаи передачи государственного имущества в аренду без проведения конкурса.

(абзац 6 подпункта 8.4 пункта 8 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

Заключение договора аренды с субъектами избирательного  процесса  с целью проведения публичных мероприятий (сборов, дебатов, дискуссий) во время и на период избирательной  кампании осуществляется без  проведения конкурса  в  порядке  очередности поступления соответствующих заявлений к арендодателю.

Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики, его региональные отделения во время рассмотрения материалов о передаче в аренду недвижимого имущества учитывают предложения центральных и местных органов  исполнительной власти,  органов местного самоуправления относительно размещения  бюджетных учреждений.

(абзац 8 подпункта 8.4 пункта 8 в ред. приказа Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

В передаче в аренду объектов отказывается, если:

было принято решение о приватизации или предприватизационной подготовке этих объектов;

объект включен в перечень предприятий, нуждающихся в привлечении иностранных инвестиций согласно решению Совета Министров Донецкой Народной Республики или местных органов власти;

уполномоченный орган в сфере антимонопольных правоотношений Донецкой Народной Республики не дает согласия на основаниях, перечисленных в абзаце первом пункта 8.2. настоящего Временного положения;

орган, уполномоченный управлять имуществом, предоставил мотивированный отказ от заключения договора аренды;

до момента заключения договора аренды возникли существенные обстоятельства, обусловившие необходимость использования имущества для нужд его собственника в случаях, когда на момент согласования выводов об условиях договора аренды такие обстоятельства невозможно было предусмотреть;

имеются другие основания, предусмотренные действующим законодательством.

(абзац девятый подпункта 8.4 пункта 8 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 10.04.2017 № 694)

8.5. С момента поступления к арендодателю заявления и проекта договора аренды целостного имущественного комплекса  предприятия, его структурного подразделения, относительно имущества такого предприятия, запрещается осуществлять покупку, продажу, передачу, обмен, предоставление безвозмездно, списание, приобретение ценных бумаг, получение кредитов в размерах, превышающих среднегодовой уровень за последние три года в сопоставимых ценах. Если указанные действия необходимы для эффективного функционирования предприятия, его структурного подразделения, они осуществляются с разрешения соответствующего арендодателя.

8.6. Арендодатель начинает подготовку к заключению договора аренды целостного имущественного комплекса, его структурного подразделения путем организации проведения инвентаризации и оценки целостного имущественного комплекса, его структурного подразделения.

(абзац первый подпункта 8.6 пункта 8 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 30.09.2015 № 642)

Порядок проведения конкурса определяется Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики.

В случае проведения конкурса Арендодатель направляет копии проекта договора аренды и других материалов соответствующим органам, указанным в подпункте 8.2. настоящего Временного положения, в течении 5 (пяти) рабочих дней после даты утверждения результатов конкурса.

(абзац третий подпункта 8.6. пункта 8 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

8.7. В случае отказа в заключении договора аренды, а также неполучения ответа в установленный срок заинтересованные лица имеют право обратиться за защитой своих интересов в суд.

8-1. Процедура согласования Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики передачи в аренду индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности

8-1.1. Согласование вопроса передачи в аренду индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности осуществляется Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики путем согласования расчета арендной платы, пропорций распределения, срока оплаты при заключении (продлении) договора аренды индивидуально определенного имущества.

При согласовании Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики руководствуется Методикой расчета и настоящим Временным положением.

8-1.2. Расчет платы за базовый месяц аренды индивидуально определенного имущества должен соответствовать образцу расчета платы за базовый месяц аренды индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности, приведенному в Приложении 8.

8-1.3. Стоимость объектов аренды определяется в соответствии с Методикой оценки объектов аренды, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1995 г. № 629 (с изменениями) (далее – Методика оценки), действующей согласно статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики. Период между датой оценки имущества и датой заключения договора аренды не может превышать шесть месяцев, если другой срок не предусмотрен отчетом об оценке имущества.

8-1.4. Для согласования размера арендной платы индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности, арендодатель предоставляет в Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики обращение и следующие документы:

1) расчет платы за базовый месяц аренды индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности, составленный в соответствии с Приложением 8 (в количестве 4 экземпляра);

2) согласие на передачу в аренду индивидуально определенного имущества органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом;

3) отчет об оценке имущества и заключение о стоимости имущества, утвержденное Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики.

В случае аренды индивидуально определенного имущества, указанного во втором абзаце пункта 7 Методики расчета, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1-3 пункта 8-1.4. настоящего Временного положения предоставляются:

1) акт оценки имущества, утвержденный Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики;

2) приказ предприятия-балансодержателя о создании комиссии по оценке в соответствии с требованиями пункта 21 Методики оценки;

3) протокол заседания комиссии по оценке, на котором рассматривались результаты оценки.

8-1.5. Согласование размера арендной платы индивидуально определенного имущества осуществляется Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты поступления обращения предприятия и документов, указанных в пункте 8-1.4. настоящего Временного положения.

Решение об отказе в согласовании расчета арендной платы предоставляется Фондом государственного имущества Донецкой Народной Республики в форме письма.

8-1.6. Договор аренды индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности составляется в 3 (трех) экземплярах, по одному для арендодателя, арендатора и Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики. После заключения договора аренды индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности арендодатель предоставляет 1 (один) экземпляр данного договора в Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики.

(пункт 8-1 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 30.03.2018 № 663)

9. Существенные условия договора аренды

9.1. Существенными условиями договора аренды являются:

объект аренды (состав и стоимость имущества с учетом ее индексации);

срок, на который заключается договор аренды;

арендная плата с учетом ее индексации;

порядок использования амортизационных отчислений;

восстановление арендованного имущества и условия его возврата;

выполнение обязательств;

обеспечение исполнения обязательств — неустойка (штраф, пеня), поручительство, задаток, гарантия и т.п.;

порядок осуществления арендодателем контроля за состоянием объекта аренды;

ответственность сторон;

страхование арендатором взятого им в аренду имущества;

обязанности сторон по обеспечению пожарной безопасности арендованного имущества.

