Принят Постановлением Народного Совета 4 февраля 2024 года

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» устанавливает порядок участия Министерства финансов Донецкой Народной Республики в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа, городского округа (далее – кандидат) квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (далее – квалификационные требования).

Статья 2. Документы, представляемые главой муниципального образования в Министерство финансов Донецкой Народной Республики для проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям

Для проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям главой муниципального образования представляются в Министерство финансов Донецкой Народной Республики следующие документы:

1) справка по форме, определяемой Министерством финансов Донецкой Народной Республики;

2) наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальности, направлению подготовки, входящим в укрупненные группы специальностей и направлений подготовки «Экономика и управление», подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выданным по результатам успешного прохождения государственной итоговой аттестации, либо наличие ученой степени кандидата экономических наук, подтвержденной соответственно дипломом кандидата наук;

(пункт 2 статьи 2 настоящего Закона вступает в силу со дня окончания переходного периода, установленного Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики»)

3) заверенные копии трудовой книжки кандидата и (или) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, а также копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, в том числе не менее трех лет стажа государственной гражданской службы, муниципальной службы или стаж работы в области государственного или муниципального управления, экономики, финансов и кредита, в том числе стаж работы на руководящих должностях в органах государственной власти Российской Федерации либо в органах государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления или организациях, деятельность которых связана с экономикой, управлением, осуществлением финансово-кредитных операций, организацией бюджетного процесса бюджетов всех уровней, налогообложением, банковским делом, бухгалтерским учетом, анализом, аудитом и статистикой, – не менее двух лет;

4) согласие кандидата на обработку персональных данных по форме, установленной Министерством финансов Донецкой Народной Республики;

5) копия акта главы муниципального образования о возложении на кандидата исполнения обязанностей руководителя финансового органа муниципального образования (при наличии);

6) рекомендательное письмо главы муниципального образования с обоснованием причин назначения кандидата на должность руководителя финансового органа муниципального образования.

Статья 3. Порядок проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям

1. Для проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям в Министерстве финансов Донецкой Народной Республики создается комиссия по вопросу проведения проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования (далее – комиссия).

Порядок формирования и деятельности комиссии утверждается Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

2. Соответствие кандидата квалификационным требованиям определяется путем проведения:

1) проверки документов, представленных в соответствии со статьей 2 настоящего Закона;

2) тестирования в целях подтверждения наличия у кандидата знаний, предусмотренных квалификационными требованиями, в соответствии с перечнем вопросов, определенным Министерством финансов Донецкой Народной Республики;

3) собеседования по оценке профессиональных качеств и компетентности кандидата.

3. По результатам тестирования и собеседования, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также по результатам проверки документов, предусмотренных статьей 2 настоящего Закона, комиссия принимает решение:

1) о соответствии кандидата квалификационным требованиям;

2) о соответствии кандидата квалификационным требованиям при условии получения дополнительного профессионального образования;

3) о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.

4. Решение комиссии является окончательным и пересмотру не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

5. Решение комиссии оформляется протоколом заседания, на основании которого готовится заключение о результатах проверки соответствия кандидата на замещение должности руководителя финансового органа муниципального округа, городского округа квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю финансового органа муниципального образования (далее – заключение), по форме согласно приложению к настоящему Закону. Протокол заседания подготавливается в срок не позднее трех рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

В случае принятия решения о несоответствии кандидата квалификационным требованиям или при принятии решения о соответствии кандидата квалификационным требованиям при условии получения дополнительного профессионального образования в заключении указываются обоснования принятого решения.

Заключение направляется главе муниципального образования, представившему сведения о кандидате, в срок не позднее трех рабочих дней со дня его подписания.

Заключение утверждается Министром финансов Донецкой Народной Республики или лицом, в установленном порядке исполняющим его обязанности.

6. Общий срок проведения проверки и подготовки заключения не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления документов от главы муниципального образования в Министерство финансов Донецкой Народной Республики.

В исключительных случаях по решению Министра финансов Донецкой Народной Республики на основании мотивированных предложений членов комиссии указанный срок может быть продлен, но не более чем на 15 рабочих дней, с одновременным информированием об этом главы муниципального образования, представившего сведения о кандидате.

Статья 4. Переходные положения

Главой муниципального образования в Министерство финансов Донецкой Народной Республики для проведения проверки соответствия кандидатов квалификационным требованиям возможно предоставление копии документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих наличие у кандидата высшего образования не ниже уровня специалитета либо магистратуры по специальности, направлению подготовки, входящим в укрупненные группы специальностей и направлений подготовки «Экономика и управление» и (или) дополнительного профессионального образования, об ученой степени кандидата экономических наук (при наличии) и ученом звании (при наличии), заверенные кадровой службой по месту работы, до окончания переходного периода в соответствии с Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики».

Статья 5. Вступление в силу настоящего Закона

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 статьи 2 настоящего Закона, для которого установлен иной срок вступления в силу.

2. Пункт 2 статьи 2 настоящего Закона вступает в силу со дня окончания переходного периода, установленного Федеральным конституционным законом от 4 октября 2022 года № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики».