(в ред. постановлений Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2015 № 10-14, от 22.07.2015 № 13-2, от 16.10.2015 № 19-25, от 24.12.2015 № 26-5, от 31.05.2016 № 7-12, от 16.08.2016 № 10-2, в ред. Постановлений Правительства ДНР от 07.08.2019 № 21-11, от 14.02.2020 № 5-7, от 13.07.2020 № 32-2)

В целях регулирования общественных отношений в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, а также гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера, обеспечения принципа неотвратимости наказания на территории Донецкой Народной Республики, Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Применять на территории Донецкой Народной Республики Кодекс Украины об административных правонарушениях, введенный в действие Постановлением Верховного Совета Украинской ССР от 07.12.1984 г. № 8074-­10, с изменениями и дополнениями, вступившими в силу от 19.11.2013 г. (основание — Закон Украины 693-VII от 19.11.2013 г.), до принятия Кодекса об административных правонарушениях Донецкой Народной Республики.

(пункт 1 в ред. постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 № 13-2)

(см. текст в предыдущей редакции)

2. Предоставить право сотрудникам Госавтоинспекции МВД ДНР при составлении протокола об административном правонарушении в отношении водителя, совершившего нарушение Правил дорожного движения, временно изымать удостоверение водителя до исполнения постановления в деле об административном правонарушении, но не более чем на три месяца с момента такового изъятия, при этом, сотрудник Госавтоинспекции МВД ДНР выдает временное разрешение на право управления транспортными средствами. О временном изъятии удостоверения водителя делается запись в протоколе об административном правонарушении.

3. До начала функционирования единой межведомственной информационно-поисковой системы административной практики, объединяющей все государственные органы, предоставить право рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена частями четвертой и седьмой статьи 121, частью четвертой статьи 122, статьями 122², 122⁴, 122⁵, частями второй и третьей статьи 123, статьей 124, частью четвертой статьи 127, статьей 127¹, статьей 130, частью третьей статьи 133, статьей 139, частью четвертой статьи 140, статьей 188²⁸ КУоАП начальникам, заместителям начальников подразделений ГАИ УГАИ МВД ДНР или лицам, исполняющим их обязанности.

До начала функционирования в полном объеме судебной системы Донецкой Народной Республики, предоставить право рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьей 188¹⁶ КУоАП, Главному государственному инспектору по пожарному надзору МЧС Донецкой Народной Республики, главным государственным инспекторам городов, районов, районов в городах.

(пункт 3 в ред. постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.08.2016 № 10-2)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.1. Предоставить право руководителю и инспекторам Государственной инспекции по маломерным судам МЧС ДНР составлять протоколы об административных правонарушениях по статьям 80 и 81 Кодекса Украины об административных правонарушениях, в части надзора во внутренних водах и в море за использованием маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок.

Предоставить право рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями 80 и 81 Кодекса Украины об административных правонарушениях, в части надзора во внутренних водах и в море за использованием маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок, руководителю Государственной инспекции по маломерным судам МЧС ДНР.

(пункт 3.1. введен постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 № 13-2)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2. Предоставить право рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями 173, 173­-2, 185, 187, 203, 204 Кодекса Украины об административных правонарушениях начальникам органов внутренних дел Донецкой Народной Республики, их заместителям — начальникам полиции общественной безопасности или лицам, исполняющим их обязанности.

(пункт 3.2. введен постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 № 13-2)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3. Временно, до установления необлагаемого налогом минимума доходов граждан на территории Донецкой Народной Республики, при наложении административного взыскания в виде штрафа, в настоящим Постановлением, под необлагаемым налогом минимумом доходов граждан следует понимать сумму 34 российских рубля.

