(в ред. Приказов Министерства доходов и сборов ДНР от 06.10.2017 № 165, от 27.06.2018 № 223, от 14.03.2022 № 77)

С целью реализации таможенной политики Донецкой Народной Республики, руководствуясь статьями 9, 10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности»,  статьями 2, 165, 169 раздела VIII Закона  Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике», Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 27 марта 2017 года  №4-10 «Об определении специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования таможенной брокерской деятельности», пунктами 3, 5, 6 Временного Положения о Министерстве доходов и сборов, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 06 октября 2014 года  №37-8  (с изменениями и дополнениями),

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Лицензионные условия осуществления таможенной брокерской деятельности (прилагаются).

2. Директору Департамента правовой работы обеспечить:

2.1. Представление настоящего приказа на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики;

2.2. Опубликование настоящего приказа на официальном сайте Министерства доходов и сборов Донецкой Народной Республики, а также на официальном сайте Донецкой Народной Республики.

3. Контроль  за исполнением  настоящего приказа возложить на заместителя Министра – Директора Департамента таможенного дела.

4. Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней  со дня его официального опубликования.

Лицензионные условия осуществления таможенной брокерской деятельности

(в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 14.03.2022 № 77)

I. Общие положения

1.1. Настоящие Лицензионные условия осуществления таможенной брокерской деятельности (далее – Лицензионные условия) разработаны в соответствии со статьями  9, 10 Закона Донецкой Народной Республики «О лицензировании отдельных видов хозяйственной деятельности» (далее – Закон о лицензировании), статьями  2, 165, 169 раздела VIII Закона Донецкой Народной Республики «О таможенном регулировании в Донецкой Народной Республике» (далее – Закон о таможенном регулировании), Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики  от  27  марта  2017 года    № 4-10 «Об определении специально уполномоченного органа по вопросам лицензирования таможенной брокерской деятельности».

1.2. В настоящих Лицензионных условиях термины употребляются в следующих значениях:

место осуществления таможенной брокерской деятельности  – помещение, которое отвечает требованиям лицензионных условий и принадлежит лицензиату на праве собственности и (или) пользования;

представитель таможенного брокера – физическое лицо-резидент, который находится в трудовых отношениях с таможенным брокером и непосредственно выполняет в интересах лица, которого представляет таможенный брокер, действия, связанные с предъявлением таможенным органам товаров, транспортных средств, а также документов, необходимых для  проведения таможенного контроля и таможенного оформления, которое отвечает квалификационным требованиям, установленным в пункте 2.6. раздела II настоящих Лицензионных условий.

Иные термины, используемые в настоящих Лицензионных условиях, употребляются в значениях, приведенных в Законе о лицензировании, Законе о таможенном регулировании.

(пункт 1.2. в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 14.03.2022 № 77)

(см. текст в предыдущей редакции) 

1.3. Лицензионные условия устанавливают организационные, квалификационные, технологические и другие  требования к осуществлению таможенной брокерской деятельности.

1.4. Лицензионные условия распространяются на всех субъектов хозяйствования и обязательны к выполнению при осуществлении таможенной брокерской деятельности.

II. Организационные, квалификационные, технологические и другие требования к осуществлению таможенной брокерской деятельности

2.1. Все субъекты хозяйствования, независимо от организационно-правовой формы, могут стать соискателями лицензии на  осуществление таможенной брокерской деятельности.

2.2. Для осуществления таможенной брокерской деятельности соискатели лицензии, лицензиаты обязаны обеспечить:

наличие в своем штате, либо заключение трудовых договоров не менее чем с двумя представителями таможенного брокера, для которых данное место работы является основным;

наличие компьютерной техники, позволяющей осуществлять подготовку необходимых документов  (грузовые таможенные декларации; учетные карточки лиц, осуществляющих операции с товарами в таможенных органах; отчеты о движении товаров на складах временного хранения и подобные документы);

наличие программного обеспечения, совместимого с Автоматизированной информационной системой, используемой таможенными органами.