9.2. Заключенный сторонами договор аренды и субаренды в части существенных условий должен соответствовать типовым договорам аренды соответствующего имущества и субаренды, а также примерному договору аренды индивидуально определенного имущества, формы бланков которых прилагаются к настоящему Временному положению:

— типовой договор аренды (Приложение 1);

— типовой договор аренды недвижимого имущества государственных предприятий (Приложение 2);

— типовой договор аренды недвижимого имущества бюджетных учреждений (Приложение 3);

— типовой договор аренды целостного имущественного комплекса (Приложение 4);

— примерный договор аренды индивидуально определенного имущества, относящегося к государственной собственности (Приложение 6);

— типовой договор субаренды недвижимого имущества (кроме целостных имущественных комплексов) (Приложение 7).

(подпункт 9.2 пункта 9 в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества ДНР от 05.03.2018 № 488)

9.3. По соглашению сторон в договоре аренды могут быть предусмотрены и другие условия.

9.4. Условия договора аренды остаются в силе на весь срок действия договора и в случаях, когда после его заключения законодательством установлены правила, ухудшающие положение арендатора.

9.5. Реорганизация арендодателя не является основанием для изменения условий или расторжения договора аренды.

10. Оценка объекта аренды

10.1. Оценка объекта аренды предшествует заключению договора аренды.

10.2. До нормативно-правового урегулирования проведения оценки имущества в Донецкой Народной Республике, согласно статьи 86 Конституции Донецкой Народной Республики применяется Методика оценки.

(подпункт 10.2 пункта 10 в ред. приказа Фонда государственного имущества ДНР от 30.03.2018 № 663)

10.3. В случае если на момент продления (пролонгации) действия договора аренды последняя оценка объекта аренды была проведена более чем 3 (три) года назад, для продления, перезаключения договора аренды проводится оценка объекта аренды. В данном случае Арендатор обязан письменно обратиться к Арендодателю не позднее, чем за 3 (три) месяца до окончания срока действия договора аренды.

(подпункт 10.3. пункта 10 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

11. Момент заключения договора аренды

11.1. Договор аренды считается заключенным с момента достижения договоренности по всем существенным условиям и подписания сторонами текста договора.

В случае заключения договора аренды целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения, недвижимого имущества арендодатель в течении 5 (пяти) рабочих дней, после подписания сторонами договора уведомляет об этом орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, и в случаях, предусмотренных подпунктом 8.2 пункта 8 настоящего Временного положения — уполномоченный орган в сфере антимонопольных правоотношений Донецкой Народной Республики.

(абзац второй подпункта 11.1. пункта 11 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

В случае заключения договора аренды иного индивидуально определенного имущества Арендодатель, определенный подпунктом 4.2. настоящего Временного положения, в течение 5 (пяти) рабочих дней уведомляет об этом Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики, и орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом.

(абзац третий подпункта 11.1. пункта 11 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 27.05.2016 № 1060)

11.2. В случае передачи спора на рассмотрение суда, договор аренды считается заключенным с момента вступления в силу решения суда о заключении договора аренды и на условиях, указанных в нем.

12. Передача объекта аренды

12.1. Передача объекта аренды арендодателем арендатору осуществляется в сроки и на условиях, определенных в договоре аренды.

12.2. Арендованное имущество (кроме таких видов недвижимого имущества, как помещения, части зданий, сооружений, а также другое отдельное индивидуально определенное имущество) включается в баланс арендатора с указанием, что это имущество является арендованным.

Арендованные помещения, части зданий, сооружений и прочее иное индивидуально определенное имущество остаются на балансе предприятия или хозяйственного общества, созданного в процессе приватизации (корпоратизации), с указанием, что это имущество передано в аренду, и зачисляется на забалансовый счет арендатора с указанием, что это имущество является арендованным.

12.3. Если арендодатель в сроки и на условиях, определенных в договоре аренды, не передаст арендатору объект аренды, арендатор вправе потребовать от арендодателя передачи объекта и возмещение убытков, причиненных задержкой передачи, или отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, причиненных ему неисполнением договора аренды.

12.4. Арендодатель обязан передать арендатору объект аренды в комплекте и в состоянии, соответствующем существенным условиям договора аренды и назначению имущества, и уведомить арендатора об особых свойствах и недостатках имущества, которые ему известны и которые могут быть опасными для жизни, здоровья, имущества арендатора или других лиц или могут повлечь повреждение самого имущества при пользовании им.

13. Прекращение деятельности предприятия, имущество которого передано в аренду

13.1.  Прекращение деятельности предприятия или его структурного подразделения осуществляется путем его реорганизации через присоединение к арендатору, а структурного подразделения — путем выделения из предприятия с последующим присоединением к арендатору с даты издания об этом соответствующего приказа органа, уполномоченного управлять имуществом.

13.2. Присоединение предприятия или его структурного подразделения к арендатору осуществляется по соответствующему решению органа управления арендатора.

13.3. Работникам предприятий, структурных подразделений, которые прекратили свою деятельность в соответствии с пунктами 13.1., 13.2. настоящего Временного положения, с которыми арендатор не заключил трудовые договора, обеспечиваются социально-правовые гарантии, предусмотренные соответствующим законодательством для увольняемых в связи с изменениями в организации производства и труда.

14. Правопреемство при аренде

14.1. Арендатор становится правопреемником прав и обязанностей предприятия в соответствии с договором аренды, а в случае аренды целостного имущественного комплекса структурного подразделения — также правопреемником прав и обязанностей предприятия, связанных с деятельностью этого структурного подразделения.

14.2.  В случае смены собственника имущества, переданного в аренду, к новому собственнику переходят права и обязанности по договору аренды. Стороны могут установить в договоре аренды, что в случае отчуждения собственником объекта, договор аренды прекращается.

15. Срок договора аренды

15.1. Срок договора аренды определяется по согласованию сторон.

(подпункт 15.1 пункта 15 в ред. приказа Фонда государственного имущества ДНР от 04.10.2016 № 1977)

15.2. По истечении срока договора аренды арендатор, который надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору, имеет преимущественное право, при прочих равных условиях, на заключение договора аренды на новый срок, кроме случаев, если арендованное имущество необходимо для нужд его собственника.

(подпункт 15.2 пункта 15 в ред. приказа Фонда государственного имущества ДНР от 04.10.2016 № 1977)

15.3. По заявлению арендатора о необходимости приведения договора аренды в соответствие с Типовой формой, договор аренды подлежит перезаключению с тем же арендатором на срок не более срока действия договора. В случае заявления арендатора на продление (пролонгацию) договора, договор аренды подлежит продлению (пролонгации) (с учетом требований подпункта 10.3 настоящего Временного порядка). В случае не предоставления арендатором заявления, указанного в данном пункте (с учетом требований подпункта 10.3 настоящего Временного порядка) договор аренды прекращается по истечению срока действия договора аренды, о чем арендодатель письменно уведомляет арендатора. Требования настоящего пункта не распространяются на договора аренды заключенные по результатам стандартизированной оценки.

