Вид документа: Распоряжение
Государственный информационно-правовой фонд: Государственный реестр нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики , Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики
Наименование правотворческого органа: Глава администрации города Докучаевска
Дата документа: 01.06.2018
Номер документа: 204
Дата государственной регистрации: 19.06.2018
Регистрационный номер: 2656
Заголовок документа: Об утверждении Временного порядка размещения средств наружной рекламы на административной территории города Докучаевска
Действие документа: Недействующий
Классификатор: 120.060.000 - Реклама
Информация об опубликовании:
Официальный сайт администрации города Докучаевска http://dokuchaevskga.ucoz.org/, 20.06.2018
Дополнительные сведения:
Количество страниц:
Глава администрации города Докучаевска
Распоряжение
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 2656
от «19» июня 2018 г.
(утратил силу с 11.02.2019 — Распоряжение Главы администрации города Докучаевска от 18.01.2019 № 17)
С целью урегулирования отношений, возникающих в сфере размещения средств наружной рекламы на административной территории города Докучаевска, в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики “О нормативных правовых актах”, Законом Донецкой Народной Республики “О рекламе” от 22.12.2017 № 198-IНС, Временным Положением о порядке регистрации средств наружной рекламы на территории Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 № 5-16, Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 “О применении Законов на территории ДНР в переходный период” (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Типовыми правилами размещения наружной рекламы, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.12.2003 № 2067, подпунктом 3.3.13 пункта 3.3, пунктом 4.1 Положения об администрации города Докучаевска, утвержденного распоряжением главы администрации города Докучаевска от 25.01.2015 № 04,
Р А С П О Р Я Ж А Ю С Ь:
1. Утвердить Временный порядок размещения средств наружной рекламы на административной территории города Докучаевска (прилагается).
2. Отделу внутренней политики администрации города Докучаевска опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Докучаевска после его государственной регистрации.
3. Координацию работы по выполнению настоящего распоряжения возложить на сектор архитектуры и градостроительства администрации города Докучаевска, контроль – на первого заместителя главы администрации города Докучаевска.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента его опубликования на официальном сайте администрации города Докучаевска.
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО
Регистрационный № 2656
от «19» июня 2018 г.
Временный порядок размещения средств наружной рекламы на административной территории города Докучаевска
1. Временный порядок размещения средств наружной рекламы на административной территории города Докучаевска (далее –Порядок) регулирует отношения, возникающие в сфере размещения средств наружной рекламы на территории города Докучаевска, в переходный период до вступления в силу законодательства Донецкой Народной Республики, регулирующего правоотношения в сфере рекламы.
Действие настоящего Порядка распространяется на всю административную территорию города Докучаевска, включая размещение наружной рекламы на домах (зданиях) и сооружениях, на открытых площадках, на городских улицах (дорогах), площадях и т.п., в зеленых зонах, на элементах уличного оборудования, других объектах, расположенных на открытой местности, независимо от форм собственности.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики “О нормативных правовых актах”, Законом Донецкой Народной Республики “О рекламе” от 22.12.2017 № 198-IНС, Временным Положением о порядке регистрации средств наружной рекламы на территории Донецкой Народной Республики, утвержденным Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 № 5 – 16, Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 “О применении Законов на территории ДНР в переходный период” (с изменениями и дополнениями), Типовыми правилами размещения наружной рекламы, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Украины от 29.12.2003 № 2067, подпунктом 3.3.13 пункта 3.3, пунктом 4.1 Положения об администрации города Докучаевска, утвержденного распоряжением главы администрации города Докучаевска от 25.01.2015 № 04.
