Номер и дата госрегистрации
RU95000323202400048 от 06.09.2024

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 19 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 года № 926 «Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 27 октября 2023 года № 91-1 «Об утверждении Правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)», постановлением администрации городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики от 08 мая 2024 года № 79 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения», руководствуясь Уставом муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, принятым решением Енакиевского городского совета Донецкой Народной Республики от 25 октября 2023 года № 1/4-19, администрация городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

1. Утвердить правила определения требований к закупаемым заказчиками муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) (далее – Правила) согласно приложению.

2. Органам местного самоуправления муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, включая администрацию городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, её отраслевым (функциональным) органам, учрежденным в качестве юридических лиц, разработать на основании Правил и утвердить требования к закупаемым ими, а также подведомственными им муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) в срок до 01 августа 2024 года.

3. Опубликовать настоящее постановление на сайте Государственной информационной системы нормативных правовых актов Донецкой Народной Республики и разместить на официальном сайте муниципального образования городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

ПРАВИЛА
определения требований к закупаемым заказчиками муниципального образования городской округ
Енакиево Донецкой Народной Республики отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

1. Настоящие Правила устанавливают порядок определения требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг) закупаемым органами местного самоуправления муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, включая администрацию городского округа Енакиево Донецкой Народной Республики, отраслевые (функциональные) органы администрации, учрежденные в качестве юридических лиц (далее — Заказчики) и подведомственные им муниципальные бюджетные учреждения и муниципальные унитарные предприятия (далее — подведомственные учреждения (предприятия).

2. Заказчики утверждают определенные в соответствии с настоящими Правилами требования к закупаемым ими, подведомственными учреждениями (предприятиями) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее — ведомственный перечень) с учетом положений законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в том числе с учетом требований, предусмотренных в каталоге товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, размещенном в единой информационной системе в сфере закупок.

3. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), содержащегося в приложении 2 к настоящим Правилам (далее — обязательный перечень).

Заказчики в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

4. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

а) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

б) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

в) предельные цены товаров, работ, услуг.

5. Утвержденный заказчиками ведомственный перечень должен позволять обеспечить муниципальные нужды муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания муниципальных услуг (выполнения работ) и реализации муниципальных функций или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих обязательных критериев отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (далее — критерии) превышает 20 (двадцать) процентов:

а) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования городской округ Енакиево Донецкой Народной Республики за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных Заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, Заказчиками и подведомственными муниципальными учреждениями (предприятиями), указанными в пункте 1 настоящих Правил, в общем объеме оплаты за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими Заказчиками, их подведомственными учреждениями (предприятиями), указанными в пункте 1 настоящих Правил;

б) доля контрактов Заказчиков и подведомственных учреждений (предприятий), указанных в пункте 1 настоящих Правил, на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг, для обеспечения муниципальных нужд, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов соответствующих Заказчиков и подведомственных учреждений (предприятий), указанных в пункте 1 настоящих Правил, на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

7. Под видом товаров, работ, услуг понимаются виды товаров, работ, услуг, соответствующие шестизначному коду позиции по Общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности (далее – ОКПД 2).

В случае, если обязательным перечнем установлен иной код позиции, в ведомственном перечне необходимо использовать код позиции, установленный в обязательном перечне.

Используемые при формировании обязательного перечня значения потребительских свойств (в том числе качества) и иных характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг устанавливаются в количественных и (или) качественных показателях с указанием (при необходимости) единицы измерения.

Количественные и (или) качественные показатели характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг могут быть выражены в виде точного значения, диапазона значений или запрета на применение таких характеристик (свойств).

Предельные цены товаров, работ, услуг устанавливаются в рублях в абсолютном денежном выражении (с точностью до 2-го знака после запятой).

8. Заказчики при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 6 настоящих Правил критерии, исходя из определения их значений в процентном отношении к объему закупок, осуществляемых Заказчиками, подведомственными учреждениями (предприятиями).

9. В целях формирования ведомственного перечня Заказчики вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 6 настоящих Правил.

10. Заказчики при формировании ведомственного перечня вправе включать в него дополнительно:

а) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 6 настоящих Правил;

б) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

в) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе приложения 1 к настоящим Правилам, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей настоящих Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

11. Цена единицы планируемых к закупке товаров, работ, услуг не может быть выше предельной цены товаров, работ, услуг, установленной в ведомственном перечне.

12. Предельные цены товаров, работ, услуг, установленные Заказчиками, не могут превышать предельные цены товаров, работ, услуг, установленные Заказчиками при утверждении нормативных затрат на обеспечение своих функций.

13. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

а) с учетом категорий и (или) групп должностей работников Заказчиков и подведомственных учреждений (предприятий), если затраты на их приобретение в соответствии с утвержденными правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций Заказчиков (включая соответственно подведомственные учреждения (предприятия)) (далее — правила определения нормативных затрат) определяются с учетом категорий (или) групп должностей работников;

б) c учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, – в случае принятия Заказчиком соответствующего решения.

14. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым подведомственными учреждениями (предприятиями), указанными в пункте 1 настоящих Правил, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников муниципальных бюджетных учреждений и муниципальных унитарных предприятий согласно штатному расписанию.

15. Обязательный перечень и подведомственный перечень формируются с учетом:

а) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

б) положений статьи 33 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ);

в) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Закона № 44-ФЗ.

16. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с ОКПД 2.