(в ред. Указа Главы ДНР от 10.04.2020 № 83)

В соответствии со статьями 59, 60 Конституции Донецкой Народной Республики в целях обеспечения граждан Донецкой Народной Республики основным документом, удостоверяющим личность,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Положение о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Министерству внутренних дел Донецкой Народной Республики:

2.1. Обеспечить выдачу паспорта гражданина Донецкой Народной Республики в первоочередном порядке гражданам, достигшим возраста от 14 до 16 лет.

2.2. Привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

3. Граждане Донецкой Народной Республики, достигшие возраста от 14 до 16 лет и не получившие на день вступления в силу настоящего Указа паспорт гражданина Донецкой Народной Республики, не подлежат привлечению к ответственности за нарушение требований Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики в части несвоевременного получения паспорта гражданина Донецкой Народной Республики.

4. Паспорт гражданина Донецкой Народной Республики, выданный и изготовленный до вступления в силу настоящего Указа, считать действительным и не подлежащим замене, кроме случаев, предусмотренных Положением о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики.

5. Правительству Донецкой Народной Республики обеспечить приведения своих нормативных правовых актов и нормативных правовых актов иных органов исполнительной власти в соответствие с требованиями настоящего Указа.

Нормативные правовые акты Правительства Донецкой Народной Республики и иных органов исполнительной власти до приведения их в соответствие с настоящим Указом применяются в части, не противоречащей настоящему Указу.

6. Контроль исполнения пунктов 2-А настоящего Указа возложить на Министра внутренних дел Донецкой Народной Республики Дикого А.А.

7. Настоящий Указ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

ПОЛОЖЕНИЕ

о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики

(в ред. Указа Главы ДНР от 10.04.2020 № 83)

I. Общие положения

1.1. Паспорт гражданина Донецкой Народной Республики является основным документом, удостоверяющим личность физического лица, проживающего на территории Донецкой Народной Республики (далее – паспорт).

Паспорт обязаны иметь все граждане Донецкой Народной Республики (далее – граждане), достигшие возраста 14 лет и постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях.

1.2. Бланки паспорта изготавливаются по единому для всей территории Донецкой Народной Республики образцу.

1.3. Образцы печатей, штампов, бланков и параметры личных фотографий, необходимых для оформления паспорта, а также дополнительные степени защиты устанавливаются Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики.

1.4. В паспорт вносятся следующие сведения о личности гражданина: фамилия, имя, отчество, пол, дата рождения и место рождения.

1.5. В паспорте производятся отметки:

о регистрации гражданина по месту жительства (пребывания) и снятии его с регистрационного учета – территориальными подразделениями Миграционной службы Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – территориальные подразделения Миграционной службы);

о регистрации заключения брака и регистрации расторжения брака – соответствующими органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния на территории Донецкой Народной Республики, и территориальными подразделениями Миграционной службы;

об отношении к воинской обязанности граждан, достигших возраста 18 лет, – территориальными военными комиссариатами Управления Народной милиции Донецкой Народной Республики;

о детях (не достигших возраста 14 лет) – территориальными подразделениями Миграционной службы;

о ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность гражданина Донецкой Народной Республики на территории Донецкой Народной Республики, – территориальными подразделениями Миграционной службы;

другие отметки уполномоченных органов государств, пересечение границ которых разрешено по паспорту.

По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки:

о его группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения;

об идентификационном номере налогоплательщика соответствующими органами доходов и сборов.

1.6. Запрещается вносить в паспорт сведения, отметки и записи, не предусмотренные настоящим Положением.

Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

1.7. Срок действия паспорта:

1) от 14 лет – до достижения возраста 20 лет;

2) от 20 лет – до достижения возраста 45 лет;

3) от 45 лет – бессрочно.

По достижении физическим лицом возраста 20 лет и 45 лет паспорт подлежит замене.

Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорт выдается или заменяется по окончании установленного срока военной службы по призыву.

