Номер и дата госрегистрации
RU95000323202400007 от 17.04.2024

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении Типового договора социального найма жилого помещения», Законом Донецкой Народной Республики от 17 августа 2023 года № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, принятым решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 25 октября 2023 года № 1/4-19, в целях упорядочения отношений по заключению, изменению и расторжению договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, направленных на обеспечение жилищных прав граждан, проживающих в муниципальном жилищном фонде муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить Порядок заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании – городской массовой газете «Енакиевский рабочий».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования.

4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

ПОРЯДОК
заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок заключения, изменения и расторжения договоров социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения», Уставом муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики в целях реализации прав граждан – нанимателей жилых помещений на заключение, изменение и расторжение договоров социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики.

1.2. Предметом договора социального найма может быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Не могут быть самостоятельным предметом договора неизолированные жилые помещения, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

1.3. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

1.4. Договор социального найма жилого помещения определяет стороны: наймодатель и наниматель, а также состав семьи нанимателя, их права и обязанности.

Семья нанимателя – проживающие совместно с нанимателем супруг (супруга), дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения имеют равные с ним права и обязанности по пользованию жилым помещением и должны быть указаны в договоре.

2. Основания и порядок заключения, изменения и расторжения договора социального найма жилого помещения

2.1. Основанием для заключения договора социального найма жилого помещения может являться:

2.1.1. Ордер на жилое помещение (в случае если жилое помещение предоставлено до 04.10.2022).

2.1.2. Постановление администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

2.1.3. Вступившее в законную силу решение суда о признании за гражданами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма (о признании членом семьи нанимателя).

2.1.4. Договор об обмене жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.

2.2. Граждане, проживающие в одной квартире и пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, в случае объединения в одну семью вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма на все занимаемые ими помещения.

2.3. Для заключения договора социального найма жилого помещения (далее – договор) с гражданином, который является основным нанимателем жилого помещения, находившегося по состоянию на 04.10.2022 года в муниципальном жилищном фонде, наниматель подает в администрацию городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики (далее — Администрация) письменное заявление (приложение 1), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

2.4. Для заключения договора, предоставляемого на основании постановления Администрации о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, заявитель, в отношении которого издано такое постановление, подает в Администрацию письменное заявление (приложение 2), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

2.5. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.5.1. Копия ордера на жилое помещение или выписка из решения органа местного самоуправления (о предоставлении жилого помещения, об изменении договора найма жилого помещения и др.), удостоверенная в установленном порядке.

2.5.2. Копия постановления Администрации о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

2.5.3. Выписка из лицевого счета на занимаемое жилое помещение с указанием основного нанимателя по состоянию на 04.10.2022 года.

2.5.4. Копия решения суда о признании за гражданами права пользования жилым помещением (о признании членом семьи нанимателя), заверенная судом, с отметкой о вступлении в законную силу.

2.5.5. Договор об обмене жилыми помещениями.

2.5.6. Копия постановления Администрации о даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору.

2.5.7. Справка о регистрации граждан в занимаемом жилом помещении.

2.5.8. Справка, подтверждающая временное отсутствие гражданина (для лиц, выехавших на время обучения, работы по контракту, пребывающих на срочной военной службе, отбывающих срок наказания в местах лишения свободы).

2.5.9. Копии паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, для несовершеннолетних детей до 14 лет – свидетельство о рождении и документы, подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации.

2.5.10. Копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи.

2.5.11. Копия свидетельства о смерти (в случае смерти нанимателя или члена семьи нанимателя).

2.5.12. Справка (выписка) из инвентарного дела на жилое помещение, выданная жилищно-эксплуатационной организацией.

2.5.13. Нотариально удостоверенная доверенность или ее копия, верность которой засвидетельствована нотариально, подтверждающая полномочия представителя (в случае обращения представителя).

2.5.14. Копия документа, удостоверяющего личность представителя (в случае обращения представителя).

2.5.15. Согласие всех членов семьи о признании заявителя нанимателем (приложение 3) в случае объединения граждан, проживающих в жилом помещении по отдельным договорам, в одну семью. Необходимо согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи (дается в письменной форме в присутствии сотрудника Администрации либо заверяется нотариально).

2.6. В случае выбытия или смерти основного нанимателя жилого помещения, предоставленного до 04.10.2022 года, заключение договора производится при наличии согласия (приложение 3) каждого совершеннолетнего члена семьи с определением нанимателя.

2.7. Основания для внесения изменений в договор:

2.7.1. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения.

2.7.2. Выезд нанимателя или членов его семьи в другое место жительства.

2.7.3. Признание дееспособного члена семьи нанимателя жилого помещения с согласия остальных членов семьи нанимателем жилого помещения по ранее заключённому договору вместо первоначального нанимателя жилого помещения.

2.7.4. Смерть нанимателя и (или) члена его семьи (за исключением случая смерти одиноко проживавшего нанимателя).

2.8. Договор может быть изменен только с согласия нанимателя, членов его семьи и наймодателя при условии соблюдения действующего законодательства.

Наймодатель вправе запретить вселение в занимаемое жилое помещение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после такого вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

2.9. Для внесения изменений в договор наниматель (либо дееспособный член семьи умершего нанимателя) подает в Администрацию письменное заявление (приложение 4), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

2.10. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.10.1. Договор социального найма жилого помещения.

2.10.2. Выписка из лицевого счета на жилое помещение (с учетом лиц, зарегистрированных/выбывших с момента заключения предыдущего договора).

2.10.3. Справка о регистрации граждан в занимаемом жилом помещении.

2.10.4. Копия решения суда о признании гражданина членом семьи нанимателя, заверенная судом, с отметкой о вступлении в законную силу.

2.10.5. Копии паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, для несовершеннолетних детей до 14 лет – свидетельство о рождении и документы, подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации.

2.10.6. Копии документов, подтверждающих родственные или иные отношения гражданина, подавшего заявление, с совместно проживающими с ним членами семьи.

2.10.7. Копия свидетельства о смерти нанимателя или члена его семьи.

2.10.8. Справка (выписка) из инвентарного дела на жилое помещение, выданная жилищно-эксплуатационной организацией.

2.10.9. Согласие всех членов семьи на внесение изменений в договор либо о признании заявителя нанимателем (приложение 5). Необходимо согласие всех совершеннолетних членов семьи, в том числе временно отсутствующих членов семьи (дается в письменной форме в присутствии сотрудника Администрации либо заверяется нотариально).

2.11. Договор может быть расторгнут:

2.11.1. В любое время по соглашению сторон.

2.11.2. По инициативе нанимателя жилого помещения с согласия в письменной форме совместно проживающих членов его семьи.

2.11.3. В случае выезда нанимателя жилого помещения и всех членов его семьи в другое место жительства, при этом договор считается расторгнутым со дня выезда (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации).

2.11.4. В случае обмена жилыми помещениями по договорам на основании предоставленного договора об обмене жилыми помещениями.

2.12. Договор может быть расторгнут в судебном порядке в иных случаях, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

2.13. Договор прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

2.14. Для расторжения договора наниматель подает в Администрацию письменное заявление (приложение 6), подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

2.15. К заявлению прилагаются следующие документы:

2.15.1. Договор социального найма жилого помещения.

2.15.2. Выписка из лицевого счета на жилое помещение.

2.15.3. Копии паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи, для несовершеннолетних детей до 14 лет – свидетельство о рождении и документы, подтверждающие наличие у них гражданства Российской Федерации.

2.15.4. Договор об обмене жилыми помещениями.

2.15.5. Копия постановления Администрации о даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору.

2.16. Свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, предоставляются с переводом на русский язык.

2.17. Документы представляются в копиях с одновременным предоставлением оригинала. Копии документов после проверки их соответствия оригиналу заверяются лицом, принимающим документы; оригиналы возвращаются заявителю.

2.18. Гражданину, подавшему заявление о заключении, изменении или расторжении договора, выдается расписка (приложение 7) в получении от заявителя документов с указанием их перечня и даты получения.

2.19. Заявления граждан о заключении, изменении или расторжении договоров регистрируются в журнале регистрации заявлений граждан (приложение 8).

2.20. Рассмотрение поступивших заявлений и документов осуществляется отделом учета, распределения и приватизации жилых помещений управления муниципальной собственностью департамента жилищно-коммунального хозяйства и муниципальной собственности Администрации.

3. Заключение и учет договоров социального найма, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении договоров социального найма

3.1. По результатам рассмотрения заявления, не позднее чем через тридцать календарных дней со дня регистрации заявления, принимается решение о заключении, изменении или расторжении договора, которое оформляется постановлением Администрации.

3.2. На основании постановления Администрации составляется проект договора.

3.3. Договор социального найма жилого помещения (приложение 9) заключается без установления срока его действия.

3.4. Изменения, вносимые в договор, оформляются дополнительным соглашением об изменении договора социального найма жилого помещения (приложение 10).

3.5. Расторжение договора оформляется соглашением о расторжении договора социального найма жилого помещения (приложение 11).

3.6. Подписание договора, дополнительного соглашения к договору, соглашения о расторжении договора осуществляется главой муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики и нанимателем.

3.7. Подписанные сторонами договор, дополнительное соглашение к договору, соглашение о расторжении договора регистрируется в журнале регистрации договоров социального найма жилого помещения и соглашений к договорам (приложение 12) и подлежат выдаче нанимателю только после произведенной регистрации.

3.8. Договорам присваивается порядковый регистрационный номер исходя из предмета договора. Каждому дополнительному соглашению к договору присваивается порядковый номер в зависимости от последовательности заключенных к договору дополнительных соглашений. Соглашениям о расторжении договоров регистрационный номер не присваивается.

4. Основания отказа в заключении договора социального найма жилого помещения

4.1. Заявителю может быть отказано в заключении договора в следующих случаях:

4.1.1. Непредставление документов, указанных в пунктах 2.5, 2.6, 2.10, 2.15 настоящего Порядка.

4.1.2. Представление документов неправомочным лицом.

4.1.3. Право пользования жилым помещением оспаривается в судебном порядке.

4.1.4. Отнесение муниципального жилого помещения к специализированному жилищному фонду либо жилищному фонду коммерческого использования.

4.2. Письмо об отказе в заключении договора выдается заявителю лично.

4.3. Отказ в заключении договора социального найма может быть оспорен в судебном порядке.

5. Заключительные положения

5.1. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору.

5.2. При решении вопросов, связанных с заключением, изменением и расторжением договора с участием несовершеннолетних граждан Российской Федерации, привлекаются органы опеки и попечительства в случаях предусмотренных законодательством.

5.3. Признание гражданина безвестно отсутствующим не влечет изменения договора в части семьи нанимателя.