3. В настоящем Порядке термины употребляются в следующем значении:
аллея – дорога в парке, саду, сквере, лесопарке, на бульваре, насажденная, как правило, с обеих сторон деревьями и кустарниками;
место размещения рекламного средства – площадь внешней поверхности здания, сооружения, элемента уличного оборудования или отведенной территории на открытой местности в пределах населенного пункта, которая предоставляется распространителю наружной рекламы во временное пользование собственником или уполномоченным им органом (лицом);
наружная реклама – рекламная информация, распространяемая в виде плакатов, стендов, световых табло, иных технических средств на земле, фасадах зданий и сооружений и ином месте;
пешеходная дорожка – элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов, обустроенный в ее пределах или вне ее и обозначенный дорожным знаком;
разрешение – документ установленной формы, выданный распространителю наружной рекламы на основании распоряжения главы администрации города Докучаевска, который дает право на размещение наружной рекламы на определенный срок и в определенном месте;
рекламораспространитель – юридическое или физическое лицо, осуществляющее размещение и (или) распространение рекламной информации путем предоставления и (или) использования имущества;
собственник (владелец) – юридическое или физическое лицо, обладающий вещными правами или имуществом (здание, сооружение, транспорт, земля и т.д.);
стикер – самоклеящийся плакат размером 410 мм х 140 мм, который размещается на видимой части средства наружной рекламы и может быть 2-х видов: “красного” или “зеленого” цвета: стикер “зеленого” цвета – размещается на средстве наружной рекламы собственников, которые используют их для рекламирования собственных товаров и услуг, без извлечения дополнительной прибыли за сдачу конструкции в аренду; стикер “красного” цвета – размещается на средстве наружной рекламы собственников во всех остальных случаях.
Другие термины в настоящем Порядке используются в том значении, в котором они применяются в законодательстве, в том числе во Временном положении о порядке регистрации средств наружной рекламы на территории Донецкой Народной Республики, утвержденном Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 09.04.2015 № 5 – 16.
4. Вся наружная реклама размещается на средствах наружной рекламы. К средствам наружной рекламы относятся различного типа носители рекламных сообщений, размещаемые на территории Донецкой Народной Республики. Типы средств наружной рекламы различаются по форме, объему и месту положения, а именно:
витрины – остекленная часть фасадов зданий, предназначенная для информации о товарах и услугах;
вывески – информационные конструкции, размещаемые на фасадах, крышах или иных внешних поверхностях (внешних ограждающих конструкциях) зданий, строений, сооружений, внешних поверхностях в месте нахождения или осуществления деятельности организации или физического лица – предпринимателя;
крышные рекламные установки – конструкции (объемные или плоскостные), устанавливаемые полностью или частично выше уровня карниза здания или на крыше, состоят из элементов крепления, несущей части конструкции и информационной установки;
маркизы – рекламные конструкции в виде козырьков и навесов с нанесенной на них рекламной информацией и размещенные над витринами, входами или проемами зданий и сооружений;
настенные панно – рекламная информация на плоскости стен зданий в виде изображения, непосредственно нанесенного на стену или рекламной конструкции, состоящей из элементов крепления к стене, каркаса и информационного поля;
объемно – пространственные объекты – конструкции или композиции ландшафтного оформления территории, на которых для распространения рекламной информации используется как объем объекта, так и его поверхность (данные объекты выполняются по индивидуальным проектам, и подразделяются на следующие виды: малого формата – площадью на территории не более 1кв. м и высотой не более 1 м; среднего формата – площадью на территории от 1 до 3 кв. м или высотой от 1 до 3 м; большого формата – площадью на территории от 3 до 10 кв. м или высотой от 3 до 10 м; сверхбольшого формата – более 10 кв. м занимаемой площади и более 10 м высотой);
рекламные конструкции на ограждениях объектов строительства, уличной торговли;
световые и электронные носители – электронные табло, экраны, мониторы, видеоэкраны, светодиодные экраны (светодиодные модули), видеостены, бегущая строка, конструкции неоновой рекламы, расположенные не в помещениях, отдельно стоящие или встроенные в наружные стены зданий и сооружений;
транспорт – используемый носитель рекламных изображений;
троллы (перетяжки) – рекламные конструкции, подвешенные на растяжках;
штендеры – напольные конструкции, устанавливаемые непосредственно перед входом в место продаж или указывающие направление к нему;
щитовые установки – подразделяются по площади информационного поля на следующие виды: сверхмалого формата (до 1 кв. м включительно); малого формата (от 1 до 4,5 кв. м включительно); среднего формата (от 4,5 до 10 кв. м включительно); большого формата (от 10 до 18 кв. м включительно); сверхбольшого формата (более 18 кв. м).
