(в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

В целях регламентирования осуществления мероприятий государственного ветеринарного контроля и надзора, оформления соответствующих материалов уполномоченными лицами государственных органов и государственных учреждений ветеринарной медицины, в соответствии со статьями 108, 110 Закона Донецкой Народной Республики от 25 марта 2016 года № 116-IHC «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», статьями 8, 16, 18 Закона Донецкой Народной Республики от 08 апреля 2016 года № 120-IHC «О безопасности и качестве пищевых продуктов», руководствуясь статьями 77, 78 Конституции Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок выдачи разрешения на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов (прилагается).

2. Внести изменения в Порядок пропуска грузов, подлежащих ветеринарному контролю и надзору, через таможенную границу Донецкой Народной Республики, утвержденный Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 15 июня 2017 года № 7-2, дополнив пункт 2 после слов «при наличии» словами «разрешения на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики соответствующего товара, выданного органом исполнительной власти в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора».

3. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядок выдачи разрешения на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов

(в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

1. Порядок выдачи разрешения на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов (далее – Порядок) определяет процедуру выдачи разрешения на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов (далее – товар), а также процедуру отзыва разрешения на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики товара.

Настоящий Порядок не распространяется на товар, входящий в состав гуманитарных грузов, ввозимых на территорию Донецкой Народной Республики из Российской Федерации и аккредитованных Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики.

(пункт 1 в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Настоящий Порядок разработан в целях недопущения ввоза на территорию Донецкой Народной Республики товара, который содержит возбудителей болезней животных и для достижения надлежащего уровня защиты здоровья животных и людей, что регламентировано статьей 16 Закона Донецкой Народной Республики от 08 апреля 2016 года № 120-IHC «О безопасности и качестве пищевых продуктов».

3. Разрешение на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов (далее – Разрешение на ввоз) (приложение 1) выдается органом исполнительной власти в сфере государственного ветеринарного контроля и надзора (далее – Уполномоченный орган) на безоплатной основе в течение 30 календарных дней со дня поступления соответсвующего заявления на рассмотрение.

Разрешение на ввоз выдается на один и/или несколько видов товара, о чем указывается в самом разрешении.

4. Разрешение на ввоз выдается в случаях:

4.1. Ввоза продуктивных животных и репродуктивного материала при условии получения подтверждения эпизоотического благополучия от ветеринарной службы страны происхождения;

4.2. Ввоза живых микроорганизмов и патологического материала, содержащих возбудителей болезней животных, с целью проведения научных исследований или других разрешенных целей;

4.3. Ввоза товара, включенного в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю и надзору, Порядка пропуска грузов, подлежащих ветеринарному контролю и надзору, через таможенную границу Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 15 июня 2017 года № 7-2 (далее – Единый перечень).

5. Срок действия Разрешения на ввоз исчисляется со дня его выдачи и составляет один год, за исключением продуктивных животных и репродуктивного материала, на ввоз которых срок действия Разрешения на ввоз составляет три месяца.

6. По окончании срока действия Разрешения на ввоз может быть выдано новое разрешение на основаниях определенных настоящим Порядком.

7. В случае ввоза на территорию Донецкой Народной Республики ветеринарных препаратов с целью их государственной регистрации в Донецкой Народной Республике, научного исследования, экспонирования на выставках, ярмарках и конференциях выдается разовое Разрешение на ввоз.

8. В Разрешении на ввоз указывается:

8.1. Название, юридический адрес, номер телефона или факса Уполномоченного органа, выдавшего разрешение;

8.2. Название и местонахождение импортера, экспортера (для физического лица указывается адрес его постоянного места жительства);

8.3. Название и местонахождение производителя;

8.4. Адрес выгрузки товара;

8.5. Цель ввоза товара на территорию Донецкой Народной Республики;

8.6. Наименование товара и его код согласно Единому перечню;

8.7. Пункты пропуска (пункты контроля) через таможенную границу Донецкой Народной Республики;

8.8. Количество товара и единицы измерения;

8.9. Срок его действия;

8.10. Ветеринарно-санитарные мероприятия, которые должны быть выполнены импортером после ввоза товара на территорию Донецкой Народной Республики;

8.11. В случае ввоза на территорию Донецкой Народной Республики живых микроорганизмов и патологического материала, содержащего возбудителей болезней животных, наименование такого товара, его код согласно Единому перечню и перечень ветеринарно-санитарных мероприятий, которые применяются импортером для предотвращения неконтролируемого распространения патогенного агента;

8.12. Дата его выдачи.