1.8. Контроль исполнения настоящего Положения осуществляется органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции, – Миграционной службой Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики (далее – Миграционная служба).

1.9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики.ъ

II. Категории физических лиц, имеющих право на получение паспорта

2.1. Право на получение паспорта гражданина имеют:

1) граждане Украины, которые на день принятия Акта о провозглашении государственной самостоятельности Донецкой Народной Республики, Декларации о суверенитете Донецкой Народной Республики 7 апреля 2014 года были зарегистрированы по месту жительства и проживали на территории бывшей Донецкой области Украины.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданина Украины после сверки с данными учета.

2) граждане Украины, фактически проживавшие на территории бывшей Донецкой области Украины, у которых отсутствовала регистрация по месту жительства или которые не могут подтвердить факт регистрации по месту жительства по состоянию на 7 апреля 2014 года.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданина Украины и решения суда о признании факта проживания на территории Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, а также документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства, после сверки с данными учета;

3) граждане Украины, проживавшие и зарегистрированные по месту жительства на территории иных областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, прибывшие на территорию Донецкой Народной Республики и состоящие или состоявшие на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах, на государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики, а также лица, признанные военнопленными либо получившие в Управлении по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики удостоверение о незаконном удержании на территории государства Украина.

(абзац первый подпункта 3 пункт 2.1 в ред. Указа Главы ДНР от 10.04.2020 № 83)

(см. текст в предыдущей редакции)

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданина Украины, справки с места работы (несения службы), удостоверения установленного образца о признании лица военнопленным либо получившим в Управлении по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики удостоверение о незаконном удержании на территории государства Украина, документов, подтверждающих регистрацию, после сверки с данными учета, а также после утверждения руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом;

(абзац второй подпункта 3 пункт 2.1 в ред. Указа Главы ДНР от 10.04.2020 № 83)

(см. текст в предыдущей редакции)

4) граждане Российской Федерации (иных государств), а также лица без гражданства или лица, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, прибывшие на территорию Донецкой Народной Республики и состоящие или состоявшие на военной службе, на службе в органах безопасности либо в правоохранительных органах, на государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики, а также лица, признанные военнопленными либо получившие в Управление по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики удостоверение о незаконном удержании на территории государства Украина.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства заявителя при предъявлении паспорта гражданина Российской Федерации (иного государства), справки с места работы (несения службы), удостоверения установленного образца о признании лица военнопленным либо выданного Управлением по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики удостоверения о незаконном удержании на территории государства Украина, документов, подтверждающих регистрацию или намерение регистрации по месту жительства, после сверки с данными учета. Решение о документировании паспортом гражданина Донецкой Народной Республики в отношении граждан Российской Федерации утверждается руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом, а в отношении граждан иных государств, лиц без гражданства или лиц, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, утверждается Министром (заместителем Министра) внутренних дел Донецкой Народной Республики;

(подпункт 4 пункт 2.1 в ред. Указа Главы ДНР от 10.04.2020 № 83)

(см. текст в предыдущей редакции)

5) граждане Украины, документированные паспортом гражданина Украины на территории иных областей Украины, проживавшие и зарегистрированные по месту жительства на территории Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, утратившие паспорт гражданина Украины.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя после сверки с данными учета и проведения процедуры установления личности в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики, а также после согласования с руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом;

6) граждане Украины, документированные паспортом гражданина Украины в территориальных подразделениях Миграционной службы Донецкой области, оккупированных вооруженными силами Украины, проживавшие и зарегистрированные по месту жительства на территории Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, утратившие паспорт гражданина Украины.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя после сверки с данными учета и проведения процедуры установления личности в порядке, определенном законодательством Донецкой Народной Республики, а также после согласования с руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом о документировании паспортом.