5. Средства наружной рекламы размещаются на основании разрешений на размещение средства наружной рекламы (далее – разрешение) согласно настоящему Порядку.
Информация, которая не содержит призывов к приобретению товара или оказания услуги, либо не является информацией, предназначенной сформировать или поддержать осведомленность потребителей рекламы и их интерес относительно таких лиц или товара (услуги), не является рекламой.
Не требуется, в частности, разрешение на размещение:
а) вывески или таблички с информацией о зарегистрированном наименовании лица, знаках для товаров и услуг, принадлежащих лицу, разместившему вывеску или табличку, виде его деятельности (если это не следует из зарегистрированного наименования лица), времени работы, если вывеска или табличка размещена на внутренней поверхности собственного или предоставленного в пользование лицу помещения на внешней поверхности дома или сооружения не выше первого этажа или на этаже, где находится собственное или предоставленное в пользование лицу помещение, у входа в такое помещение;
б) стелы у въезда на автозаправочные станции, с указанием необходимой, доступной, достоверной и своевременной информации для потребителя о видах отпускаемой продукции и ценах на нее.
Взимание платы за выдачу разрешений запрещается.
6. На территориях, домах и сооружениях средства наружной рекламы размещаются с согласия их собственников или уполномоченных ими органов (лиц) с учетом архитектурных, функционально-планировочных, историко-культурных факторов, типологии элементов местной среды и с соблюдением правил благоустройства.
7. Уполномоченным органом, осуществляющим в администрации города Докучаевска работу по размещению средств наружной рекламы, является сектор архитектуры и градостроительства администрации города Докучаевска (далее –Сектор), к полномочиям которого относится:
рассмотрение заявлений о предоставлении разрешений, внесении изменений в разрешения, переоформлении разрешений и продлении срока их действия, отмена разрешений;
предоставление, в случае необходимости, распространителям наружной рекламы архитектурно-планировочных заданий на разработку проектно-технической документации для расположения сложных (кровельных) средств наружной рекламы;
подготовка необходимых материалов и проектов распоряжений главы администрации города Докучаевска об установлении приоритета заявителя на место размещения средства наружной рекламы, продлении срока, на который установлен указанный приоритет, или об отказе в установлении такого приоритета;
подготовка проектов распоряжений главы администрации города Докучаевска о предоставлении разрешения на размещение наружной рекламы или об отказе в его предоставлении;
выдача разрешения на основании распоряжения главы администрации города Докучаевска;
ведение информационного банка данных мест размещения средств наружной рекламы, плана их размещения и предоставления в установленном порядке информации для обновления данных градостроительного кадастра города;
предоставление соответствующим органам материалов о нарушении порядка распространения и размещения средств наружной рекламы;
иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
8. Сектор, как орган, осуществляющий работу по размещению средств наружной рекламы, не вправе подавать заявление и получать разрешение.
9. Для получения разрешения заявитель подает в Сектор заявление по форме согласно Приложению 1 “ЗАЯВЛЕНИЕ о предоставлении разрешения на размещение средства наружной рекламы”, к которому прилагаются:
фотография или компьютерный макет места (размером не менее 10 х 15 сантиметров), на котором планируется размещение рекламного средства, и эскиз рекламного средства с отображением конструктивного решения;
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя как юридического лица или физического лица – предпринимателя в Донецкой Народной Республике;
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копии паспорта и идентификационного номера (для физических лиц-предпринимателей).
Перечень документов для предоставления разрешения является исчерпывающим.
Работниками Сектора проверяется соответствие вышеуказанных копий предоставленных документов оригиналам, о чем проставляется соответствующая отметка, и документы подаются на рассмотрение главы администрации города Докучаевска либо лицу, исполняющему обязанности главы в его отсутствие.
10. Все копии документов, которые прилагаются, должны быть надлежащим образом оформлены, иметь качественное четкое изображение, достаточное для свободного изучения их содержания. Ответственность за некомплектность и ненадлежащее качество принятых документов возлагается на Сектор.
