В целях оптимизации механизмов поддержания стабильного функционирования производителей Донецкой Народной Республики, руководствуясь ч. 4 ст. 11 Закона Донецкой Народной Республики «Об особенностях оказания государственной финансовой поддержки субъектам деятельности в сфере промышленности», п. 4.28 Положения о Министерстве промышленности и торговли Донецкой Народной Республики (новая редакция), утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 26 сентября 2016 года № 11-29,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить требования к содержанию проекта предприятия (прилагается).

2. Юридическому отделу предоставить настоящий Приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики.

3. Отделу обеспечения деятельности аппарата управления, анализа и взаимодействия со СМИ Департамента административного и финансового обеспечения обеспечить опубликование настоящего Приказа после его государственной регистрации на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.

4. Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на первого заместителя Министра Министерства промышленности и торговли Донецкой Народной Республики.

5. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Требования к содержанию проекта предприятия

1. Проект предприятия (далее – Проект) – обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления финансирования, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Донецкой Народной Республики, а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

2. Проект должен:

а) показать, что продукт Проекта найдет своего потребителя, установить емкость рынка сбыта и перспективы его развития;

б) раскрыть затраты, необходимые для изготовления и сбыта продукта Проекта;

в) обосновать прибыльность будущего производства и показать его эффективность для предприятия.

3. После заключения договора займа или гранта Проект будет являться одним из документов, содержащим данные, необходимые для осуществления проверки выполнения договорных обязательств со стороны ГОСУДАРСТВЕННОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ФОНД РАЗВИТИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТИ» (далее – Фонд) и компетентного республиканского органа государственной власти.

4. При составлении Проекта необходимо указывать ссылки на первоисточники информации. Следует отдавать предпочтение тем источникам, данные которых могут быть признаны достоверными и объективными: официальная статистическая информация, актуальная нормативно-правовая документация, данные специализированных отраслевых изданий и Интернет-ресурсов, информация общепризнанных аналитических агентств.

5. Проект предприятия должен содержать следующие разделы:

а) Резюме.

б) Краткое описание проекта.

в) История и текущее состояние проекта, его развитие.

г) Рыночная перспективность и конкурентоспособность продукции, потенциал импортозамещения, экспортный потенциал продукта.

д) Производственная обоснованность проекта предприятия.

е) Финансово-экономическая эффективность и устойчивость проекта предприятия, технико-экономическое обоснование, финансовая состоятельность заявителя.

ё) Юридическая состоятельность заявителя.

ж) Развитие системы технического регулирования и обеспечения единства измерений.

з) Кадровые задачи.

и) Система отчетности и контроля реализации проекта.

й) Целевые показатели эффективности проекта.

к) Информация, подтверждающая применение повышающих коэффициентов.

л) Выводы.

6. Раздел «Краткое описание проекта» излагается на 1 странице и содержит следующую информацию:

а) цель проекта;

б) краткое описание предлагаемого к производству продукта проекта и этапа, на котором находится разработка;

в) при условии, что программа финансирования предполагает специальное обоснование (потенциала импортозамещения, соответствия проекта наилучшим доступным технологиям и др.) – обоснование такого соответствия;

г) основная информация по рынкам сбыта продукта проекта: емкость, динамика и перспективы развития;

д) краткое описание деятельности заявителя и схемы реализации проекта;

е) данные о компетенциях заявителя и основных соисполнителей в проекте. Наличие опыта работы в отрасли, информация о ранее выполненных соисполнителями проектах аналогичного профиля, их деловой репутации Персонал, участвующий в проекте;

ё) общий бюджет проекта с выделением доли финансирования со стороны Фонда;

ж) планируемые результаты реализации проекта.

7. Раздел «История и текущее состояние проекта, его развитие» содержит следующую информацию:

а) предыдущие стадии проекта:

основные этапы;

инвесторы;

исполнители;

размер и структура понесенных затрат;

результаты и права на них;

б) описание проекта:

описание периметра проекта: определенный приказом по предприятию перечень задействованных в проекте структурных подразделений предприятия, видов продукции, которые затрагиваются проектом, структурных подразделений и сотрудников, участвующих во внедрении проекта (проектная команда);

описание продукта проекта и области его применения;

степень готовности продукта к выпуску (опыт производства/реализации продукта у Заявителя);

целевая аудитория и основные сегменты потребления;

описание общего технического уровня технологии и продукта проекта;

описание планируемых результатов;

свойства и технические параметры, сравнение с аналогами, уникальность;

примерная себестоимость и ее составляющие;

модель получения дохода от продажи продукта проекта.

в) дальнейшее развитие проекта:

описание следующих стадий работ по проекту, включая закупку и наладку необходимого оборудования, запуск продукта проекта в серийное производство и выход на рынок;

предполагаемый объем продаж.