9. Разрешение на ввоз составляется в трех экземплярах за подписью главного государственного инспектора ветеринарной медицины Донецкой Народной Республики или его заместителя. Два экземпляра выдаются получателю, один из которых подается получателем в Региональную службу ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте, третий – с отметкой о получении хранится в Уполномоченном органе.

10. С целью получения Разрешения на ввоз заявитель подает в Уполномоченный орган заявление для получения разрешения на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов (далее – Заявление) (приложение 2), в котором указываются:

10.1. Фамилия, имя и отчество, адрес постоянного места проживания, места осуществления деятельности, номер телефона или факса заявителя-физического лица или физического лица-предпринимателя;

10.2. Название, юридический и фактический адрес, номер телефона или факса заявителя-юридического лица;

10.3. Название и местонахождение экспортера и производителя;

10.4. Адрес выгрузки товара;

10.5. Цель ввоза товара на территорию Донецкой Народной Республики;

10.6. Наименование товара и его код согласно Единому перечню;

10.7. Количество товара и единицы измерения;

10.8. Пункты пропуска (пункты контроля) через таможенную границу Донецкой Народной Республики.

11. К Заявлению прилагаются:

11.1. При ввозе продуктивных животных и репродуктивного материала:

11.1.1. Акт эпизоотического обследования импортера с указанием условий карантина, который выдается государственным инспектором ветеринарной медицины;

11.1.2. Копия внешнеэкономического контракта/договора, кроме случаев поставки гуманитарных грузов, ввозимых на территорию Донецкой Народной Республики и аккредитованных Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;

(подпункт 11.1.2 подпункта 11.1 пункта 11 в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.1.3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя либо аккредационная карта для организаций, осуществляющих поставки гуманитарных грузов, ввозимых на территорию Донецкой Народной Республики и аккредитованных Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;

(подпункт 11.1.3 подпункта 11.1 пункта 11 в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.1.4. Гарантийное письмо о соблюдении ветеринарно-санитарных норм (далее – Гарантийное письмо) (приложение 3);

11.2. При ввозе товара, подлежащего ветеринарному контролю и надзору, согласно Единому перечню:

11.2.1. Копия внешнеэкономического контракта/договора, кроме случаев поставки гуманитарных грузов, ввозимых на территорию Донецкой Народной Республики и аккредитованных Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;

(подпункт 11.2.1 подпункта 11.2 пункта 11 в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.2.2. Копия контракта/договора на хранение (переработку) товара в случае, когда такое хранение (переработка) осуществляется не на предприятиях импортера;

11.2.3. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя либо аккредационная карта для организаций, осуществляющих поставки гуманитарных грузов, ввозимых на территорию Донецкой Народной Республики и аккредитованных Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;

(подпункт 11.2.3 подпункта 11.2 пункта 11 в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.2.4. Гарантийное письмо;

11.2.5. Акт обследования мощности импортера, где будет осуществляться хранение/переработка ввозимого товара, либо акт обследования мощностей предприятия, на которое импортер будет осуществлять ввоз товара, который выдается государственным инспектором ветеринарной медицины;

11.3. В случае ввоза ветеринарных препаратов с целью их государственной регистрации в Донецкой Народной Республике, научного исследования, экспонирования на выставках, ярмарках и конференциях, а также кормовых добавок, премиксов и готовых кормов с указанной целью и для других целей:

11.3.1. Копия внешнеэкономического контракта/договора, кроме случаев поставки гуманитарных грузов, ввозимых на территорию Донецкой Народной Республики и аккредитованных Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;

(подпункт 11.3.1 подпункта 11.3 пункта 11 в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.3.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица-предпринимателя либо аккредационная карта для организаций, осуществляющих поставки гуманитарных грузов, ввозимых на территорию Донецкой Народной Республики и аккредитованных Государственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Донецкой Народной Республики;

(подпункт 11.3.2 подпункта 11.3 пункта 11 в ред. Постановления Правительства ДНР от 22.11.2019 № 37-4)

(см. текст в предыдущей редакции)

11.3.3. Гарантийное письмо;

11.3.4. Акт обследования мощности импортера, где будет осуществляться хранение ввозимого товара, либо акт обследования мощностей предприятия, на которое импортер будет осуществлять ввоз товара, который выдается государственным инспектором ветеринарной медицины.