11. При наличии документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, заявление в день его поступления регистрируется Сектором в журнале регистрации заявлений и разрешений на размещение средств наружной рекламы (далее – журнал), который ведется по форме согласно Приложению 2 “ ЖУРНАЛ регистрации заявлений и разрешений на размещение средств наружной рекламы”. Журнал должен быть прошит, а его страницы пронумерованы. На последней странице журнала делается запись о количестве страниц, которая удостоверяется подписью руководителя Сектора, скрепленной печатью.
Сектор на протяжении пяти дней с даты регистрации заявления проверяет место размещения средства наружной рекламы, указанное в заявлении, на предмет наличия на это место приоритета другого заявителя или предоставления на заявленное место разрешения, выданного в установленном порядке, после чего Сектором разрабатывается проект распоряжения главы администрации города Докучаевска об установлении за заявителем приоритета на заявленное место или об отказе в установлении приоритета.
После согласования проекта распоряжения главы администрации города Докучаевска в соответствующих структурных подразделениях администрации города Докучаевска проект подается на рассмотрение главе администрации города Докучаевска.
Глава администрации города Докучаевска рассматривает проект и материалы к нему и, в случае согласия, издает распоряжение об установлении приоритета на заявленное место размещения средства наружной рекламы.
В случае принятия решения об установлении приоритета Сектор выдает заявителю для оформления два экземпляра разрешения по форме согласно Приложению 3 “РАЗРЕШЕНИЕ на размещение средства наружной рекламы” и определяет заинтересованные органы (лица), которым необходимо их согласовать.
В случае принятия решения об отказе в установлении приоритета Сектор в течение трех дней направляет заявителю мотивированный ответ с указанием даты установления приоритета другого заявителя на заявленное место размещения средства наружной рекламы или даты и номера распоряжения главы администрации города Докучаевска о предоставлении разрешения на заявленное место другому лицу и возвращает заявителю все поданные документы.
12. В установлении приоритета физическому или юридическому лицу (заявителю) может быть отказано в случае:
а) подачи неполного комплекта документов;
б) оформления предоставленных документов с нарушением установленных требований;
в) на указанное заявителем место уже выдано разрешение на размещение рекламоносителей;
г) на указанное заявителем место уже установлен приоритет другого лица;
д) отсутствия технической возможности установки конструкции средства наружной рекламы;
е) наличия заключения Сектора относительно перенасыщенности данного участка населенного пункта элементами наружной рекламы.
Перечень оснований для отказа в установлении приоритета является исчерпывающим.
13. Приоритет заявителя на место размещения средства наружной рекламы устанавливается сроком на три месяца с даты принятия распоряжения главы администрации города Докучаевска об установлении приоритета.
Срок установления приоритета на место размещения средства наружной рекламы может быть продлен распоряжением главы администрации города Докучаевска не более чем на три месяца в случае:
продления срока оформления разрешения в связи с необходимостью выполнения архитектурно-планировочных работ и разработки проектно-технической документации;
письменного обращения заявителя о продлении срока оформления разрешения.
В случае продления срока установления приоритета по основаниям, предусмотренным абзацами третьим и четвертым настоящего пункта Порядка, Сектор письменно уведомляет об этом заявителя.
14. Дата и номер распоряжения главы администрации города Докучаевска об установлении приоритета заявителя на место размещения средства наружной рекламы, продлении срока, на который установлен указанный приоритет, или об отказе в установлении такого приоритета заносится в журнал.
Отказ в установлении приоритета, продлении срока, на который установлен указанный приоритет, может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
Информация о поданных заявлениях и установленных администрацией города Докучаевска приоритетах является открытой и должна предоставляться любому лицу по его письменному заявлению.
15. В течение срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, заявитель оформляет оба экземпляра разрешения и представляет их в Сектор вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается регистрационный номер заявления.
16. В случае установления администрацией города Докучаевска приоритета заявителя на место размещения средства наружной рекламы, находящегося в муниципальной собственности, заявитель в течение трех дней заключает договор об установлении приоритета.
