Номер и дата госрегистрации
RU95001823202400111 от 30.08.2024

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Донецкой Народной Республики от 14.08.2023 № 468-IIНС «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», Законом Донецкой Народной Республики от 07.08.2015 № 73-IНС «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат», руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики, принятым решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 09.11.2023 № I/5-1, с изменениями, Регламентом Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики первого созыва, утвержденным решением Донецкого городского совета Донецкой Народной Республики от 04.07.2024 № I/32-11, Донецкий городской совет Донецкой Народной Республики

РЕШИЛ:

1. Утвердить Порядок увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (прилагается).

2. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в сетевом издании Государственной информационной системе нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики gisnpa-dnr.ru и обнародованию на официальном сайте муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики donetsk.gosuslugi.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

Порядок
увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат
в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки
мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся
в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Донецк
Донецкой Народной Республики

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (далее – Порядок) разработан с учетом требований Закона Донецкой Народной Республики от 07.08.2015 № 73-IHC «Об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат» (далее – Закон) и определяет последовательность действий увековечения на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (далее – городской округ Донецк) памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Донецк.

1.2. Порядок не распространяется на установку и размещение объектов монументального и декоративного искусства (скульптурно-архитектурные декоративные композиции, садово-парковые скульптуры, архитектурные элементы, применяемых для оформления фасадов зданий, территорий общего пользования (парков, гидропарков, лугопарков, лесопарков, парков культуры и отдыха, парков – достопримечательностей садово-паркового искусства, спортивных, детских, исторических, национальных, мемориальных рекреационных зон, садов, скверов и площадок, достопримечательностей культурного и исторического наследия, площадей, бульваров, проспектов, улиц, дорог, переулков, проездов, пешеходных и велосипедных дорожек, пляжей, кладбищ)).

1.3. Увековечение памяти погибших при защите Отечества осуществляется в соответствии с полномочиями, установленными Законом Российской Федерации от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» и Законом Донецкой Народной Республики от 26.12.2014 № 05-IHС «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

1.4. Основанием для увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земляных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Донецк, является один из следующих критериев:

1.4.1. Наличие выдающихся достижений в определенной сфере деятельности, в социальном и экономическом развитии Донецкой Народной Республики.

1.4.2. Наличие особых (значительных) заслуг личности в сфере экономики, государственного строительства, науки, культуры, искусства и просвещения, в укреплении законности, воспитании, развитии физической культуры и спорта, охране здоровья и жизни, защите прав и свобод граждан, защите Отечества, благотворительной и иных сферах деятельности.

1.4.3. Наличие государственных наград СССР, РСФСР, Российской Федерации, стран Содружества Независимых Государств, государства Украина (награжденные до 11.05.2014), Донецкой Народной Республики согласно действующему законодательству.

1.4.4. Событие, являющееся значимым для хода исторического процесса, оставившее особый след в истории Донецкой Народной Республики (или) городского округа Донецк.

1.4.5. Значительная (юбилейная) дата со времени исторического события.

1.5. Увековечение памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, имеющих особые заслуги перед Донецкой Народной Республикой, осуществляется посмертно для увековечения памяти о них.

1.6. С учетом интересов Донецкой Народной Республики, городского округа Донецк, исторических, национальных, других местных условий присвоение имен лиц, имеющих особые заслуги перед Донецкой Народной Республикой, городским округом Донецк, допускается при жизни и с письменного согласия этих лиц.

1.7. Не допускается присвоение двум (или более) муниципальным предприятиям, учреждениям и организациям, действующим на территории городского округа Донецк, имени одного и того же выдающегося деятеля, заслуженного лица.

1.8. Увековечение памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Донецк, осуществляется в соответствии с общими требованиями к размерам и содержанию памятных знаков, а также правилами установки памятных знаков, памятников и мемориалов, указанных в Законе.

II. Порядок подачи и рассмотрения ходатайства об увековечении памяти выдающихся деятелей,
заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат

2.1. Ходатайство об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников и мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в муниципальной собственности городского округа Донецк (далее – ходатайство об увековечении), имеют право вносить физические лица и юридические лица, а также органы и должностные лица, указанные в части 1 статьи 6 Закона (далее – инициатор).