(подпункт 15.3 пункта 15 в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

15.4. По согласованию сторон договор аренды может быть продлен (пролонгирован) на тот же срок и на тех же условиях.

15.4.1. В случае намерения продлить (пролонгировать) договор аренды арендаторы не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до окончания срока действия договора аренды обязаны предоставить арендодателю следующие документы:

1) заявление на продление (пролонгацию) договора аренды (2 экземпляра);

2) разрешение балансодержателя (2 экземпляра).

15.4.2. В случае намерения продлить (пролонгировать) договор аренды арендаторы, указанные в пункте 9 Методики расчета, не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до окончания срока действия договора аренды обязаны, предоставить арендодателю дополнительно к документам, указанным в пункте 15.4.1. настоящего Временного положения, справку о финансировании арендатора, предусмотренную подпунктом 1 пункта 8.1.2. настоящего Временного положения (1 экземпляр).

15.4.3. В случае если на момент продления (пролонгации) действия договора аренды последняя оценка объекта аренды была проведена более чем 3 (три) года назад, для продления (пролонгации) договора аренды арендаторы не позднее, чем за 3 (три) месяца до окончания срока действия договора аренды дополнительно к документам, указанным в пункте 15.4.1. настоящего Временного положения, обязаны предоставить арендодателю следующие документы:

1) исходные данные о технических характеристиках объекта аренды (с отметкой границ занимаемой площади), заверенные подписью и печатью балансодержателя (2 экземпляра);

2) свидетельство о государственной регистрации арендатора, заверенное им и скрепленное печатью (при наличии) (2 экземпляра).

15.4.4. В случае если на момент продления (пролонгации) действия договора аренды стандартизированная оценка объекта аренды была проведена более чем 3 (три) года назад, для продления (пролонгации) договора аренды арендаторы, указанные в пункте 9 Методики расчета, не позднее, чем за 30 (тридцать) календарных дней до окончания срока действия договора аренды дополнительно к документам, указанным в пункте 15.4.1. настоящего Временного положения, обязаны предоставить арендодателю следующие документы:

1) исходные данные о технических характеристиках объекта аренды (с отметкой границ занимаемой площади), заверенные подписью и печатью балансодержателя (1 экземпляр);

2) справку о финансировании арендатора, предусмотренную пунктом 8.1.2. настоящего Временного положения (1 экземпляр);

3) приказ предприятия – балансодержателя о создании комиссии для проведения оценки недвижимого государственного имущества (2 экземпляра);

4) протокол заседания комиссии о проведении оценки государственного имущества  (2 экземпляра);

5) акт оценки недвижимого имущества (2 экземпляра);

6) справка об остаточной стоимости объекта аренды (2 экземпляра);

7) свидетельство о государственной регистрации балансодержателя, заверенное им и скрепленное печатью (2 экземпляра).

15.4.5. В случае намерения продлить договор аренды целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков) арендатор обязан не позднее, чем за 3 (три) месяца до окончания срока действия договора аренды предоставить арендодателю заявление на продление (пролонгацию) договора аренды.

В случае не предоставления арендатором документов, указанных в настоящем пункте договор аренды прекращается по истечению срока действия договора аренды, о чем арендодатель уведомляет арендатора.

(подпункт 15.4 пункта 15 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828, в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества ДНР от 30.03.2018 № 663)

15.5. В случае поступления заявления о продлении (пролонгации) договора аренды арендодатель направляет копии материалов в орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом для согласования продления (пролонгации) договора аренды.

В случае поступления заявления о продлении (пролонгации) договора аренды целостных имущественных комплексов предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков) арендодатель направляет копию заявления арендатора в орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом для согласования продления (пролонгации) договора аренды.

(подпункт 15.5 пункта 15 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

15.6. Орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом рассматривает представленные ему материалы, указанные в подпункте 15.5 и в течении 15 (пятнадцати) календарных дней после их поступления направляет арендодателю выводы о продлении (пролонгации) срока действия договора аренды или мотивированный отказ от продления (пролонгации) срока договора аренды.

(подпункт 15.6 пункта 15 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

15.7. В случае неполучения арендодателем выводов о продлении (пролонгации) срока действия договора аренды (разрешения или отказа) органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом в установленный в подпункте 15.6. срок, продление (пролонгация) договора аренды считается с этим органом согласованным.

(подпункт 15.7 пункта 15 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

15.8. При продлении (пролонгации) срока действия договора аренды, заключенного по результатам конкурса, с проведением независимой оценки, расчет арендной платы производится с учетом разницы между конкурсным предложением по арендной плате и стартовым размером арендной платы за базовый месяц, скорректированной на индексы потребительских цен за период с даты проведения независимой оценки при заключении договора аренды до базового месяца расчета арендной платы.

(подпункт 15.8 пункта 15 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 26.09.2018 № 2552)

16. Основные обязанности арендатора

16.1. По договору аренды арендатор обязан использовать объект аренды по целевому назначению в соответствии с профилем производственной деятельности предприятия, имущество которого передано в аренду, и производить продукцию в объемах, необходимых для удовлетворения потребностей региона.

16.2. Арендатор обязан использовать и хранить арендованное имущество в соответствии с условиями договора, предотвращать его повреждение, порчу.

16.3. Арендатор обязан вносить арендную плату своевременно и в полном объеме.

17. Ремонт объекта аренды

17.1. Текущий ремонт имущества, переданного в аренду, проводится арендатором за свой счет, если иное не установлено договором.

17.2. Капитальный ремонт имущества, переданного в аренду, проводится арендодателем или иным балансодержателем этого имущества за его счет, если иное не установлено договором.

17.3. Если арендодатель или иной балансодержатель имущества, переданного в аренду, не осуществил капитального ремонта имущества и это препятствует его использованию в соответствии с назначением и условиями договора, арендатор имеет право:

отремонтировать имущество, при этом включив стоимость ремонта в счет арендной платы, или требовать возмещения стоимости ремонта;

требовать расторжения договора и возмещения убытков.