В течение срока, предусмотренного абзацем первым пункта 13 настоящего Порядка, ежемесячно взимается плата за установление приоритета в размере 25 процентов платы за временное пользование местом размещения средства наружной рекламы, установленной администрацией города Докучаевска.
В случае продления срока оформления разрешения в соответствии с абзацами вторым – четвертым пункта 13 настоящего Порядка, ежемесячная плата за установленный приоритет взимается в размере 100 процентов платы за пользование местом размещения средства наружной рекламы, установленной администрацией города Докучаевска.
В течение пяти дней с даты установления приоритета заявителя на место размещения средства наружной рекламы, продления срока, на который установлен указанный приоритет, заявитель представляет в Сектор один экземпляр заключенного им договора об установлении приоритета и копию документа, подтверждающего внесение соответствующей платы.
Плата за установление приоритета на место размещения средства наружной рекламы, находящееся в муниципальной собственности, зачисляется в бюджет города.
17. В случае несоблюдения заявителем срока, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, и в случае непредставления им в установленный срок документов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, заявление считается не поданным, Сектором готовится проект распоряжения главы администрации города Докучаевска о прекращении приоритета на место размещения средства наружной рекламы и документы возвращаются заявителю, о чем Сектором вносится соответствующая запись в журнал.
18. Разрешение согласовывается с собственником места размещения средства наружной рекламы или уполномоченным им органом (лицом), первым заместителем главы администрации города Докучаевска, курирующим вопросы градостроительства и архитектуры.
По требованию Сектора разрешение согласовывается с:
отделом Государственной автомобильной инспекции по обслуживанию административной территории г. Докучаевска Управления Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики – в случае размещения средства наружной рекламы на перекрестках, возле дорожных знаков, светофоров, пешеходных переходов и остановочных пунктов транспорта общего пользования, над проезжей частью улиц и дорог, том числе на мостах, эстакадах и т.д.;
соответствующим органом власти в сфере охраны культурного наследия и объектов природно-заповедного фонда – в случае размещения средства наружной рекламы на памятниках истории и архитектуры, в пределах зон охраны таких памятников и в пределах объектов природно-заповедного фонда;
балансодержателем инженерных коммуникаций – в случае размещения средства наружной рекламы в пределах охранных зон этих коммуникаций.
Указанные в абзацах первом, третьем – пятом настоящего пункта Порядка органы и лица согласовывают разрешение в течение пяти рабочих дней с даты обращения заявителя.
Перечень органов и лиц, с которыми согласовывается разрешение, является исчерпывающим.
Согласование действительно в течение срока действия разрешения.
19. В случае отказа в согласовании разрешения органами (лицами), указанными в абзацах первом, третьем – пятом пункта 18 настоящего Порядка, заявителю направляется мотивированное уведомление за подписью уполномоченного лица предприятия, учреждения и организации.
Отказ в согласовании разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
20. При предоставлении разрешения вмешательство в форму рекламного средства и содержание рекламы запрещается.
21. Сектор в срок не более пятнадцати рабочих дней с даты получения от заявителя надлежащим образом согласованных двух экземпляров разрешения рассматривает заявление, готовит и подает главе администрации города Докучаевска письменные предложения и проект соответствующего распоряжения.
22. Глава администрации города Докучаевска в течение пяти рабочих дней с даты получения указанных предложений издает распоряжение о предоставлении разрешения или об отказе в его предоставлении.
В случае издания распоряжения о предоставлении разрешения руководитель Сектора в течение пяти рабочих дней подписывает оба экземпляра разрешения и скрепляет их печатью администрации города Докучаевска “Для документов”.
Первый экземпляр разрешения выдается заявителю, а второй – остается в Секторе для учета и контроля. Выдача разрешения регистрируется в журнале.
Распоряжение главы администрации города Докучаевска об отказе в предоставлении разрешения направляется Сектором заявителю в течение пяти дней с даты его принятия.
23. Сектор в течении десяти дней с даты регистрации разрешения предоставляет органам государственной налоговой службы информацию о распространителях средств наружной рекламы, которым предоставлено разрешение.