12. Для повторного получения Разрешения на ввоз (если необходимо добавить позиции ввозимого товара и/или его поставщика) заявителю необходимо предоставить Заявление и контракт/договор с поставщиком товара.

Для получения нового Разрешения на ввоз по окончании срока действия соответствующего разрешения заявителю необходимо подать в Уполномоченный орган все документы, предусмотренные пунктами 10, 11 настоящего Порядка.

13. В случае если ввозится продуктивный скот и/или репродуктивный материал Заявление согласовывается с главным государственным инспектором ветеринарной медицины соответствующего города (района), на территорию которого следует ввозимый товар.

14. Решение об отказе в выдаче Разрешения на ввоз должно быть мотивированным. О таком решении заявителю сообщается в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявления на рассмотрение с указанием причины отказа. Решение может быть обжаловано в установленном законодательством Донецкой Народной Республики порядке.

15. Основаниями для отказа в выдаче Разрешения на ввоз являются:

15.1. Вероятность занесения на территорию Донецкой Народной Республики возбудителей болезней животных;

15.2. Ввоз на территорию Донецкой Народной Республики товара, запрещенного на основании ветеринарно-санитарного статуса в стране происхождения или реэкспорта;

15.3. Риск, связанный с ввозом на территорию Донецкой Народной Республики или транзитом товара, который является неприемлемым относительно надлежащего уровня защиты здоровья животных и связанного с этим здоровья людей.

16. В случае представления заявителем документов с нарушением требований настоящего Порядка его Заявление остается без рассмотрения, о чем заявитель уведомляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления такого Заявления на рассмотрение.

17. Решение об отзыве Разрешения на ввоз принимается на основании письма Региональной службы ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте или государственного ветеринарного учреждения, содержащего информацию о систематических нарушениях импортером подконтрольного груза законодательства Донецкой Народной Республики в сфере ветеринарии, в том числе о предъявлении поддельных ветеринарных сопроводительных документов, об обнаружении несоответствия предъявленным документам подконтрольного груза.

Решение об отзыве Разрешения на ввоз подписывает главный государственный инспектор ветеринарной медицины Донецкой Народной Республики или его заместитель, которое в течение трех рабочих дней направляется во все государственные ветеринарные учреждения и Региональную службу ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте для последующего незамедлительного информирования заинтересованных органов и импортера подконтрольного груза.

18. Действие выданных Разрешений на ввоз может быть приостановлено на основании письма Региональной службы ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте или государственного ветеринарного учреждения, содержащего факты нарушения юридическими или физическими лицами, участвующими в обращении подконтрольного груза, законодательства Донецкой Народной Республики в сфере ветеринарии, а также информации о неблагополучии страны-экспортера по инфекционным болезням животных.

Решение о приостановлении действия Разрешения на ввоз подписывает главный государственный инспектор ветеринарной медицины Донецкой Народной Республики или его заместитель, которое в течение трех рабочих дней направляется во все государственные ветеринарные учреждения и Региональную службу ветеринарно-санитарного контроля и надзора на границе и транспорте для последующего незамедлительного информирования заинтересованных органов и импортера подконтрольного груза.

19. Заявления принимаются, а Разрешения на ввоз выдаются согласно графику приема Заявлений и выдачи Разрешений на ввоз, утверждаемому главным государственным инспектором ветеринарной медицины Донецкой Народной Республики.

20. Уполномоченный орган ведет учет Заявлений и выданных Разрешений на ввоз в журнале регистрации заявлений на получение разрешений на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов (приложение 4).

21. Уполномоченный орган ведет реестр субъектов хозяйственной деятельности, получивших разрешение на ввоз на территорию Донецкой Народной Республики животных, продуктов животного происхождения, репродуктивного материала, биологических продуктов, патологического материала, ветеринарных препаратов, субстанций, кормовых добавок, премиксов и кормов (приложение 5).