наличие помещения по месту осуществления таможенной брокерской деятельности, принадлежащего лицензиату на праве собственности или ином законном основании, с рабочими местами, оснащенными компьютерной и оргтехникой для сотрудников, которые находятся с ним в трудовых отношениях.

(абзац 5 пункта 2.2. введен приказом Министерства доходов и сборов ДНР от 14.03.2022 № 77 )

(абзац 5 пункта 2.2. вступает в силу с 01.10.2022 — приказ Министерства доходов и сборов ДНР от 14.03.2022 № 77 )

(пункт 2.2 Раздела II в нов. ред. на основании Приказа Министерства доходов и сборов ДНР от 27.06.2018 № 223, от 14.03.2022 № 77)

(см. текст предыдущей редакции)

2.3. Во время осуществления декларирования товаров и транспортных средств таможенный брокер и его представитель имеют такие же права по предъявлению этих товаров и транспортных средств таможенным органам, что и лицо, которое уполномочивает их представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

2.4. Таможенный брокер и его представитель имеют право требовать от лица, которое представляет таможенный брокер, предоставление документов, а также другой информации о лице и (или) товарах и транспортных средствах, которые им декларируются, только в рамках, необходимых для осуществления декларирования товаров.

2.5. С целью осуществления таможенной брокерской деятельности лицензиат обязан обеспечить:

1) заключение письменного договора поручения о предоставлении услуг по декларированию товаров и транспортных средств, с лицом, интересы которого он представляет во взаимоотношениях с таможенным органом;

2) информирование в письменной форме лица, которое поручило ему предъявление таможенному органу товаров и транспортных средств, о выявленных нарушениях тары и упаковки, а также о несоответствии этих товаров, транспортных средств, сведениям о них, которые содержатся в коммерческих, транспортных и других сопроводительных документах;

3) по требованию таможенного органа предъявление товаров, транспортных средств и всех необходимых документов для таможенного контроля и таможенного оформления и присутствие во время их проведения;

4) соблюдение требований Закона о таможенном регулировании, настоящих Лицензионных условий и иных законодательных и нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики;

5) хранение принадлежащих ему оригиналов оформленных экземпляров 3/8 грузовых таможенных деклараций (комплекты бланков форм ТД-3; ТД-4) на протяжении 3-х (трех) лет с даты их оформления, по  месту осуществления таможенной брокерской деятельности;

(подпункт 5 пункта 2.5. в ред. приказа Министерства доходов и сборов ДНР от от 14.03.2022 № 77)

(см. текст предыдущей редакции)

2.6. Представитель таможенного брокера должен отвечать следующим квалификационным требованиям:

1) иметь  среднее профессиональное образование; высшее профессиональное образование (бакалавриат, специалитет, магистратура) или обладать профессиональной подготовкой, необходимой для осуществления таможенной брокерской деятельности  или иметь стаж работы  таможенным брокером не менее 7 (семи) лет;

2) владеть специальными знаниями, умениями и навыками в области таможенного дела.

2.7. Специальные знания, умения и навыки в области таможенного дела представитель таможенного брокера может получать в учебных  заведениях (по дневной (заочной), дистанционной или другой форме обучения или путем самостоятельной подготовки.

Соответствие обозначенным квалификационным требованиям представитель таможенного брокера подтверждает путем сдачи квалификационного экзамена в Министерстве доходов и сборов Донецкой Народной Республики (далее – Министерство).

Порядок принятия квалификационных экзаменов определяется Министерством.

2.8. Лицензиат обязан уведомлять орган лицензирования об изменении данных, указанных в документах, которые предоставлялись с заявлением о выдаче лицензии.

В случае возникновения изменений лицензиат обязан в течение 10 (десяти) рабочих дней подать в орган лицензирования соответствующее заявление в письменной форме вместе с документами или их заверенными в установленном порядке копиями, подтверждающими отмеченные изменения.