24. В разрешении может быть отказано в случае, если:
оформление представленных документов не соответствует требованиям, установленным настоящим Порядком;
в предоставленных документах обнаружены заведомо недостоверные сведения;
на указанное заявителем место уже выдано разрешение на размещение рекламоносителей или установлен приоритет другого лица;
отсутствует техническая возможность установки средства наружной рекламы;
имеется заключение Сектора о перенасыщенности данного участка населенного пункта элементами наружной рекламы.
Перечень оснований для отказа в предоставлении разрешения является исчерпывающим.
Распоряжение главы администрации города Докучаевска об отказе в предоставлении разрешения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
25. Разрешение предоставляется сроком на пять лет, если меньший срок не указан в заявлении.
26. Выданное в установленном порядке разрешение является основанием для размещения средства наружной рекламы и проведения работ, связанных с его размещением.
27. В процессе предоставления разрешений запрещается проведение тендеров (конкурсов).
28. После размещения средства наружной рекламы распространитель наружной рекламы в пятидневный срок обязан подать в Сектор фотографию места размещения средства наружной рекламы (размером не менее 10 х 15 сантиметров).
29. В случае утраты или повреждения разрешения на размещение средства наружной рекламы распространитель рекламы или уполномоченное им лицо обязаны подать Сектору заявление о выдаче дубликата разрешения.
Заявление рассматривается и выдача дубликата оформляется в течение трех рабочих дней со дня поступления заявления.
30. Если в течение срока действия разрешения возникла необходимость в изменении технологической схемы средства наружной рекламы, распространитель средства наружной рекламы обращается в Сектор с письменным заявлением в произвольной форме о внесении в разрешение соответствующих изменений.
К заявлению прилагается:
техническая характеристика изменений в технологической схеме средства наружной рекламы;
фотография средства наружной рекламы и эскиз с отображением конструктивного решения.
Сектор в срок не более пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает его и вносит соответствующие изменения в разрешение.
Отказ в изменении технологической схемы средства наружной рекламы может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
31. В случае изменения градостроительной ситуации, проведения реконструкции, ремонта, строительства на месте размещения средства наружной рекламы, которые обуславливают необходимость изменения места размещения средства наружной рекламы, Сектор в семидневный срок письменно сообщает об этом распространителю средства наружной рекламы. В десятидневный срок с начала изменения градостроительной ситуации, реконструкции, ремонта, строительства Сектор предоставляет распространителю средства наружной рекламы информацию о другом равноценном месте. В случае достижения согласия относительно нового места размещения средства наружной рекламы вносятся изменения в разрешение.
Возмещение затрат, связанных с демонтажем и монтажом средства наружной рекламы на новом месте, осуществляется в соответствии с договором на размещение средства наружной рекламы.
Плата за предоставление Сектором услуг, связанных с изменением места размещения средства наружной рекламы, не взимается. Срок действия разрешения продлевается на срок, необходимый для решения вопроса о предоставлении равноценного места.
После окончания реконструкции, ремонта, строительства на месте размещения средства наружной рекламы распространитель средства наружной рекламы имеет приоритетное право на размещение средства наружной рекламы на прежнем месте.
32. Срок действия разрешения продлевается на основании заявления, которое подается главе администрации распространителем средства наружной рекламы в произвольной форме не позднее, чем за один месяц до окончания срока действия разрешения. Продление срока действия разрешения осуществляется на основании распоряжения главы администрации. Проект соответствующего распоряжения готовится Сектором. Продление срока действия разрешения фиксируется в журнале с внесением соответствующих изменений в разрешение.
Отказ в продлении срока действия разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
33. В случае приобретения права собственности на средство наружной рекламы другим лицом или передачи его в пользование другому лицу, разрешение подлежит переоформлению.
Лицо, которое приобрело право собственности на средство наружной рекламы или право пользования, в течение одного месяца со дня возникновения права собственности (пользования) на средство наружной рекламы обращается в администрацию г. Докучаевска с заявлением в произвольной форме о переоформлении разрешения.