18. Арендная плата

18.1. Арендатор за пользование объектом аренды вносит арендную плату независимо от результатов хозяйственной деятельности.

(подпункт 18.1 пункта 18 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 07.09.2015 № 392)

18.2. Проведение расчета арендной платы, пропорций распределения и порядка использования арендной платы производится на основании Методики расчета.

Арендная плата, определенная в соответствии с первым абзацем данного подпункта, применяется как стартовая во время определения арендатора на конкурсной основе.

В случае, когда размер арендной платы определен по результатам конкурса, такая арендная плата индексируется на индекс потребительских цен за базовый месяц расчета арендной платы на дату заключения договора.

(подпункт 18.2 пункта 18 в нов. ред. на основании приказа Фонда государственного имущества ДНР от 11.08.2017 № 1783)

18.3. Сроки внесения арендной платы определяются в договоре.

18.4. В случае недостаточности проведенного платежа для погашения задолженности по договору аренды в полном объеме эта сумма погашает несвоевременные и/или не в полном объеме уплаченные платежи по договору аренды (аванс, арендная плата) с учетом штрафных санкций, инфляционных начислений и 3 % годовых от просроченной суммы в такой очередности:

в первую очередь оплачивается неустойка (пеня, штраф, неустойка за невозврат Имущества), инфляционные начисления и 3 % годовых от просроченной суммы;

во вторую очередь оплачивается арендный платеж (аванс, арендная плата).

Приведенная очередность распространяется на все ранее возникшие обязательства, вытекающие из арендных правоотношений независимо от срока и указанного арендатором назначения платежа.

(подпункта 18.4. пункта 18 введен приказом Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

18.5. Арендаторам убыточных предприятий, а также объектов, имеющих важное социальное значение, арендодатель может предоставлять льготы по арендной плате. Порядок определения таких предприятий (объектов), а также условия предоставления этих льгот устанавливаются Советом Министров Донецкой Народной Республики.

(подпункт 18.5. пункта 18 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 30.09.2015 № 642)

18.6. Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики, его представительства используют полученную согласно законодательству часть арендной платы для выполнения организационных функций арендодателя.

Государственные предприятия (кроме тех, по которым принято решение о приватизации) имеют право использовать арендную плату, полученную от переданного ими в аренду иного индивидуально определенного имущества, на пополнение собственных оборотных средств.

18.7. Взыскание задолженности по арендной плате производится в бесспорном порядке на основании исполнительной надписи нотариуса либо на основании решения суда в соответствии с действующим законодательством.

19. Формы арендной платы

19.1. Арендная плата устанавливается, как правило, в денежной форме.

19.2. В зависимости от специфики производственной деятельности арендатора арендная плата по соглашению сторон может устанавливаться в натуральной или денежно-натуральной форме.

20. Изменение размеров арендной платы

20.1. Размер арендной платы может быть изменен по согласованию сторон.

20.2. Размер арендной платы может быть изменен по требованию одной из сторон, если по независящим от них обстоятельствам существенно изменилось состояние объекта аренды, а также в иных случаях, установленных законодательством Донецкой Народной Республики.

20.3. Изменение арендатором цели использования по договору аренды не допускается. В случае нарушения Арендатором целевого использования арендованного имущества настоящий договор подлежит расторжению. Арендодатель производит перерасчет арендной платы с применением арендной ставки для той цели использования имущества Арендатором, по которой арендная ставка является наибольшей. Указанный перерасчет производится с даты заключения договора аренды.

(подпункт 20.3 пункта 20 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

20.4. Споры по вопросам изменения арендной платы решаются в соответствии с действующим законодательством.

(нумерация подпункта 20.4 пункта 20 в ред. приказа Фонда государственного имущества  ДНР от 21.12.2017 № 2828)

21. Субаренда

21.1. Передача целостных имущественных комплексов в субаренду запрещается.

(подпункт 21.1 пункта 21 в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 30.09.2015 № 642)

21.2. Арендатор имеет право передать в субаренду недвижимое и иное индивидуально определенное имущество, если иное не предусмотрено договором аренды. При этом срок предоставления имущества в субаренду не может превышать срока действия договора аренды.

(абзац первый подпункта 21.2. пункта 21 в нов.ред на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

В случае намерения передать имущество в субаренду, арендатор обязан направить арендодателю заявление (в двух экземплярах) о предоставлении согласия на передачу государственного арендованного имущества  в  субаренду, а также о возможности внесения соответствующих изменений в действующий договор аренды, в части права арендатора передавать арендованное имущество в субаренду.

(абзац второй подпункта 21.2. пункта 21 в нов.ред. на основании приказа Фонда государственного имущества ДНР от 06.09.2018 № 2306)

При поступлении от арендатора указанного заявления, арендодатель направляет один экземпляр заявления и копию действующего договора аренды (далее – материалы) в орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, для получения разрешения либо мотивированного отказа от передачи  государственного арендованного имущества в субаренду, а также выводов о возможности внесения соответствующих изменений в договор аренды.

Орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом, в течение 10 (десяти) календарных дней рассматривает предоставленные ему материалы, указанные в абзаце третьем настоящего подпункта, и по результатам рассмотрения направляет арендодателю разрешение  либо мотивированный отказ от передачи  арендованного имущества в субаренду, а также выводы о возможности внесения соответствующих изменений в договор аренды.

При  получении  арендодателем от органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом, разрешения на передачу арендованного имущества в субаренду, а также выводов о возможности внесения соответствующих изменений в договор аренды, арендодатель вносит  изменения в действующий договор аренды, в части права арендатора передавать арендованное имущество в субаренду.

В случае неполучения арендодателем от органа, уполномоченного управлять соответствующим имуществом, разрешения на передачу арендованного имущества в субаренду, а также выводов о возможности внесения соответствующих изменений в договор аренды, в установленный в абзаце четвертом настоящего подпункта срок, разрешение считается от этого органа не предоставленным.

При непредоставлении  органом, уполномоченным управлять соответствующим имуществом, разрешения на передачу арендованного имущества в субаренду, а также выводов о возможности внесения соответствующих изменений в договор аренды, арендодатель отказывает арендатору в согласовании на передачу арендованного имущества в субаренду, и изменения в договор аренды не вносятся.

В случае намерения заключить договор  субаренды, арендатор обязан, после внесения соответствующих изменений в действующий договор аренды, предварительно согласовать условия договора субаренды с арендодателем. Заключение договора субаренды производится при наличии письменного согласования условий договора субаренды Арендодателем.