2.2. Ходатайство об увековечении подается в Администрацию городского округа Донецк Донецкой Народной Республики (далее — Администрация городского округа Донецк). В ходатайстве об увековечении в обязательном порядке указываются основания и критерии для увековечения памяти выдающегося деятеля, заслуженного лица, исторического события и памятной даты.

2.3. К ходатайству об увековечении в двух экземплярах прилагаются следующие документы:

1) протокол заседания, решение органа государственной власти, органа местного самоуправления, депутатов, общественного объединения, политической партии, профессионального союза, трудового коллектива об увековечении памяти выдающегося деятеля, заслуженного лица, исторического события или памятной даты;

2) историческая или историко-биографическая справка о выдающемся деятеле, заслуженном лице, историческом событии или памятной дате;

3) заверенные в установленном законодательством порядке копии справочно-информационных материалов, архивных или иных официальных документов о выдающемся деятеле, заслуженном лице, историческом событии и памятной дате, подтверждающие достоверность событий или заслуги лица, представляемого к увековечению памяти;

4) обоснование выбора места сооружения памятника, мемориала или установки мемориальной доски, памятного знака (при необходимости – предоставление фотографии предполагаемого места);

5) сведения о размере и материале, из которого будет изготовлен памятник, мемориал, мемориальная доска или памятный знак, а также проект (эскиз или макет) памятника, мемориала, мемориальной доски или памятного знака;

6) подтверждение источников финансирования проекта и (или) письменное обязательство инициирующей стороны о финансировании работ по проектированию, установке и обеспечению торжественного открытия памятника, мемориала, мемориальной доски или памятного знака.

2.4. В зависимости от вида памятного знака, мемориала, памятника или мемориальной доски дополнительно предоставляются следующие документы:

1) документ, подтверждающий период проживания лица, представляемого к увековечению, по месту жительства;

2) предложение по тексту надписи;

3) письменное согласие родственников лица, которому устанавливается памятный знак.

2.5. Для рассмотрения ходатайств об увековечении в Администрации городского округа Донецк создается Комиссия по рассмотрению вопросов увековечения памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории муниципального образования городской округ Донецк Донецкой Народной Республики (далее – Комиссия), осуществляющая свою деятельность в порядке, определяемом Администрацией городского округа Донецк.

2.6. Комиссия рассматривает ходатайство об увековечении в течение 15 календарных дней со дня поступления и принимает одно из следующих решений:

1) поддержать ходатайство об увековечении;

2) отклонить или оставить без рассмотрения ходатайство об увековечении и направить инициатору ответ с обоснованием принятого решения.

2.7. Комиссия оставляет без рассмотрения ходатайства об увековечении в случае подачи неполного перечня и (или) ненадлежащего оформления документов, предусмотренных пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

2.8. Решение по рассмотрению ходатайства об увековечении принимается простым большинством голосов из числа присутствующих членов Комиссии открытым голосованием и оформляется протоколом.

2.9. Протокол заседания Комиссии направляется секретарем Комиссии в Донецкий городской совет Донецкой Народной Республики (далее – Донецкий городской совет) в течение 3 рабочих дней с момента подписания протокола, с приложением документов, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

2.10. Решение о поддержке ходатайства об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат или решение об отказе в таком увековечении, в случае отсутствия для этого оснований, принимается Донецким городским советом по результатам рассмотрения ходатайств об увековечении и на основании протокола Комиссии в течение 30 календарных дней со дня поступления материалов.

2.11. Решения, указанные в пункте 2.10 настоящего Порядка, оформляются муниципальным правовым актом Донецкого городского совета.

2.12. В случае принятия Донецким городским советом решения о поддержке ходатайства об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории городского округа Донецк, в соответствующем решении должна быть определена форма, в которой подлежит увековечению память выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории городского округа Донецк, в соответствии с настоящим Порядком.