К заявлению прилагается:
документ, удостоверяющий право собственности (пользования) на средство наружной рекламы;
оригинал зарегистрированного разрешения;
письменное согласие собственника места размещения средства наружной рекламы или уполномоченного им органа (лица);
копия свидетельства о государственной регистрации заявителя как юридического лица или физического лица – предпринимателя в Донецкой Народной Республике;
копии учредительных документов (для юридических лиц);
копии паспорта и идентификационного номера (для физических лиц — предпринимателей);
банковские реквизиты (при наличии).
В случае отсутствия замечаний к представленным заявителем документам, Сектор в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления вносит соответствующие изменения в разрешение.
Переоформление разрешения фиксируется в журнале.
Отказ в переоформлении разрешения может быть обжалован в порядке, установленном законодательством.
34. Разрешение отменяется до окончания срока действия на основании распоряжения главы администрации города Докучаевска по письменному заявлению распространителя средства наружной рекламы, в случае неиспользования места размещения средства наружной рекламы непрерывно в течение шести месяцев или непереоформления разрешения в установленном порядке.
Перечень оснований для отмены разрешения является исчерпывающим.
Распоряжение главы администрации города Докучаевска об отмене разрешения фиксируется в журнале и направляется Сектором распространителю средства наружной рекламы.
Распоряжение главы администрации города Докучаевска об отмене разрешения может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством.
35. Плата на размещение средства наружной рекламы, которое находится в муниципальной собственности, устанавливается в порядке, определенном распоряжением главы администрации города Докучаевска, а местом, находящимся в государственной или частной собственности, – на договорных началах с его собственником или уполномоченным им органом (лицом). При этом площадь места размещения средства наружной рекламы определяется как сумма площади горизонтальной проекции рекламного средства на это место и прилегающего участка шириной 0,5 метра по периметру горизонтальной проекции этого средства. Для неназемного и некрышного рекламного средства площадь места равна площади вертикальной проекции этого средства на воображаемую параллельную ей плоскость.
36. Размер платы на размещение средства наружной рекламы не может устанавливаться в зависимости от содержания рекламы.
37. Наружная реклама должна отвечать следующим требованиям:
размещаться с соблюдением технических, санитарных и других соответствующих норм, и правил, условий обеспечения безопасности при размещении и эксплуатации специальных конструкций рекламы;
размещаться с соблюдением требований безопасности движения транспорта и пешеходов, обеспечением видимости дорожных знаков, светофоров, перекрестков, пешеходных переходов, остановочных пунктов транспорта общего пользования и не воспроизводить изображения дорожных знаков;
освещение наружной рекламы не должно ослеплять участников дорожного движения, а также не должно освещать квартиры жилых домов;
фундамент наземной наружной рекламы, выступающей над поверхностью земли, может быть декоративно оформлен;
на опорах наземной наружной рекламы, которая размещается вдоль проезжей части улиц и дорог, по требованию отдела Государственной автомобильной инспекции по обслуживанию административной территории г. Докучаевска Управления Госавтоинспекции Министерства внутренних дел Донецкой Народной Республики наносится вертикальная дорожная разметка из светоотражающих материалов высотой до 2-х метров от поверхности земли;
нижний край наружной рекламы, которая размещается над проезжей частью улиц и дорог, в том числе на мостах, эстакадах и т.п., должен располагаться на высоте не менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия;
в местах, где проезжая часть улицы граничит с цоколями зданий или ограждениями, наружная реклама может размещаться в одну линию с фасадами зданий или ограждениями.
38. Запрещается размещать средства наружной рекламы:
на пешеходных дорожках и аллеях, если это препятствует свободному движению пешеходов;
в населенных пунктах на высоте менее 5 метров от поверхности дорожного покрытия, если их рекламная поверхность выступает за пределы края проезжей части;
на опорах линий электропередач, опорах уличных фонарей наружного освещения, исключая афишные тумбы высотой не более 1,85 м;
39. Размещение наружной рекламы на памятниках истории и архитектуры и в пределах зон охраны таких памятников, в пределах объектов природно-заповедного фонда разрешается по согласованию с соответствующим республиканским или местным органом в сфере охраны культурного наследия и объектов природно-заповедного фонда.