7) граждане Украины, проживавшие и зарегистрированные по месту жительства на территории иных областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, иностранные граждане, а также лица без гражданства или лица, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, прибывшие на территорию Донецкой Народной Республики для постоянного проживания как члены семей (супруги, дети, родители) лиц, состоящих (состоявших) на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах, на государственной гражданской службе Донецкой Народной Республики, а также лиц, признанных военнопленными либо получивших в Управлении по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики удостоверение о незаконном удержании на территории государства Украина.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданина Украины, справки с места работы (несения службы), удостоверения о признании военнопленным члена семьи либо удостоверения о незаконном удержании члена семьи на территории государства Украина, выданного Управлением по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики, документов, подтверждающих родственные отношения (свидетельство о рождении, о заключении брака), документов, подтверждающих регистрацию или намерение регистрации по месту жительства, после сверки с данными учета, а также после утверждения руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом в отношении граждан Украины и граждан Российской Федерации. В отношении граждан иных государств, лиц без гражданства или лиц, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, решение о документировании паспортом утверждается Министром (заместителем Министра) внутренних дел Донецкой Народной Республики.

(подпункт 7 пункт 2.1 в ред. Указа Главы ДНР от 10.04.2020 № 83)

(см. текст в предыдущей редакции)

8) граждане Украины, постоянно проживавшие на территории бывшей Донецкой области Украины и по состоянию на 7 апреля 2014 года снятые с регистрационного учета для прохождения обучения за пределами территории бывшей Донецкой области Украины, которые возвратились по окончании обучения к месту постоянного проживания.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданина Украины, документов, подтверждающих факт обучения в образовательной организации на дневной форме обучения, после сверки с данными учета.

9) лица, достигшие возраста 14 лет, которые не документировались паспортом гражданина Украины либо иных государств, если на момент их рождения независимо от места рождения хотя бы один из родителей находился в гражданстве Украины и по состоянию на 7 апреля 2014 года был зарегистрирован на территории бывшей Донецкой области Украины или проживал на территории Донецкой области Украины без регистрации где- либо.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении документов, подтверждающих гражданство Украины одного из родителей на момент рождения заявителя, документов, подтверждающих регистрацию или намерение регистрации по месту жительства, после сверки с данными учета, а также после согласования с руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом. Если один из родителей, являющийся гражданином Украины, по состоянию на 7 апреля 2014 года проживал на территории Донецкой области Украины без регистрации где-либо, предъявляется решение суда о признании факта проживания заявителя на территории Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года.

10) лица, достигшие возраста 14 лет, родившиеся на территории бывшей Донецкой области Украины, родителями которых являются иностранные граждане или лица без гражданства, проживавшие по состоянию на 7 апреля 2014 года на территории бывшей Донецкой области Украины на законных основаниях, если данное лицо не приобрело гражданство Украины либо иного государства.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении документов, подтверждающих законность проживания на территории Донецкой Народной Республики, документов родителей, документов, подтверждающих отсутствие гражданства Украины или иных государств (при наличии), документов, подтверждающих регистрацию или намерение регистрации по месту жительства, после сверки с данными учета, а также после согласования с руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом.

11) лица, не достигшие возраста 18 лет по состоянию на 7 апреля 2014 года, на момент рождения которых родители были иностранными гражданами или лицами без гражданства, и хотя бы один из родителей принял гражданство Украины, а также имеет право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики, если данное лицо не приобрело гражданство Украины либо иного государства.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении документов, подтверждающих законность проживания на территории Донецкой Народной Республики, документов родителей, документов, подтверждающих отсутствие гражданства Украины или иных государств (при наличии), документов, подтверждающих регистрацию или намерение регистрации по месту жительства, после сверки с данными учета, а также после согласования с руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом. Если один из родителей, который приобретал гражданство Украины, по состоянию на 7 апреля 2014 года проживал на территории Донецкой области Украины без регистрации где-либо, предъявляется решение суда о признании факта проживания заявителя на территории Донецкой области по состоянию на 7 апреля 2014 года.