(абзацы 3-8 подпункта 21.2. пункта 21 введены приказом Фонда государственного имущества ДНР от 06.09.2018 № 2306)

21.3. Плата за субаренду этого имущества, которую получает арендатор, не должна превышать арендной платы арендатора.

Разница между начисленной платой за субаренду и той ее частью, которую получает арендатор, направляется в республиканский  бюджет.

Контроль за определением размера платы за субаренду и направлением ее (в той части, что превышает сумму арендной платы за имущество, которое передается в субаренду) в бюджет возлагается на арендодателя.

(подпункт исключен в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

21.4. К договору субаренды применяются положения о договоре аренды.

22. Право собственности арендатора

22.1. Передача имущества в аренду не прекращает права собственности на это имущество. В случае перехода права собственности к другим лицам договор аренды сохраняет действие для нового владельца.

22.2. Арендатору принадлежит право собственности на изготовленную продукцию, в том числе в незавершенном производстве, и доход (прибыль), полученный от арендованного имущества, амортизационные отчисления на имущество, являющееся собственностью арендатора, а также на приобретенное арендатором в соответствии с законодательством иное имущество.

22.3. Амортизационные отчисления на арендованные целостные имущественные комплексы предприятий, их структурные подразделения, здания и сооружения начисляет и оставляет в своем распоряжении арендатор.

Амортизационные отчисления на арендованные помещения, части зданий и сооружений и другое отдельное индивидуально определенное имущество начисляет и оставляет в своем распоряжении предприятие, хозяйственное общество, созданное в процессе приватизации (корпоратизации), на балансе которого находится это имущество.

Амортизационные отчисления используются на восстановление арендованных основных фондов. Арендатор вправе по согласованию с арендодателем, если иное не предусмотрено договором аренды, за счет собственных средств осуществлять реконструкцию, техническое переоснащение, улучшение арендованного имущества. Право собственности на имущество, приобретенное арендатором за счет амортизационных отчислений, принадлежит собственнику арендованного имущества, если иное не предусмотрено договором аренды.

(абзац третий подпункта 22.3. пункта 22 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

22.4. Если в результате улучшения, сделанного арендатором с согласия арендодателя, создана новая вещь, арендатор становится ее владельцем в части необходимых расходов на улучшение, если иное не предусмотрено договором аренды.

23. Риск случайной гибели или повреждения объекта аренды

23.1.Риск случайной гибели или повреждения объекта аренды несет арендодатель, если иное не установлено договором аренды. Арендатор, который задержал возврат объекта аренды арендодателю, несет риск его случайной гибели или случайного повреждения.

23.2. Арендованное имущество страхуется арендатором в пользу того участника договора аренды, который берет на себя риск случайной гибели или повреждения объекта аренды. Передача в аренду имущества, которое было застраховано арендодателем или балансодержателем, не прекращает действия договора страхования.

24. Приватизация объекта аренды

24.1. Приватизация объекта аренды осуществляется в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики.

24.2. В случае приватизации арендованных нежилых помещений в доме между новым собственником и иными сопользователями нежилых помещений этого дома, в том числе закрепленных за ними в установленном порядке на праве полного хозяйственного ведения или оперативного управления, должно заключаться соглашение о совместном пользовании домом и придомовой территорией.

25. Прекращение договора аренды

25.1. Односторонний отказ от договора аренды не допускается.

25.2. Договор аренды прекращается в случае:

истечения срока, на который он был заключен;

банкротства арендатора;

гибели (уничтожения) объекта аренды;

ликвидации субъекта хозяйствования – арендатора.

Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон.

Договор аренды может быть расторгнут арендодателем в одностороннем порядке, в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в том числе, если:

арендатор без разрешения Арендодателя передал имущество в пользование другому лицу;

арендатор своими действиями и/или бездействием создает угрозу повреждения, гибели имущества;

возникновения существенных обстоятельств, обуславливающих необходимость использования имущества для нужд его собственника в случаях, когда на момент заключения договора аренды такие обстоятельства невозможно было предусмотреть;

неуплаты арендатором арендной платы в течение трех месяцев подряд или наличие задолженности по арендной плате в сумме равной арендным платежам за 3 (три) месяца;

арендатор не приступил к проведению капитального ремонта имущества, в случае, если обязанность по проведению такого ремонта возложена на арендатора;

арендатор пользуется имуществом вопреки договору аренды или назначением имущества;

систематического неисполнения (3 (три) и более раз) существенных условий Договора аренды;

в случае не использования арендованного государственного имущества на протяжении 3 (трех) месяцев подряд.

(подпункт 25.2. пункта 25 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

25.3. Договор аренды может быть расторгнут по соглашению сторон. По требованию одной из сторон договор аренды может быть досрочно расторгнут по решению суда в случае невыполнения сторонами своих обязательств и по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

26. Правовые последствия прекращения или расторжения договора аренды

26.1. В случае расторжения договора аренды, истечения срока его действия и отказа от его продления или банкротства арендатора он обязан возвратить арендодателю объект аренды на условиях, указанных в договоре аренды. Если арендатор допустил ухудшение состояния арендованного имущества или его гибель, он должен возместить арендодателю убытки, если не докажет, что ухудшение или гибель имущества произошли не по его вине.

Возврат арендованного имущества оформляется Актом приема-передачи, который подписывают арендатор и балансодержатель, а в случае возврата из аренды целостного имущественного комплекса предприятий, их структурных подразделений (филиалов, цехов, участков) арендодатель и арендатор, если иное не установлено договором аренды.

(абзац второй подпункта 26.1 пункта 26 введен приказом Фонда государственного имущества ДНР от 21.12.2017 № 2828)

26.2. Арендатор вправе оставить за собой произведенные им улучшения арендованного имущества, осуществленные за счет собственных средств, если они могут быть отделены от имущества без причинения ему вреда. Если арендатор за счет собственных средств осуществил с согласия арендодателя улучшение арендованного имущества, которые невозможно отделить от имущества без причинения ему вреда, арендодатель обязан компенсировать ему указанные средства в пределах увеличения в результате этих улучшений стоимости арендованного имущества, определенной в установленном законодательством порядке, которое произошло в результате таких улучшений, если иное не определено договором аренды.

Стоимость улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласия арендодателя, которые нельзя отделить без ущерба для имущества, компенсации не подлежит.