40. Реклама алкогольных напитков и табачных изделий, знаков для товаров и услуг, других объектов права интеллектуальной собственности, под которыми выпускаются алкогольные напитки и табачные изделия, не должна размещаться на рекламных средствах ближе, чем за 300 метров прямой видимости от территории детских дошкольных учреждений, средних общеобразовательных школ и других учебных заведений, в которых обучаются дети возрастом до 18 лет.
41. Расположение объектов наружной рекламы на крышах зданий и сооружений должно осуществляться с соблюдением структурного построения, стилистического единства фасадов, без повреждения элементов архитектуры и только после предварительной технической экспертизы конструкций крыши специализированными предприятиями, учреждениями или организациями.
42. Расположение специальных конструкций на фасадах домов (зданий) и сооружений должно осуществляться с соблюдением структурного построения фасадов без повреждения элементов архитектуры.
43. Перечень ограничений и запретов относительно размещения средств наружной рекламы, установленный пунктами 37—43 настоящего Порядка, является исчерпывающим.
44. Разработка необходимой технической документации, монтаж (демонтаж) средства наружной рекламы осуществляется специализированными предприятиями, учреждениями и организациями.
45. Подключение средств наружной рекламы к существующим сетям наружного освещения осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством.
46. Размещение средств наружной рекламы в пределах охранных зон инженерных коммуникаций разрешается по согласованию с балансодержателем указанных коммуникаций.
47. Ответственность за техническое состояние средств наружной рекламы, нарушение требований техники безопасности во время расположения и эксплуатации средств наружной рекламы несет распространитель средства наружной рекламы в соответствии с законодательством.
48. Средства наружной рекламы обеспечиваются маркировкой с указанием на каркасе средства наружной рекламы наименования распространителя средства наружной рекламы, номера его контактного телефона, даты выдачи разрешения и срока его действия.
49. В случае нарушения порядка распространения и размещения средств наружной рекламы представитель Сектора обращается к распространителю средств наружной рекламы с требованием устранения нарушений в определенный срок.
В случае невыполнения этого требования Сектор подает информацию специально уполномоченному органу исполнительной власти в сфере защиты прав потребителей.
50. Распространитель средств наружной рекламы за нарушение настоящего Порядка несет ответственность согласно законодательству.
51. Вывески или таблички:
должны размещаться без вмешательства в несущие конструкции, легко демонтироваться, чтобы не создавать препятствий во время работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом зданий и сооружений, на которых они размещаются;
не должны воспроизводить изображения дорожных знаков;
не должны размещаться на домах или сооружениях – объектах незавершенного строительства;
площадь поверхности не должна превышать 3 кв. метров.
Запрещается требовать от субъектов хозяйствования любые документы для размещения вывесок или табличек, не предусмотренные законодательством.
52. Демонтаж вывесок, табличек, средств наружной рекламы осуществляется в случае:
прекращения юридического лица или прекращения деятельности физического лица – предпринимателя, их разместившего;
несоответствия размещения вывески или таблички требованиям относительно их размещения, архитектурным требованиям, государственным нормам, стандартам и правилам, санитарным нормам;
отсутствия разрешения либо если его срок истек или разрешение отменено;
нарушения благоустройства территории;
невозможности установления их собственника (пользователя), либо если вывеска, табличка, рекламное средство являются бесхозяйным.
Размещенные вывески, таблички, средства наружной рекламы подлежат демонтажу за счет средств юридических лиц или физических лиц – предпринимателей, которые их установили.
53. Демонтаж самовольно размещенных средств наружной рекламы осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
54. Контроль соблюдения настоящего Порядка осуществляет Сектор.
55. Вопросы размещения средств наружной рекламы на административной территории города Докучаевска, не урегулированные настоящим Порядком, решаются в соответствии с действующим законодательством.
[doc] Приложение 1 к Временному порядку Распоряжения № 204
Отменяется на основании: Распоряжение №17 от 18.01.2019