8. Раздел «Рыночная перспективность и конкурентоспособность продукции, потенциал импортозамещения, экспортный потенциал продукта» содержит следующую информацию:

а) описание рынка сбыта для продукта и/или наличие действующих договоров, контрактов с контрагентами;

б) динамика развития рынка;

в) анализ факторов конкуренции: анализ внутреннего и внешнего рынков сбыта продукции (товаров, работ, услуг);

г) описание конкурентных преимуществ выпускаемой продукции относительно зарубежных аналогов, представленных на рынке (сравнительный анализ основных продуктов-конкурентов: соотношение цена/качество, уникальность потребительских свойств и др.);

д) потенциал импортозамещения продукта и планируемая доля замещения импорта компанией;

е) планируемый объем реализации на экспорт.

9. Раздел «Производственная обоснованность проекта предприятия» содержит следующую информацию:

а) описание важности проекта предприятия для заявителя;

б) описание материально-технической базы для реализации проекта у заявителя, находящейся на территории Донецкой Народной Республики (анализ производственной площадки, материально-технической базы: достаточность, расположение, инфраструктура, коммуникации, изношенность, необходимые изменения);

в) описание выпускаемой продукции (высокотехнологичность выпускаемой продукции; разработка новой продукции/технологии и подготовка ее производства);

г) календарный график реализации проекта предприятия, с указанием промежуточных результатов, достигаемых на каждом из этапов по каждой из задач;

д) состав оборудования в проекте, планируемого к приобретению за счет средств займа/гранта;

е) обеспечение комплектующими и сырьем, анализ рынка ключевого сырья;

ё) научно-технические задачи (в т. ч. выделение и описание опытно-конструкторской работы (далее – ОКР) проекта – комплекс мероприятий, направленных на разработку конструкторской и технологической документации, изготовление по ним опытного образца, а также проведение испытаний опытного образца изделия с последующей корректировкой документации и принятием решения о возможности серийного производства), заявленные для финансирования за счет займа/гранта со стороны Фонда.

10. Раздел «Финансово-экономическая эффективность и устойчивость проекта предприятия, технико-экономическое обоснование, финансовая состоятельность заявителя» содержит следующую информацию:

а) финансовая состоятельность заявителя:

текущее финансовое состояние заявителя;

план производства/сбыта, динамика поквартально;

профиль цен на продукт проекта, динамика поквартально;

профиль производственных затрат, динамика поквартально.

б) обоснованность и достаточность планируемых финансовых ресурсов для реализации проекта предприятия; достаточность активов и денежных потоков; рентабельность собственного капитала; объемы и график финансирования:

прогноз отчета о прибылях и убытках;

прогноз отчета о движении денежных средств;

баланс (или расчет основных балансовых показателей);

бюджет капитальных вложений;

дополнительные вспомогательные формы;

смета расходования средств по Проекту;

срок окупаемости проекта;

срок реализации проекта;

рентабельность собственного капитала;

график финансирования проекта, включая заем/грант со стороны Фонда в разрезе источников финансирования;

предполагаемые источники финансирования и их стоимость;

график возврата займа Фонда и иных возвращаемых инвестиций;

информация с обоснованными оценками параметров, критических для достижения целей проекта предприятия;

прочие дополнительные показатели, в зависимости от специфики проекта;

оценка правовых и финансовых рисков.

11. Раздел «Юридическая состоятельность заявителя» содержит следующую информацию:

а) имеющиеся патенты (заявки). Авторы, правообладатели;

б) оценка патентной чистоты предполагаемых разработок. Патенты, использование которых предполагается в ходе реализации проекта;

в) система лицензирования (разрешительных процедур) в отношении технологии, выпуска продукта проекта, иных процедур;

г) документы, подтверждающие отсутствие открытых судебных разбирательств или неурегулированных требований, прямо влияющих на реализацию проекта предприятия; об отсутствии процедур реорганизации/ликвидации/ банкротства.

12. Раздел «Развитие системы технического регулирования и обеспечения единства измерений» содержит следующую информацию:

а) информация об аттестации лабораторий (обеспечении создания);

б) описание обеспечения необходимой точности контрольно-испытательного оборудования, средств измерительной техники;

в) описание технического контроля продукции в процессе производства и контроля готовой продукции.

13. Раздел «Кадровые задачи» содержит следующую информацию:

а) существующая управляющая команда;

б) существующая команда разработчиков и ключевых специалистов;

в) необходимые кадровые ресурсы;

г) план набора/обучения.

14. Раздел «Целевые показатели эффективности проекта» содержит следующую информацию:

а) объем выручки, обеспеченный за счет реализации Проекта предприятия;

б) объем налоговых поступлений в Республиканский бюджет, обеспечиваемый за счет реализации проекта предприятия;

в) объем средств частных инвесторов, привлекаемых для реализации Проекта предприятия дополнительно к сумме предоставленного займа/гранта;

г) количество созданных новых рабочих мест при реализации проекта.

15. Раздел «Информация, подтверждающая применение повышающих коэффициентов» заполняется согласно Приложению № 2 Методики ранжирования проектов предприятий на предоставление государственным фондом развития промышленности грантов и целевых займов на развитие промышленности, утвержденной Министерством промышленности и торговли Донецкой Народной Республики, в соответствии с п. 3.30 Порядка предоставления грантов субъектам деятельности в сфере промышленности, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 18 июля 2022 г. № 58-4, и Порядка предоставления целевых займов субъектам деятельности в сфере промышленности, утвержденного Постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 18 июля 2022 г. № 58-3.