12) иностранные граждане или лица без гражданства, зарегистрированные по состоянию на 7 апреля 2014 года по месту жительства на территории бывшей Донецкой области Украины по удостоверению на постоянное проживание и имеющие регистрацию по месту жительства на территории бывшей Донецкой области Украины не менее 5 лет на момент обращения.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданской принадлежности или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, удостоверения на постоянное проживание, документов, подтверждающих факт проживания на территории Донецкой области Украины в течение 5 лет, после сверки с данными учета, а также после утверждения руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом.

13) иностранные граждане или лица без гражданства, достигшие возраста 14 лег, по состоянию на 7 апреля 2014 года проживавшие на законном основании на территории бывшей Донецкой области Украины и не достигшие возраста 18 лет на момент обращения, родители или законные представители которых имеют регистрацию по месту жительства на территории бывшей Донецкой области Украины не менее 5 лет на момент обращения.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении свидетельства о рождении, иных документов, подтверждающих гражданскую принадлежность и факт проживания заявителя, документов родителей или законных представителей, подтверждающих факт проживания на территории Донецкой области Украины или Донецкой Народной Республики в течение последних 5 лет, после сверки с данными учета, а также после утверждения руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом.

14) граждане Украины, проживавшие и зарегистрированные по месту жительства на территории иных областей Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, прибывшие на территорию Донецкой Народной Республики для постоянного проживания, зарегистрировавшие брак на территории Донецкой Народной Республики с гражданином Донецкой Народной Республики или лицом, имеющим право на получение паспорта гражданина Донецкой Народной Республики, изменившие свои персональные данные (фамилию).

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданина Украины, свидетельства о заключении брака, паспорта гражданина Донецкой Народной Республики супруга (супруги), документов, подтверждающих регистрацию или намерение регистрации по месту жительства, после сверки с данными учета, а также после утверждения руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом.

Недействительный документ с недостоверными персональными данными подлежит изъятию и уничтожению в установленном порядке.

15) лица, которые по состоянию на 7 апреля 2014 года не были зарегистрированы по месту жительства на территории бывшей Донецкой области Украины, прибывшие на территорию Донецкой Народной Республики для постоянного проживания, и на момент обращения имеющие регистрацию на территории Донецкой Народной Республики не менее 3 лет по удостоверению на постоянное проживание, выданному территориальным подразделением Миграционной службой.

Оформление паспорта осуществляется территориальным подразделением Миграционной службы по месту жительства (регистрации) заявителя при предъявлении паспорта гражданской принадлежности или документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, удостоверения на постоянное проживание, документов, подтверждающих факт проживания на территории Донецкой Народной Республики в течение 3 лет, после сверки с данными учета, а также после утверждения руководителем Миграционной службы либо иным уполномоченным лицом решения о документировании паспортом.

16) иные лица, признанные гражданами Донецкой Народной Республики в соответствии с законодательством о гражданстве Донецкой Народной Республики.

Паспорт может быть выдан без учета оснований, перечисленных в подпунктах 1–15 настоящего пункта, в случае, если лицо, претендующее на получение паспорта, имеет особые заслуги перед Донецкой Народной Республикой, звание «Герой Донецкой Народной Республики», внесло особый вклад в развитие Донецкой Народной Республики или иных случаях – по решению Главы Донецкой Народной Республики.

2.2. Удостоверения о незаконном удержании на территории государства Украина, ранее выданные Министерством обороны Донецкой Народной Республики, являются действительными и приравниваются к удостоверениям о незаконном удержании на территории государства Украина, выданным Управлением по социальной поддержке военнослужащих в отставке и патриотическому воспитанию при Главе Донецкой Народной Республики.

(пункт 2.2 в ред. Указа Главы ДНР от 10.04.2020 № 83)

(см. текст в предыдущей редакции)

III. Выдача, замена паспорта и пользование им

3.1. Выдача и замена паспорта производятся территориальными подразделениями Миграционной службы по месту жительства (регистрации) граждан.

Лицам, ранее документированным паспортом, не имеющим места жительства, выдача и замена паспорта производится подразделениями Миграционной службы по месту их планируемой регистрации места жительства или пребывания либо по последнему месту жительства.

3.2. Для получения паспорта гражданин предоставляет:

1) заявление по форме, установленной Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики;

2) свидетельство о рождении;

3) две личные фотографии размером 35 х 45 мм;

4) квитанцию об уплате республиканской пошлины за выдачу паспорта или копию документа об освобождении от уплаты республиканской пошлины за выдачу паспорта;

5) в случае хищения либо утраты ранее выданного паспорта – справку, выданную органами внутренних дел, о регистрации данного факта в органе внутренних дел по месту регистрации проживания или по месту обращения;

6) иные документы, дополнительно предоставляемые в соответствии с порядком оформления и выдачи паспорта.

В случае невозможности предъявления свидетельства о рождении, а также изменения персональных данных, что должно быть подтверждено информацией, предоставленной отделами записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Донецкой Народной Республики, паспорт может быть выдан на основании иных документов, подтверждающих сведения, необходимые для получения паспорта.

3.3. Замена паспорта производится при наличии одного из следующих оснований:

1) достижения возраста, предусмотренного пунктом 1.7 настоящего Положения;

2) изменения гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, а также сведений о дате (число, месяц, год), месте рождения;

3) непригодности паспорта для дальнейшего использования вследствие износа, повреждения или других причин;

4) обнаружения неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей.

Замена паспорта производится также в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики.

3.4. Для замены паспорта гражданин предоставляет:

1) заявление о выдаче паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики;

2) паспорт, подлежащий замене;

3) две личные фотографии размером 35 х 45 мм;

4) документы, подтверждающие указанные в пункте 3.3 настоящего Положения основания для замены паспорта;

5) квитанцию об уплате республиканской пошлины за выдачу и замену паспорта или копию документа об освобождении от уплаты республиканской пошлины за выдачу и замену паспорта.

3.5. Документы и личные фотографии, необходимые для получения или замены паспорта, граждане предоставляют в территориальные подразделения Миграционной службы лично.

Документы для оформления или замены паспорта лицам, признанным судом ограниченно дееспособными или недееспособными, оформляются на основании заявления попечителя или опекуна соответственно после идентификации лица сотрудником Миграционной службы.

Лица, находящиеся в домах-интернатах для инвалидов, ветеранов, одиноких и престарелых, гостиницах-приютах и других учреждениях социального обслуживания, вправе предоставлять указанные документы, заявление и личные фотографии должностным лицам таких учреждений. Должностные лица учреждений социального обслуживания в течение 3 дней предоставляют переданные лицами документы, заявление и личные фотографии в территориальные подразделения Миграционной службы для оформления паспорта.

Лицу может быть отказано в приеме документов в случае, если необходимые документы предоставлены не в полном объеме или они не соответствуют требованиям, предусмотренным настоящим Положением.

3.6. Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы лицом не позднее 30 дней со дня наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1.1, 1.7 или 3.3 настоящего Положения.

3.7. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальное подразделение Миграционной службы.

3.8. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.

3.9. Порядок оформления и выдачи паспорта устанавливается Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики.

IV. Основания отклонения заявлений о выдаче паспорта

4.1. Заявления о выдаче паспорта гражданина подлежат отклонению, если они поданы лицами, которые:

1) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Донецкой Народной Республики или иными действиями создают угрозу безопасности Донецкой Народной Республики;

2) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;

3) состоят на военной службе, на службе в органах безопасности или в правоохранительных органах Украины либо иного иностранного государства, поддерживающего враждебную политику Украины в отношении Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики, если иное не предусмотрено законодательством либо международным договором Донецкой Народной Республики;

4) состоят в партиях и других организациях, деятельность которых не совместима с конституционными принципами Донецкой Народной Республики;

5) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Донецкой Народной Республики за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с законом, в том числе по уголовным делам, возбужденным на подконтрольной Донецкой Народной Республике территории компетентными органами Украины при наличии производства по уголовному делу (до вынесения приговора суда или принятия решения по делу);

6) осуждены и отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с законом (до истечения срока наказания). В случае отсутствия у таких лиц документа, удостоверяющего личность, выдается временное удостоверение, удостоверяющее личность осужденного лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы.