26.3. В случае прекращения договора аренды при обстоятельствах, указанных в пункте 26.1., арендатор иного индивидуально определенного имущества обязан возвратить это имущество соответствующему предприятию, хозяйственному обществу, созданному в процессе приватизации (корпоратизации), или его правопреемнику.

В случае прекращения по этим же обстоятельствам договора аренды целостного имущественного комплекса предприятия, его структурного подразделения арендатор с согласия арендодателя передает объект аренды органу, который до заключения договора аренды осуществлял полномочия по управлению соответствующим имуществом или его правопреемнику. В случае отсутствия на момент возврата арендованного имущества, органа уполномоченного управлять имуществом, либо его правопреемника, определение органа уполномоченного управлять имуществом производится межведомственной комиссией. Указанный орган или его правопреемник обязан в течение тридцати дней принять объект аренды в свое управление.

(абзац второй подпункта 26.3. пункта 26 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

В случае если правопреемник органа, который до заключения договора аренды осуществлял полномочия по управлению соответствующим имуществом, не определен, объект аренды, в отношении которого нет запрета для передачи в аренду, может быть передан в аренду арендодателем.

(абзац третий подпункта 26.3. пункта 26 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

26-1. Контроль возвращения целостных имущественных комплексов государственных предприятий после прекращения или расторжения договора аренды

26-1.1. Арендодатель участвует в осуществлении контроля возвращения целостных имущественных комплексов государственных предприятий и организаций, их структурных подразделений (далее – арендованные предприятия) после прекращения или расторжения договора аренды в соответствии с порядком, включающим:

а) процедуру прекращения или расторжения договора аренды;

б) инвентаризацию и оценку имущества арендованного предприятия;

в) определение организационно-правовой формы предприятия, создаваемого на имуществе арендованного предприятия.

26-1.2. Начало процедуры возврата арендованных целостных имущественных комплексов государственных предприятий после прекращения или расторжения договора аренды определяется путем издания приказа арендодателя.

Инвентаризация и оценка имущества арендованного предприятия осуществляются до даты окончания действия договора аренды, прекращения либо расторжения договора аренды.

26-1.3. Содержание и последовательность процедур прекращения либо расторжения договора аренды и реорганизации арендованного предприятия определяются настоящим Положением, договором аренды и достигнутой между арендодателем и арендатором не ранее, чем за 3 (три) месяца до определенной даты прекращения (расторжения) договора аренды договоренности, которая оформляется соответствующим соглашением. Если договор аренды расторгнут по решению суда, то соглашение заключается в течение 5 (пяти) календарных дней после того, как это решение вступило в законную силу.

Соглашением может быть предусмотрено:

1) создание совместной комиссии сторон по инвентаризации, разграничению и оценке имущества арендованного предприятия (далее – Комиссия) в течение 5 (пяти) календарных дней);

2) проведение полной инвентаризации имущества арендованного предприятия (в течение 15 (пятнадцати) календарных дней);

3) оценка имущества арендованного предприятия и государственной и арендаторской долей в нем (в течение 15 (пятнадцати) календарных дней после утверждения результатов инвентаризации);

4) порядок погашения арендатором задолженности по арендной плате и иных финансовых обязательств, возникших по договору аренды, в том числе неустойка (пеня, штраф, неустойка за невозврат Имущества), инфляционные начисления и 3 % годовых от просроченной суммы;

(абзац шестой подпункта 26-1.3 пункта 26-1 в нов. ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

5) реорганизация арендованного предприятия.

26-1.4. Процедура прекращения или расторжения договора аренды и реорганизации арендованного предприятия осуществляется путем:

а) определения даты оценки имущества арендованного предприятия;

б) создания Комиссии;

в) проведения полной инвентаризации имущества арендованного предприятия в течение 15 (пятнадцати) календарных дней;

г) проведения аудиторской проверки (одновременно с проведением инвентаризации);

д) утверждения сводного акта инвентаризации, протокола разграничения стоимости имущества между арендатором и арендодателем, перечня имущества, подлежащего оценке арендодателем (в срок не более 5 (пяти) рабочих дней от даты утверждения протокола о результатах инвентаризации руководителем предприятия — арендатором);

е) отбора арендодателем на конкурсной основе субъекта оценочной деятельности Донецкой Народной Республики и заключения с ним договора на проведение независимой оценки имущества;

ж) проведения оценки целостного имущественного комплекса Комиссией в течение 15 (пятнадцати) календарных дней, с учетом аудиторского заключения и разделительного баланса;

и) погашения арендатором задолженности по арендной плате;

к) реорганизации арендованного предприятия (в случае необходимости).

Комиссия создается приказом арендодателя. В состав Комиссии входят представители арендодателя и арендатора. По требованию одной из сторон к работе в Комиссии могут привлекаться представители других государственных органов власти, в т.ч. представители Контрольной ревизионной службы Донецкой Народной Республики, представители органа, уполномоченного управлять государственным имуществом и/или балансодержателя, которому будет передаваться целостный имущественный комплекс.

26-1.5. Полная инвентаризация имущества арендованного предприятия проводится арендатором по состоянию на последнее число месяца, но не ранее, чем за 3 (три) месяца до определенной даты прекращения (расторжения) договора аренды. Дата инвентаризации совпадает с датой оценки.

(абзац первый подпункта 26-1.5 пункта 26-1 в нов. ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

Акт оценки действителен шесть месяцев от даты его утверждения и может быть продлен приказом арендодателя на срок, не превышающий один год от даты его утверждения.

При проведении полной инвентаризации Комиссия руководствуется действующим законодательством.

При проведении полной инвентаризации Комиссия должна решить следующие задачи:

а) осуществить разграничение имущества, принадлежащего государству и имущества арендатора;

б) документально удостоверить источники приобретения новых основных средств и капитального ремонта, арендованных государственных основных средств за время от начала аренды до даты полной инвентаризации;

в) документально подтвердить наличие согласия арендодателя на осуществление арендатором неотделимых улучшений арендованного имущества;

г) проверить начисление и использование Арендатором амортизационных отчислений на полное восстановление арендованных основных фондов за весь период аренды целостного имущественного комплекса.

