В соответствии с частями 3 и 5 статьи 32 Закона Донецкой Народной Республики «О железнодорожном транспорте», руководствуясь подпунктом 3.2.11 пункта 3.2 Положения о Министерстве транспорта Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 г. № 11-34,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Порядок осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) относительно безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (прилагается).

2. Департаменту технического регулирования и лицензирования Министерства транспорта Донецкой Народной Республики подать настоящий Приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Порядок осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) относительно безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта

I. Общие положения

1.1. Порядок осуществления мероприятий государственного надзора (контроля) относительно безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (далее – Порядок) разработан во исполнение требований Закона Донецкой Народной Республики «О железнодорожном транспорте», в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики «О транспорте», Законом Донецкой Народной Республики «О государственном надзоре в сфере хозяйственной деятельности» (далее – Закон).

1.2. Настоящий Порядок определяет последовательность организации и осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением требований законодательства Донецкой Народной Республики, нормативных правовых актов, стандартов по обеспечению безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, которые обеспечивают процесс перевозки пассажиров и грузов железнодорожным транспортом (далее – мероприятия государственного надзора).

К мероприятиям государственного надзора относятся проверки.

1.3. Действия настоящего Порядка распространяются на всех субъектов хозяйственной деятельности, которые осуществляют хозяйственную деятельность в сфере железнодорожного транспорта.

1.4. Исполнение мероприятий государственного надзора в сфере железнодорожного транспорта осуществляет структурное подразделение Министерства транспорта Донецкой Народной Республики, наделенное соответствующими полномочиями (далее – должностные лица органа государственного надзора).

II. Организация проведения мероприятий государственного надзора

2.1. Мероприятия государственного надзора проводятся в соответствии с требованиями частей 1, 3 статьи 4 Закона.

2.2. Плановые мероприятия проводятся в соответствии с требованиями статьи 5 Закона.

Приказ об утверждении плановых мероприятий государственного надзора опубликовывается на официальном сайте Министерства транспорта Донецкой Народной Республики (далее – Минтранс ДНР).

2.3. Внеплановые мероприятия проводятся в соответствии с требованиями статьи 6 Закона.

2.4. Продление срока проведения мероприятий государственного надзора не допускается за исключением случаев, предусмотренных частью 11 статьи 4 Закона.

2.5. Для проведения плановых или внеплановых мероприятий государственного надзора издается приказ Минтранса ДНР (далее – приказ), в соответствии с требованиями части 1 статьи 7 Закона.

Дополнительно в приказе указывается:

основание для проведения мероприятия государственного надзора;

тип, вид мероприятия государственного надзора;

должностные лица органа государственного надзора, которые направляются для проведения мероприятия государственного надзора;

сроки проведения мероприятия государственного надзора.

2.6. При проведении плановых мероприятий субъекту хозяйственной деятельности направляется уведомление о проведении плановых мероприятий государственного надзора (далее – уведомление) согласно приложению 1 к настоящему Порядку.

Уведомление направляется в соответствии с требованиями частей 3 и 5 статьи 5 Закона.

Проведение внеплановых мероприятий государственного надзора осуществляется без направления уведомления.

2.7. На основании приказа оформляется направление на проведение мероприятий государственного надзора (контроля) относительно безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (далее – направление) в соответствии с приложением 2 к настоящему Порядку.

Срок действия направления определен частью 4 статьи 7 Закона.

2.8. Направление регистрируется в журнале учета направлений на проведение мероприятий государственного надзора (контроля) относительно безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (приложение 3), страницы которого должны быть пронумерованы, прошиты и скреплены печатью.

III. Порядок проведения мероприятий государственного надзора

3.1. В день начала проведения мероприятий государственного надзора должностные лица органа государственного надзора предъявляют и вручают руководителю субъекта хозяйственной деятельности (уполномоченному им лицу) документы, предусмотренные частью 5 статьи 7 Закона.

При проведении внепланового мероприятия государственного надзора должностные лица органа государственного надзора вручают субъекту хозяйственной деятельности копию документа, на основании которого проводится внеплановое мероприятие согласно части 4 статьи 6 Закона.

До начала осуществления мер государственного контроля должностные лица органа государственного надзора выполняют требования части 12 статьи 4 Закона.

3.2. При проведении плановых мероприятий государственного надзора проверяются вопросы, приведенные в приложении 4 настоящего Порядка.

3.3. Проведение внеплановых мероприятий государственного надзора осуществляется согласно требований части 2 статьи 6 Закона.

3.4. Во время проведения плановых и внеплановых мероприятий государственного надзора, в соответствии с требованиями части 5 статьи 7 Закона, не допускается изъятие оригиналов документов, вынос их за пределы территории (здания, помещения) субъекта хозяйственной деятельности.

IV. Оформление результатов мероприятий государственного надзора

4.1. Результаты мероприятий государственного надзора отражаются в акте результатов проведения мероприятий государственного надзора (контроля) относительно безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта (далее – акт) согласно приложению 5 к настоящему Порядку.

Акт составляется и подписывается с учетом требований частей 9, 11, 12, 13, 14 статьи 7 Закона.

Вручение и хранение акта осуществляется согласно части 15 статьи 7 Закона.

4.2. По результатам мероприятий государственного надзора, в сроки установленные частью 16 статьи 7 Закона, оформляется предписание (распоряжение) об устранении нарушений, выявленных при осуществлении мер государственного надзора, которое подписывается руководителем Министерства или его заместителем.

Предписание (распоряжение) содержит сведения, предусмотренные частью 19 статьи 7 Закона, и составляется в двух экземплярах.

Предписание (распоряжение) предоставляется субъекту хозяйственной деятельности (уполномоченному им лицу) для исполнения, в соответствии с требованиями частей 20, 21 статьи 7 Закона.

V. Права и обязанности должностных лиц органа государственного надзора

5.1. При проведении мероприятий государственного надзора должностные лица органа государственного надзора, в пределах полномочий, руководствуются правами и обязанностями, предусмотренными статьей 8 Закона.

5.2 Должностные лица органа государственного надзора, кроме прав, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Порядка, имеют право осуществлять действия предусмотренные частями 9, 19 статьи 4, частью 5 статьи 7 Закона, частью 10 статьи 32 Закона Донецкой Народной Республики «О железнодорожном транспорте».

VI. Права и обязанности субъекта хозяйственной деятельности

6.1. Субъект хозяйственной деятельности во время осуществления мероприятий государственного надзора руководствуется правами и обязанностями, предусмотренными статьями 11, 12 Закона.

6.2. Субъект хозяйственной деятельности, кроме прав, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, имеет право осуществлять действия предусмотренные частями 12, 14, 19 статьи 4, частью 6 статьи 5, частью 22 статьи 7 Закона.

6.3. Субъект хозяйственной деятельности, кроме обязанностей, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, обязан осуществлять действия предусмотренные частью 5 статьи 7 Закона.

VII. Ответственность за неисполнение настоящего Порядка

За неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящего Порядка виновные лица несут ответственность согласно статей 9, 13 Закона.