Выдача временного удостоверения, удостоверяющего личность осужденного лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, определяется органом исполнительной власти, реализующим государственную политику в сфере миграции, по согласованию с органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

7) участвуют либо участвовали в совершении или подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности либо иных действий, создающих угрозу безопасности Донецкой Народной Республики или граждан.

4.2. Нормативными правовыми актами Донецкой Народной Республики, а также приказами Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики могут быть предусмотрены иные основания для отклонения заявления о выдаче паспорта.

4.3. Лицам, фактически проживавшим на территории бывшей Донецкой области Украины по состоянию на 7 апреля 2014 года, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству Украины либо иного государства (в том числе по паспорту гражданина бывшего СССР), выдается удостоверение на постоянное проживание.

4.4. Иностранным гражданам, лицам без гражданства или лицам, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, прибывшим на территорию Донецкой Народной Республики для постоянного проживания после 7 апреля 2014 года, выдается удостоверение на постоянное проживание.

4.5. В случае выявления оснований, перечисленных в разделе IV настоящего Положения, после оформления и выдачи паспорт подлежит аннулированию, изъятию и уничтожению.

Аннулирование паспорта осуществляется:

1) на основании указа Главы Донецкой Народной Республики;

2) по решению органа исполнительной власти, реализующего государственную политику в сфере миграции, вынесенного на основании представления правоохранительных органов Донецкой Народной Республики.

4.6. Порядок оформления и выдачи удостоверения на постоянное проживание определяется Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики.

V. Описание бланка паспорта

5.1. Бланк паспорта изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.

5.2. Бланк паспорта имеет размер 88 х 125 мм, состоит из обложки, приклеенных к обложке форзацев и содержит 20 страниц, из которых 14 страниц имеют нумерацию в орнаментальном оформлении. Бланк паспорта сшит по всей длине корешка специальной нитью.

Бланк паспорта изготавливается с использованием специальной бумаги, содержащей определенные степени защиты.

5.3. Нумерация бланка паспорта состоит из трех групп цифр. Первые две группы, состоящие из двух цифр каждая, обозначают серию бланка паспорта: первая и вторая цифры обозначают регион (например, «93»), третья и четвертая – год изготовления бланка паспорта. Третья группа, состоящая из 6 цифр, обозначает номер бланка паспорта.

Нумерация бланка паспорта воспроизведена в верхней части второй и третьей страниц, в нижней части с пятой по двадцатую страницы – способом высокой печати.

5.4. Обложка бланка паспорта изготовлена из износостойкого материала темно-красного цвета. В верхней ее части в две строки размещены слова «Донецкая Народная Республика», в середине воспроизведен золотистый тисненый Государственный герб Донецкой Народной Республики, а под ним – слово «ПАСПОРТ».

5.5. В верхней части первой страницы бланка паспорта воспроизведено цветное изображение Государственного герба Донецкой Народной Республики на фоне Государственного флага Донецкой Народной Республики. В середине (под Государственным гербом Донецкой Народной Республики) напечатаны в четыре строки слова «ПАСПОРТ гражданина Донецкой Народной Республики». Под указанными словами расположен типографский рисунок «розетка».

5.6. Текст реквизитов и строки для внесения записей на второй, третьей, шестнадцатой и семнадцатой страницах бланка паспорта расположены параллельно сгибу бланка. Строки для внесения записей наносятся с интервалом 6,6 мм.

5.7. В верхней части второй страницы бланка паспорта размещены по центру выполненные офсетным способом печати слова «Донецкая Народная Республика», ниже – «Паспорт выдан», «Дата выдачи», «Код подразделения», «Личная подпись».

В левом нижнем углу страницы напечатана подстрочная черта для подписи руководителя территориального подразделения Миграционной службы, выдавшего паспорт, и отведено место для проставления печати, обозначенное аббревиатурой «М.П.».

5.8. Третья страница бланка паспорта предназначена для размещения сведений о личности владельца паспорта. Страница состоит из 2 частей: верхние три четверти страницы – визуальная зона, в которой слева размещена фотография владельца паспорта размером 35 х 45 мм, а справа – следующие реквизиты, выполненные офсетным способом печати:

«Фамилия»;

«Имя»;

«Отчество»;

«Пол»;

«Дата рождения»;

«Место рождения».

Место для размещения фотографии обозначено уголками. В верхней и нижней частях поля для фотографии располагаются 2 прямоугольные реперные метки черного цвета, которые используются для позиционирования принтера при заполнении бланка. После размещения фотографии реперные метки визуально неразличимы.

В целях защиты сведений о личности третья страница ламинируется специальной самоклеющейся пленкой для холодного ламинирования.

На четвертой странице записи и отметки не производятся.

5.9. С пятой по двенадцатую страницы бланка паспорта предназначены для проставления отметок о регистрации гражданина и снятии его с регистрационного учета по месту жительства. В верхней части пятой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Место жительства».

5.10. Тринадцатая страница бланка паспорта предназначена для проставления отметок об отношении гражданина к воинской обязанности. В верхней части страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Воинская обязанность».

5.11. Четырнадцатая и пятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для проставления отметок о регистрации и расторжении брака. В верхней части четырнадцатой страницы с ориентацией по центру размещен реквизит «Семейное положение».

5.12. Шестнадцатая и семнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения сведений о детях владельца паспорта, подписи должностного лица и проставления печати территориального подразделения Миграционной службы. В верхней части семнадцатой страницы бланка паспорта (параллельно сгибу) с ориентацией по центру размещен реквизит «Дети». На семнадцатой странице с продолжением на шестнадцатую расположена таблица, состоящая из восемнадцати строк и четырех граф (слева направо): «Пол», «Фамилия, имя, отчество», «Дата рождения», «Примечания».

5.13. Восемнадцатая и девятнадцатая страницы бланка паспорта предназначены для внесения отметок о группе крови и резус-факторе владельца паспорта, его идентификационном номере налогоплательщика, ранее выданных основных документах, удостоверяющих личность, а также отметок уполномоченных органов государств, пересечение границ которых разрешено по паспорту гражданина Донецкой Народной Республики.

5.14. В верхней части двадцатой страницы бланка паспорта расположен типографский рисунок – орнаментальная «розетка» с надписью «ДНР», ориентированная по центру. Под рисунком напечатан заголовок «Извлечение из Положения о паспорте гражданина Донецкой Народной Республики» и далее воспроизведен следующий текст:

«1.1. Паспорт гражданина Донецкой Народной Республики является основным документом, удостоверяющим личность физического лица, проживающего на территории Донецкой Народной Республики.

Паспорт обязаны иметь все граждане Донецкой Народной Республики, достигшие возраста 14 лет и постоянно проживающие на территории Донецкой Народной Республики на законных основаниях.

1.5. …По желанию гражданина в паспорте также производятся отметки о его группе крови и резус-факторе – соответствующими учреждениями здравоохранения.

1.6. …Паспорт, в который внесены сведения, отметки или записи, не предусмотренные настоящим Положением, является недействительным.

1.7. Срок действия паспорта:

от 14 лет – до достижения возраста 20 лет;

от 20 лет – до достижения возраста 45 лет;

от 45 лет – бессрочно.

3.7. Гражданин обязан бережно хранить паспорт. Об утрате паспорта гражданин должен незамедлительно заявить в территориальное подразделение Миграционной службы.

3.8. Запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Донецкой Народной Республики.».

В бланке паспорта могут быть применены специально разработанные вшиваемые или вкладываемые элементы, а также дополнительные степени защиты, предназначенные для повышения сохранности вносимых записей или для защиты бланка и произведенных в нем записей от подделок.