К государственной доле имущества в целостном имущественном комплексе арендованного предприятия на этапе инвентаризации и составления передаточного баланса относится:

а) арендованное государственное имущество;

б) иное государственное имущество, переданное арендатору государством в течение срока действия договора аренды;

в) имущество, приобретенное за счет амортизационных отчислений на арендованное государственное имущество, если иное не предусмотрено договором аренды;

г) остаток средств амортизационного фонда на полное восстановление арендованного государственного имущества и имущества, приобретенного за счет средств этого фонда ранее;

д) стоимость неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных арендатором без согласования с арендодателем.

К доле имущества, принадлежащего арендатору, относится:

а) доход (прибыль) арендованного предприятия за время аренды;

б) нереализованная готовая продукция и незавершенное производство;

в) имущество, приобретенное за счет собственных амортизационных отчислений арендатора на полное восстановление основных средств;

г) стоимость согласованных с арендодателем неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных за счет средств арендатора, если иное не определено договором аренды;

д) стоимость отделимых улучшений арендованного имущества, произведенных за счет средств арендатора;

е) иное имущество, приобретенное арендатором в соответствии с действующим законодательством.

По данным полной инвентаризации составляется сводный акт инвентаризации и протокол распределения стоимости имущества между арендодателем и арендатором, которые Комиссия подает на согласование арендатору и утверждение арендодателю. На основе протокола о результатах инвентаризации составляется передаточный и разделительный баланс с выделением по каждой строке долей государства и арендатора.

26-1.6. В случае невозможности проведения инвентаризации, аудиторской поверки и оценки имущества, вследствие непредоставления арендатором представителей в состав Комиссии, отказом образовывать рабочие инвентаризационные группы, допускать членов Комиссии на объект аренды, предоставлять достоверную и в полном объеме информацию, а также иных обстоятельств препятствующих их проведению, при надлежащем уведомлении арендатора о прекращении или расторжении договора аренды, возвращение (передача) имущества производится в следующем порядке:

а) арендодатель принимает решение о передаче арендованного целостного имущественного комплекса органу, уполномоченному управлять государственным имуществом (его правопреемнику) и/или балансодержателю, путем издания соответствующего приказа и оповещает (уведомляет) об этом орган, уполномоченный управлять государственным имуществом;

б) в случае, если орган, уполномоченный управлять государственным имуществом и/или балансодержатель определен актами Главы Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики, арендодатель передает целостный имущественный комплекс указанным органам;

в) в случае отсутствия органа, уполномоченного управлять государственным имуществом (его правопреемника) и/или балансодержателя определение органа, которому передается целостный имущественный комплекс, производится межведомственной комиссией;

г) после получения уведомления Арендодателя о возврате целостного имущественного комплекса орган, уполномоченный управлять государственным имуществом и/или балансодержатель издает приказ о приеме целостного имущественного комплекса, возвращающегося из аренды, принимает имущество на баланс по данным последней инвентаризации (при наличии) и проводит полную инвентаризацию и оценку имущества в течение 3 (трех) месяцев после принятия его на баланс.

(подпункт 26-1.6 пункта 26-1 в нов. ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

(подпункт 26-1.7 пункта 26-1 искл. в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

26-1.7. В случае прекращения или расторжения договора аренды оценка целостного имущественного комплекса арендованного предприятия и долей государства и арендатора в нем осуществляется на дату полной инвентаризации по данным инвентаризации и передаточного баланса в 15-дневный срок после их получения и оформляется актом оценки стоимости целостного имущественного комплекса, арендованного предприятия (далее — акт оценки) (согласно Приложению 5).

26-1.8. Стоимость имущества, возвращаемого арендодателю, определяется в соответствии с требованиями Методики оценки объектов аренды, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 августа 1995 г. N 629, действующим на территории Донецкой Народной Республики согласно ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики. При этом стоимость всех незавершенных капитальных вложений и неустановленного оборудования определяется в соответствии с порядком, установленным Методикой оценки имущества, утвержденной Постановлением Кабинета Министров Украины от 10 декабря 2003 года № 1891, действующим на территории Донецкой Народной Республики согласно ч. 2 ст. 86 Конституции Донецкой Народной Республики. Стоимость имущества, принадлежащего арендатору, определяется по каждой строке передаточного баланса и акта оценки путем уменьшения общей стоимости имущества на стоимость имущества, принадлежащего государству.

При разграничении основных средств, приобретенных за время аренды, определяются источники их приобретения. При этом на полное восстановление арендованных основных средств используются в первую очередь амортизационные отчисления на эти средства.

26-1.9. Остаток средств амортизационного фонда на полное восстановление арендованных основных средств определяется согласно передаточному балансу на основании справки руководителя предприятия о движении средств этого фонда за время аренды и зачисляется к государственной доле в имуществе арендованного предприятия. Неиспользованная до истечения срока действия договора аренды на обновление и восстановление основных фондов сумма начисленных амортизационных отчислений зачисляется в государственную долю в имуществе арендованного предприятия.

Если арендатор допустил (совершил) ухудшение состояния арендованного имущества или его гибель, он должен возместить арендодателю убытки, если не докажет, что ухудшение состояния (гибель) имущества произошло не по его вине. Возмещение убытков производится денежными средствами. С согласия арендодателя возмещение убытков производится за счет иного принадлежащего арендатору имущества. Результаты возмещения убытков отражаются в акте оценки целостного имущественного комплекса арендованного предприятия и акте приема-передачи арендованного имущества путем соответствующего увеличения стоимости государственной доли имущества и уменьшения доли имущества арендатора.

В случае, если при передаче в аренду целостного имущественного комплекса передавались оборотные средства, которые были использованы арендатором, арендатор должен компенсировать их стоимость с учетом инфляции.

26-1.10. В случае, если часть переданных материальных оборотных средств не была использована арендатором и их наличие подтверждается инвентаризацией, то такие оборотные средства учитываются, с соответствующей дооценкой, как государственная доля оборотных средств арендованного предприятия.

26-1.11. Погашение задолженности по арендной плате, с учетом штрафных санкций и иных начислений за неисполнение обязательств по арендной плате производится в порядке определенном соглашением. Погашение задолженности производится денежными средствами. В случае отсутствия у арендатора средств, погашение долга производится с согласия арендодателя за счет иного принадлежащего арендатору имущества. При этом соответственно увеличивается доля государства и уменьшается доля арендатора в целостном имущественном комплексе, что отражается в акте оценки и акте приема — передачи государственной доли имущества.

