Номер и дата госрегистрации
RU95000623202400084 от 08.08.2024

В соответствии со статьей 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации, со статьями 15, 19, 20 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 30.11.2023 № 40 (с изменениями), руководствуясь статьей 8 Устава муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 21 (с изменениями), Регламентом Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики, утвержденным решением Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 13.03.2024 № 82 (с изменениями), Шахтерский муниципальный совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Настоящее решение опубликовать в сетевом издании Государственная информационная система нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики gisnpa-dnr.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики.

Порядок
дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств
бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой
Народной Республики для осуществления отдельных государственных полномочий,
переданных органам местного самоуправления муниципального образования
Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики

1. Основные положения

1. Настоящий Порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) для осуществления отдельных государственных полномочий разработан в целях обеспечения исполнения Администрацией Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (далее – Администрация Шахтерского муниципального округа) переданных отдельных государственных полномочий на территории муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – Шахтерский муниципальный округ).

2. Порядок определяет организационные основы, случаи, формы и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных Шахтерскому муниципальному округу (далее – переданные полномочия), а также устанавливает методику расчета потребности в данных средствах.

3. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления отдельных государственных полномочий осуществляется в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики, принятым решением Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики от 25.10.2023 № 21 (с изменениями).

4. Главный распорядитель бюджетных средств, осуществляющий функции по осуществлению переданных полномочий, направляет на имя главы муниципального образования Шахтерский муниципальный округ Донецкой Народной Республики (далее – глава Шахтерского муниципального округа) предложения о выделении дополнительных собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для исполнения конкретного полномочия (далее – Предложения).

5. Департамент финансов Администрации Шахтерского муниципального округа Донецкой Народной Республики (далее – Департамент финансов Администрации Шахтерского муниципального округа) рассматривает Предложение и в случае одобрения Предложения готовит соответствующий проект решения Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики.

6. Предложения вносятся главой Шахтерского муниципального округа на рассмотрение Шахтерского муниципального совета Донецкой Народной Республики (далее Шахтерский муниципальный совет) вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Шахтерского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период или в течение текущего финансового года.

7. Вносимое Предложение должно содержать экономически обоснованный расчет собственных финансовых средств, перечень собственных материальных ресурсов, а также обоснование необходимости и целесообразности их использования.

8. При внесении Предложения вместе с внесением на рассмотрение проекта бюджета Шахтерский муниципальный совет рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу в рамках процедуры принятия бюджета Шахтерского муниципального округа на очередной финансовый год и плановый период.

9. При внесении Предложения в течение текущего финансового года Шахтерский муниципальный совет рассматривает и принимает положительное или отрицательное решение по данному вопросу на ближайшем заседании.

10. В случае принятия положительного решения о дополнительном использовании собственных финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий в течение текущего финансового года в решение о бюджете Шахтерского муниципального округа должны быть внесены соответствующие изменения и дополнения.

11. Использование собственных финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий возможно при условии, что использование данных средств не повлечет за собой неисполнение органами местного самоуправления Шахтерского муниципального округа полномочий по вопросам местного значения.

2. Случаи использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета
Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий

12. Использование Шахтерским муниципальным округом собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий может осуществляться в случае:

1) недостаточности средств, передаваемых на осуществление соответствующих полномочий, объем которых определяется с использованием методик расчета межбюджетных трансфертов, и возникающей, в связи с этим, необходимости осуществления дополнительных расходов для фактического исполнения переданных полномочий;

2) необходимости осуществления дополнительных расходов для исполнения переданных полномочий в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе на исполнение предписаний и представлений контрольных и надзорных органов;

3) принятия муниципальных нормативных правовых актов Шахтерского муниципального округа, устанавливающих требования, направленные на повышение стандартов качества исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шахтерского муниципального округа, по сравнению со стандартами, использующимися в методиках расчета межбюджетных трансфертов;

4) изменения в текущем финансовом году ожидаемых объемов расходов на исполнение переданных полномочий по сравнению с ранее принятыми нормативами;

5) несвоевременного перечисления межбюджетных трансфертов на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Шахтерского муниципального округа с последующим восстановлением денежных средств;

6) погашение текущей задолженности и задолженности прошлых лет;

7) недостаточности переданных материальных ресурсов.

13. Использование собственных финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий допускается только за счет и при наличии собственных доходов бюджета Шахтерского муниципального округа (за исключением межбюджетных трансфертов).

14. Не допускается использование собственных финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий при наличии дефицита бюджета Шахтерского муниципального округа более 10 процентов, с учетом пункта 3 статьи 92.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Собственные финансовые средства бюджета Шахтерского муниципального округа, дополнительно выделенные для осуществления переданных полномочий, могут быть использованы на следующие цели:

1) непосредственное исполнение переданных полномочий по соответствующим направлениям расходов;

2) оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда;

3) предоставление социальных гарантий и компенсаций муниципальным служащим, предусмотренных законодательством Российской Федерации, законодательством Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Шахтерского муниципального округа;

4) погашение текущей задолженности и задолженности прошлых лет;

5) материально-техническое и организационное обеспечение деятельности отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Шахтерского муниципального округа, исполняющих отдельные государственные полномочия.

3. Формы и порядок использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств
бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий

16. Использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий может осуществляться в следующих формах:

1) выделение из бюджета Шахтерского муниципального округа бюджетополучателям собственных финансовых средств для осуществления переданных полномочий в объемах, утвержденных решением Шахтерского муниципального совета о бюджете Шахтерского муниципального округа на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) предоставление органам местного самоуправления Шахтерского муниципального округа и бюджетным учреждениям, осуществляющим исполнение переданных полномочий, в безвозмездное пользование материальных ресурсов, необходимых для осуществления переданных полномочий.

17. Расчет объемов собственных финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа, необходимых для осуществления переданных полномочий, производится согласно методике.

4. Методика расчета потребности финансовых средств

18. Расчет потребности в дополнительных финансовых средствах на осуществление переданных полномочий производится по следующей формуле:

П = Р — О, где:

П – фактическая потребность (экономически обоснованная) в финансовых средствах на осуществление переданных полномочий;

Р – размер финансовых средств, необходимых для полного исполнения переданных полномочий по соответствующему направлению расходов по нормативам, используемым в методиках расчета соответствующих межбюджетных трансфертов;

О – объем финансовых средств, переданных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на осуществление переданных полномочий по соответствующему направлению расходов.

19. Департамент финансов Администрации Шахтерского муниципального округа в установленном порядке и в пределах поступающих доходов в бюджет Шахтерского муниципального округа осуществляет финансирование заявленных получателями бюджетных средств расходных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

20. Собственные финансовые средства бюджета Шахтерского муниципального округа для осуществления переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

21. Контроль за целевым использованием собственных финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

22. Информация об использовании собственных финансовых средств бюджета Шахтерского муниципального округа подлежит включению в состав пояснительной записки к годовому отчету об исполнении бюджета Шахтерского муниципального округа.