2.13. Донецкий городской совет в течение 10 календарных дней с момента принятия решения, указанного в пункте 2.12 настоящего Порядка, направляет копию решения в Администрацию городского округа Донецк для последующей передачи в Республиканскую экспертную комиссию по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике (далее – Республиканская экспертная комиссия) на экспертизу документов, предусмотренных пунктом 3.2 Положения о Республиканской экспертной комиссии по увековечению памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Донецкой Народной Республике, утвержденного постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 12.09.2019 № 25-17.

2.14. В случае принятия Донецким городским советом решения об отказе в увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат на территории городского округа Донецк копия решения в течение 10 календарных дней направляется в Администрацию городского округа Донецк для последующего информирования инициатора.

2.15. Секретарь Комиссии письменно информирует инициатора в течение 10 календарных дней о принятом решении, указанном в пункте 2.14 настоящего Порядка.

2.16. Увековечение памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в форме сооружения памятников, мемориалов на земельных участках и (или) объектах, установки мемориальных досок и памятных знаков на фасадах зданий, строений, сооружений, находящихся в государственной собственности и собственности Донецкой Народной Республики, осуществляется в порядке, установленном Законом.

III. Порядок принятия решения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц,
исторических событий и памятных дат

3.1. Донецкий городской совет в течение одного календарного месяца со дня поступления заключения Республиканской экспертной комиссии принимает одно из следующих решений:

1) об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат;

2) об отказе в увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат.

3.2. Основанием для принятия решения об отказе в увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат является получение заключения Республиканской экспертной комиссии с мотивированным отказом.

3.3. Копия решения Донецкого городского совета, указанного в пункте 3.1 настоящего Порядка, направляется в Администрацию городского округа Донецк для последующего информирования инициатора.

3.4. Секретарь Комиссии письменно информирует инициатора в течение 10 календарных дней о принятом решении Донецкого городского совета.

IV. Порядок подачи и рассмотрения ходатайств о необходимости демонтажа либо сохранении
самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков

4.1. Ходатайство о демонтаже памятника, мемориальных досок, иных памятных знаков либо их сохранении Комиссия рассматривает в порядке и сроки, предусмотренные настоящим Порядком для рассмотрения ходатайств об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат, и принимает одно из следующих решений:

1) демонтировать памятник, мемориальную доску, иной памятный знак, установленный с нарушением порядка, предусмотренного Законом;

2) сохранить самовольно установленный памятник, мемориальную доску, иной памятный знак, установленный с нарушением порядка, предусмотренного Законом.

4.2. Для рассмотрения вопроса о необходимости демонтажа либо сохранении самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, секретарь Комиссии направляет на рассмотрение Республиканской экспертной комиссии следующие документы:

1) ходатайство о демонтаже либо сохранении самовольно установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака, установленного с нарушением порядка, предусмотренного Законом;

2) акт о выявлении самовольно установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;

3) фотофиксацию самовольно установленного памятника, мемориальной доски, иного памятного знака;

4) сведения о юридических или физических лицах, установивших памятник, мемориальную доску, иной памятный знак.

4.3. В случае поступления заключения Республиканской экспертной комиссии о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, Донецкий городской совет в течение 30 календарных дней со дня поступления такого заключения принимает решение о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом.

4.4. В случае принятия Донецким городским советом решения о демонтаже самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, расходы по демонтажу возлагаются на лиц, установивших памятный знак, памятник или мемориал.

4.5. В случае поступления заключения Республиканской экспертной комиссии о сохранении самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков, установленных с нарушением порядка, предусмотренного Законом, Донецкий городской совет в течение 30 календарных дней со дня поступления такого заключения принимает решение о сохранении самовольно установленных памятников, мемориальных досок, иных памятных знаков.

4.6. Копия решения Донецкого городского совета, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, в течение 10 календарных дней направляется в Администрацию городского округа Донецк.

V. Финансовое обеспечение реализации Порядка по увековечению памяти выдающихся деятелей,
заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат

Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Порядка, осуществляется за счет средств стороны, инициирующей увековечение памяти.