(подпункт 26-1.11 пункта 26-1 в нов. ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

26-1.12. После окончания своей работы Комиссия представляет арендодателю и арендатору:

а) сводный акт инвентаризации целостного имущественного комплекса арендованного предприятия;

б) протокол разграничения стоимости имущества между арендодателем и арендатором;

в) акт оценки целостного имущественного комплекса арендованного предприятия, с указанием в нем государственной и арендаторской долей в имуществе;

г) акт приема-передачи от арендатора арендодателю государственной доли в имуществе арендованного предприятия;

д) передаточный баланс;

е) разделительный баланс.

После утверждения акта оценки определенная по нему государственная доля в целостном имущественном комплексе арендованного предприятия возвращается арендодателю по акту приема-передачи имущества. Предприятие считается возвращенным арендодателю с момента подписания сторонами акта приема-передачи.

26-1.13. Выбор организационно-правовой формы предприятия, создаваемого на имуществе бывшего арендованного предприятия, осуществляет Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики по  согласованию с органом, уполномоченным управлять соответствующим государственным имуществом.

При выборе организационно-правовой формы предприятия учитываются:

а) соотношения долей государства и арендатора в имуществе арендованного предприятия, которое реорганизуется;

б) ограничения по участию негосударственных юридических лиц в производстве определенных видов продукции;

в) требования антимонопольного законодательства.

26-1.14. Если по результатам оценки имущества с учетом всех компенсаций, возмещений, погашения долгов и т.д. доля арендатора в целостном имущественном комплексе арендованного предприятия равна нулю, или такова, что может быть выкуплена государством с согласия арендатора, или состав имущества арендатора таков, что позволяет осуществлять производство без этого имущества, то возможно следующее:

а) на базе возвращенного после аренды государственного имущества создается государственное предприятие;

б) на базе возвращенного после аренды государственного имущества в результате реорганизации (разделения, выделения) создается несколько государственных предприятий;

в) возвращённое после аренды государственное имущество присоединяется к имуществу действующего (иного) государственного предприятия.

Если договор аренды расторгнут по соглашению сторон или по решению суда вследствие введения запрета для предприятий, основанных на негосударственных формах собственности, осуществлять производство определенных видов продукции, то арендованное предприятие или соответствующее его структурное подразделение реорганизуется в государственное предприятие. При этом доля арендатора в имуществе арендованного предприятия (или его подразделения) подлежит выкупу или аренде государством.

В случае, если доля имущества арендатора не может быть выкуплена государством, то в случае запрета на приватизацию государственной доли имущества создается государственное предприятие. При этом государство может арендовать необходимое для организации производства имущество арендатора или арендатор исключает свое имущество из состава целостного имущественного комплекса.

Для создания государственного предприятия на возвращенном после аренды государственном имуществе арендодатель передает указанное имущество соответствующему органу, уполномоченному управлять государственным имуществом и/или балансодержателю по акту приема-передачи, а в случае если такой орган не определен, передача арендованного целостного имущественного комплекса производится органу, уполномоченному управлять государственным имуществом, который до заключения договора осуществлял полномочия по управлению соответствующим имуществом (либо его правопреемнику). В случае его отсутствия, целостный имущественный комплекс передается органу исполнительной власти, исходя из сферы полномочий, которые обеспечивают целевое использование такого имущества

(абзац четвертый подпункта 26-1.14 пункта 26-1 в нов. ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

В случае, если орган, уполномоченный управлять государственным имуществом и/или балансодержатель определен актами Главы Донецкой Народной Республики, Совета Министров Донецкой Народной Республики, арендодатель передает целостный имущественный комплекс указанным органам.

В случае отсутствия/отказа органа, уполномоченного управлять государственным имуществом (его правопреемника) и/или балансодержателя определение органа, которому передается целостный имущественный комплекс, производится межведомственной комиссией, с учетом сферы полномочий органа исполнительной власти и целевого использования имущества.

(абзац шестой подпункта 26-1.14 пункта 26-1 в нов. ред. на основании приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

26-1.15. Арендодатель по представлению указанного органа (межведомственной комиссии) может принять решение по дальнейшему использованию этого имущества в порядке, определенном действующим законодательством, в том числе передать в аренду.

(абзац первый подпункта 26-1.15 пункта 26-1 в нов. ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

До возврата имущества по акту приема – передачи арендатор целостного имущественного комплекса государственного предприятия отвечает за надлежащее содержание, сохранение имущества и несет полную ответственность по обязательствам, возникшим в связи с арендой государственного имущества всем принадлежащим ему на праве собственности имуществом.

В случае передачи государственному предприятию (предприятиям) имущества, возвращенного арендатором, соответствующим органом, уполномоченным управлять данным имуществом, по согласованию с арендатором, может быть принято решение по вопросу правопреемства в отношении договоров, заключенных арендатором.

(пункт 26-1 введен приказом Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 13.03.2017 № 492)

(нумерация подпунктов 26-1.7 — подпунктов 26-1-15 пункта 26-1 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 06.07.2017 № 1500)

27. Защита права арендатора на арендованное имущество

27.1. Арендатору обеспечивается защита его права на имущество, полученное им по договору аренды, наравне с защитой, установленной законодательством о защите права собственности.

27.2. Арендатор может потребовать возврата арендованного имущества из любого незаконного владения, устранения препятствий в пользовании им, возмещение вреда, причиненного имуществу гражданами и юридическими лицами, включая арендодателя.

28. Ответственность сторон

28.1. За невыполнение обязательств по договору аренды, в том числе за изменение или расторжение договора в одностороннем порядке, стороны несут ответственность, установленную законодательными актами Донецкой Народной Республики и договором.

28.2.В случае банкротства арендатора он отвечает за свои долги имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, согласно законодательству Донецкой Народной Республики.

29. Контроль за использованием имущества, переданного в аренду

29.1. Контроль за использованием имущества, переданного в аренду (кроме иного индивидуально определенного имущества), возлагается на Фонд государственного имущества Донецкой Народной Республики.

29.2. Контроль за использованием иного индивидуально определенного имущества, переданного в аренду, осуществляют органы, уполномоченные управлять имуществом предприятия, учреждения, организации, являющиеся арендодателями этого имущества.

(пункт 29 в ред. приказа Фонда государственного имущества Донецкой Народной Республики от 04.10.2016 № 1977)

30. Переходные положения

30.1. Настоящее Временное положение действует с момента его официального опубликования.

30.2. Настоящее Временное положение действует до принятия соответствующего законодательного акта, регулирующего правоотношения в сфере аренды государственного имущества.