(пункт 3.3. введен постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 № 13-2, в нов. ред. на основании постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 24.12.2015 № 26-5)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.4. Предоставить начальнику, заместителям начальника и иным уполномоченным начальником должностным лицам Инспекции по защите прав потребителей Донецкой Народной Республики право рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями 155, 155-2, частью второй статьи 156, статьями 156-1, 156-2, 156-3, 167 — относительно правонарушении во время реализации продукции промышленными предприятиями гражданам-потребителям (кроме правонарушений относительно лекарственных средств и нарушении санитарно- гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм), статьей 168-1 (кроме правонарушении относительно лекарственных средств и нарушений санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм), статьей 168-2, статьей 170 относительно правонарушений при транспортировке, хранении и использовании продукции, предназначенной для реализации гражданам — потребителям (кроме правонарушений относительно лекарственных средств и нарушений санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических правил и норм), статьей 170-1 — относительно правонарушений при реализации товаров, выполнении работ, оказании услуг гражданам — потребителям, статьей 172 — относительно нарушений на предприятиях (организациях) торговли, общественного питания, сферы услуг и гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью, статьей 188-2. Установить, что протоколы об административных правонарушениях за совершение нарушений предусмотренных указанными статьями составляют уполномоченные начальником сотрудники Инспекции по защите прав потребителей Донецкой Народной Республики.

(пункт 3.4. введен постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 24.12.2015 № 26-5)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.5. Предоставить начальнику, заместителям начальника и иным уполномоченным начальником должностным лицам Главного управления статистики Донецкой Народной Республики право рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями 186-3 — относительно правонарушений при порядке подачи и использования данных государственных статистических наблюдений. Установить, что протоколы об административных правонарушениях за совершение нарушений, предусмотренных указанными статьями, составляют уполномоченные начальником сотрудники Главного управления статистики Донецкой Народной Республики.

(пункт 3.5. введен постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 24.12.2015 № 26-5)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.6. Предоставить военному комиссару Донецкой Народной Республики, начальникам отделов военного комиссариата Донецкой Народной Республики по районам (городам без районного деления) право рассмотрения дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена статьями: 210 – относительно нарушений военнообязанными или призывниками законодательства о воинской обязанности и военной службе; 210-¹ – относительно нарушения законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации; 211 – относительно умышленной порчи учетно-военных документов или утраты их по неосторожности; 211-¹– относительно неявки по вызову в военный комиссариат; 211-² – относительно не предоставления в военный комиссариат списков юношей, которые подлежат приписке к призывным участкам; 211-³ – относительно принятия на работу военнообязанных и призывников, которые не находятся на воинском учете; 211-⁴ – относительно не обеспечения уведомления военнообязанных и призывников об их вызове в военные комиссариаты, препятствования их своевременной явке на сборные пункты или призывные участки; 211-⁵– относительно несвоевременного предоставления документов, необходимых для ведения воинского учета военнообязанных и призывников, не уведомления их о вызове в военные комиссариаты; 211-⁶ – относительно не предоставления сведений о военнообязанных и призывниках. Установить, что протоколы об административных правонарушениях за совершение нарушений, предусмотренных указанными статьями, составляют уполномоченные военным комиссаром Донецкой Народной Республики сотрудники военного комиссариата Донецкой Народной Республики, отделов военного комиссариата Донецкой Народной Республики по районам (городам без районного деления.»

(пункт 3.6. введен постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2019 № 21-11)

(см. текст в предыдущей редакции)

4. Обязать администрации городов, районов, районов в городах создать административные комиссии, утвердить положения о соответствующих административных комиссиях. Уполномочить административные комиссии рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных в части 1 статьи 218 КУоАП. Администрациям городов, районов определить должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях.

(пункт 4 в нов. ред. на основании постановления Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2015 № 10-14)

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Во временно применяемом на территории Донецкой Народной Республики Кодексе Украины об административных правонарушениях под словами:

«Украина» следует понимать «Донецкая Народная Республика»;

«милиция» следует понимать «полиция»;

«центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику по вопросам гражданской защиты, надзора и контроля за состоянием защиты территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (статья 188-16 КУоАП) и «центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику по вопросам надзора и контроля за соблюдением законодательства о пожарной и техногенной безопасности» (статья 223 КУоАП) следует понимать «Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики» «национальная комиссия, которая осуществляет государственное регулирование в сфере связи и информатизации» понимать «Министерство связи Донецкой Народной Республики»; «Национальная комиссия по вопросам регулирования связи (НКРС)», «Органы Государственной инспекции связи НКРС и Украинский государственный центр радиочастот Администрации связи и радиочастот Украины» понимать «Министерство связи Донецкой Народной Республики», а под органами, должностными лицами и иными субъектами правоотношений Украины — соответствующие по полномочиям, функциям, правам и обязанностям субъекты Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено Законом;

«органы морского и речного транспорта» следует понимать «органы морского и речного транспорта, а также Государственная инспекция по маломерным судам Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в части надзора во внутренних водах и в море за использованием маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок» (ст. 225 КУоАП);

«военный комиссариат» – военный комиссариат Донецкой Народной Республики, отделы военного комиссариата Донецкой Народной Республики по районам (городам без районного деления)»

(абзац шестой пункта 5 введен постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 07.08.2019 № 21-11)

«руководитель центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере безопасности на морском и речном транспорте» следует понимать «руководитель центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает реализацию государственной политики в сфере безопасности на морском и речном транспорте, а также руководитель Государственной инспекции по маломерным судам Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в части надзора во внутренних водах и в море за использованием маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок» (ст. 225 КУоАП).

«инспектор по безопасности на морском и речном транспорте» следует понимать «инспектор по безопасности на морском и речном транспорте, а также государственный инспектор по маломерным судам Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в части надзора во внутренних водах и в море за использованием маломерных судов и баз (сооружений) для их стоянок» (ст. 255 КУоАП).

Орган государственного регулирования ядерной и радиационной безопасности» следует понимать «Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики» (статьи 188-18 и 244-12 КУоАП), под словами «Главный государственный инспектор по ядерной и радиационной безопасности Украины, его заместители» следует понимать «Главный государственный инспектор Государственной инспекции по ядерной и радиационной безопасности Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики, главный инспектор Государственной инспекции по ядерной и радиационной безопасности Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики» (статья 244-12 КУоАП).

(абзац введен Постановлением Правительства ДНР от 14.02.2020 № 5-7)

Центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере карантина растений» (статья 238-2 КУоАП), «центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере защиты растений» (статья 238-4 КУоАП) и «центральный орган исполнительной власти, который реализует государственную политику в сфере надзора (контроля) в агропромышленном комплексе» (статья 244 КУоАП) следует понимать «Государственная инспекция Министерства агропромышленной политики и продовольствия Донецкой Народной Республики», под словами «Главный государственный фитосанитарный инспектор Украины» следует понимать «Главный государственный инспектор Донецкой Народной Республики», под словами «государственные фитосанитарные инспекторы» следует понимать «старшие государственные инспекторы Донецкой Народной Республики», под словами «Главный государственный инспектор сельского хозяйства Украины» следует понимать «Главный государственный инспектор Донецкой Народной Республики», под словами «старшие государственные инспекторы сельского хозяйства, государственные инспекторы сельского хозяйства» следует понимать «старшие государственные инспекторы Донецкой Народной Республики, государственные инспекторы Донецкой Народной Республики.

(абзац введен Постановлением Правительства ДНР от 13.07.2020 № 32-2)

(пункт 5 в ред. постановлений Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.10.2015 № 19-25, от 31.05.2016 № 7-12)

(см. текст в предыдущей редакции)

5.1. В статье 51 Кодекса Украины об административных правонарушениях хищение чужого имущества признается мелким, если стоимость имущества не превышает одной тысячи пятисот российских рублей.

(пункт 5.1. введен постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 16.08.2016 № 10-2)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Формулировку «мероприятия в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера» (статья 188-16 КУоАП) следует понимать как «мероприятия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера».

7. Формулировку «законодательства о пожарной и техногенной безопасности» (статья 223 КУоАП) следует понимать как «законодательства в области пожарной безопасности, гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера».

8. Всем Министерствам и ведомствам привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Постановлением.

9. Настоящее Постановление вступает в силу с момента опубликования.