С целью организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в соответствии с нормами международного законодательства, предупреждения возникновения радиационных аварий, а также в связи с расширением полномочий Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики Совет Министров Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (прилагается).

2. Возложить на Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики функции по созданию и ведению государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также государственного контроля за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики.

3. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты по государственному учету радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и государственному контролю за деятельностью в сфере их обращения, а также о предоставлении информации, содержащей сведения о радиоактивных веществах и местах их расположения на территории Донецкой Народной Республики.

4. Республиканским органам исполнительной власти, осуществляющим в рамках своих полномочий управление и контроль за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики, а также предприятиям, учреждениям, организациям, независимо от форм собственности, осуществляющим указанную деятельность:

4.1. В месячный срок после вступления в силу настоящего Постановления провести инвентаризацию радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и оформить результаты актами инвентаризации на бумажных и электронных носителях по форме согласно приложению.

4.2. В 10-дневный срок после проведения инвентаризации радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, передать информацию об ее итогах, а также всю имеющуюся информацию о наличии радиоактивных веществ в местах захоронения Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

4.3. Обеспечить ограничительный порядок доступа к носителям информации по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

4.4. Обеспечить внедрение и использование современных научно- технических методов для определения характеристик радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

5. Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики в рамках своих полномочий предоставлять в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики информацию о перемещении через таможенную границу Донецкой Народной Республики радиоактивных веществ и радиоактивных отходов с целью их государственного учета и контроля согласно утвержденному порядку взаимодействия.

6. Министерству внутренних дел Донецкой Народной Республики, Министерству государственной безопасности Донецкой Народной Республики и Министерству доходов и сборов Донецкой Народной Республики в рамках своих полномочий проводить соответствующую деятельность по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию незаконных действий в отношении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

7. Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики совместно с Министерством доходов и сборов Донецкой Народной Республики, Министерством внутренних дел Донецкой Народной Республики и Министерством государственной безопасности Донецкой Народной Республики разработать и утвердить соответствующие нормативные правовые акты о взаимодействии для реализации настоящего Постановления.

8. Настоящее Постановление вступает в силу со дня официального опубликования.

Порядок организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов

1. Порядок организации государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов (далее — Порядок) определяет единый подход к организации учета и контроля радиоактивных веществ, включая использование их в радиационных источниках, и радиоактивных отходов (далее — учет и контроль), обязателен для выполнения всеми органами исполнительной власти, юридическими лицами независимо от формы собственности и организационно-правовой формы и физическими лицами-предпринимателями, осуществляющими деятельность по производству, использованию, утилизации, хранению, захоронению, транспортировке и перемещению радиоактивных веществ, включая использование их в радиационных источниках, и радиоактивных отходов (далее — радиоактивные вещества и радиоактивные отходы) на территории Донецкой Народной Республики.

2. Государственный учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов предназначен для определения наличного количества радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на государственном уровне в целях предотвращения их потерь, несанкционированного использования и хищений, а также в целях предоставления в установленном порядке органам исполнительной власти, осуществляющим деятельность в сфере радиационной безопасности, и другим заинтересованным органам государственной власти соответствующей информации о наличии и перемещении этих веществ и отходов.

3. Органом, осуществляющим государственный учет и контроль за радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, а также государственный контроль за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики является Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

4. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в следующем значении:

радиоактивные вещества — не относящиеся к ядерным материалам вещества, испускающие ионизирующее излучение, включая использование их в радиационных источниках;

радиационные источники — не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение;

радиоактивные отходы — ядерные материалы и радиоактивные вещества, дальнейшее использование которых не предусматривается;

реестр радиоактивных отходов — систематизированный свод документированных сведений о радиоактивных отходах, полученных в результате первичной регистрации радиоактивных отходов и мест их размещения, а также о радиоактивных отходах, переданных Министерству по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики;

государственный контроль за радиоактивными веществами и радиоактивными отходами — совокупность организационно-правовых, технических и технологических мероприятий, направленных на проверку и обеспечение соответствия фактического состояния находящихся в обороте радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, установленным нормативными правовыми актами в сфере обеспечения безопасности при обращении с ними;

государственный учет радиоактивных веществ и радиоактивных отходов — измерение значений и фиксация учетных данных о количественном и качественном составе и местоположении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, формирование и ведение учетных и отчетных документов.

5. Ведение учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также государственного контроля за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики регламентируется порядком государственного учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, утверждаемым Министерством по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

6. Учету и контролю подлежат радиоактивные вещества и радиоактивные отходы в количествах и с активностью (и/или испускающие ионизирующее излучение с интенсивностью или энергией), величины, которых превышают минимальные значения, установленные нормами действующего законодательства в сфере ядерной и радиационной безопасности.

7. Учету и контролю подлежат радиоактивные вещества, твердые и жидкие радиоактивные отходы.

8. Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в рамках своих полномочий обеспечивает:

1) учет и контроль радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, а также государственный контроль за деятельностью в сфере производства, использования, утилизации, хранения, захоронения, транспортировки и перемещения радиоактивных веществ и радиоактивных отходов на территории Донецкой Народной Республики;

2) ведение реестра радиоактивных отходов;

3) представление органам государственной власти, информации о наличии и перемещении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в объеме, необходимом для выполнения ими своих полномочий;

4) сбор и анализ информации по учету и контролю радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

5) разработку норм и правил учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов и утверждение их в установленном порядке;

6) проведение научных, методических и технических разработок в области создания, функционирования и совершенствования системы учета и контроля;

7) координацию работы органов исполнительной власти по подготовке нормативных правовых актов по вопросам обеспечения учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов;

8) разработку и утверждение в установленном порядке государственных типовых форм учета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов.

9. Органы исполнительной власти в рамках своих полномочий обеспечивают предоставление информации об учете радиоактивных веществ и радиоактивных отходов в подведомственных (подчиненных) предприятиях, учреждениях, организациях в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики в соответствии с действующим законодательством.

10. Предприятия, учреждения, организации независимо от формы собственности и организационно-правовой формы, осуществляющие деятельность по производству, использованию, утилизации, транспортировке, хранению и захоронению радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, проводят их учет и предоставляют информацию в Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Донецкой Народной Республики.

11. Объем и порядок предоставления сведений о наличии и перемещении радиоактивных веществ и радиоактивных отходов юридическим и физическим лицам определяется законодательством Донецкой Народной Республики.