В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 19 февраля 2024 года № 14-1 «Об утверждении Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Донецкой Народной Республикой (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Донецкой Народной Республики», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, Законом Донецкой Народной Республики от 31 декабря 2023 года № 44-РЗ «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2024 год», статьей 10 Закона Донецкой Народной Республики от 27 ноября 2023 года № 23-РЗ «О межбюджетных отношениях в Донецкой Народной Республике», статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта на территории Донецкой Народной Республики в 2024 году.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК
предоставления и распределения субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта на территории Донецкой Народной Республики в 2024 году

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики бюджетам муниципальных образований Донецкой Народной Республики на реализацию мероприятий по капитальному ремонту, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта на территории Донецкой Народной Республики в 2024 году муниципальных образований Донецкой Народной Республики (далее соответственно — Порядок, субсидия, Мероприятия).

2. Субсидии из бюджета Донецкой Народной Республики предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Донецкой Народной Республики, связанных с реализацией Мероприятий.

3. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Донецкой Народной Республики как получателя средств бюджета Донецкой Народной Республики на предоставление субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее — Министерство).

4. Условия предоставления субсидии:

а) заключение соглашения в соответствии с пунктами 13 и 15 Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Донецкой Народной Республикой (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Донецкой Народной Республики, утвержденных постановлением Правительства Донецкой Народной Республики от 19 февраля 2024 г. № 14-1 (далее — Правила, устанавливающие общие требования), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств;

б) обязательства муниципального образования по соблюдению целевых назначений расходования субсидии, установленных соглашением;

в) обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидий, установленных соглашением;

г) наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципальных образований, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

д) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства, софинансирование которого осуществляется из бюджета Донецкой Народной Республики, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению субсидии.

5. Распределение субсидий осуществляется в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 31 декабря 2023 года № 44-РЗ «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2024 год» (с изменениями).

6. В целях получения субсидии, администрация соответствующего муниципального образования Донецкой Народной Республики или уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Донецкой Народной Республики (далее — Получатель) представляет в Министерство следующие документы (далее — Документы):

а) заявку о предоставлении субсидии по форме согласно приложению к настоящему Порядку, в которой указывается наименование объекта строительства в сфере физической культуры и спорта, на котором планируется выполнение Мероприятий (далее — заявка);

б) копию нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

в) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования на право заключения соглашения о предоставлении субсидии от лица соответствующего муниципального образования (при необходимости).

7. Документы должны быть заверены подписью должностного лица Получателя, прошнурованы, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии), копии Документов должны содержать отметку «Копия верна».

Ответственность за полноту и достоверность предоставленных Документов несут должностные лица Получателя, подготовившие и подписавшие Документы.

8. Министерство регистрирует Документы в день их подачи и в течение 5 рабочих дней с даты их регистрации принимает решение о предоставлении субсидии или отказе в предоставлении субсидии.

Министерство в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения 06 отказе в предоставлении субсидии направляет Получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием мотивированных причин отказа. Уведомление об отказе в предоставлении субсидии составляется в свободной форме.

9. Основания для отказа Получателю в предоставлении субсидии:

а) предоставление документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не в полном объеме;

б) установление факта недостоверности, предоставленной Получателем информации.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее — система «Электронный бюджет»), в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Донецкой Народной Республики, которое должно соответствовать требованиям Правил, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Донецкой Народной Республики местным бюджетам, а также порядка определения и установления предельного уровня софинансирования Донецкой Народной Республикой (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Донецкой Народной Республики. В случае отсутствия технической возможности подготовки и заключения соглашения с использованием системы «Электронный бюджет», такое соглашение заключается на бумажном носителе в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Донецкой Народной Республики.

11. Размер субсидий (Ci) определяется по следующей методике (формуле):

Ci = РСМi x 99%

где:

РCМi — расчетная стоимость реализации мероприятий, либо мероприятий в рамках реализации одного мероприятия, утвержденная правовым актом i-го муниципального образования;

При этом Ci для каждого муниципального образования не может превышать предельного объема субсидирования исходя, установленного перечнем мероприятий по капитальному ремонту, строительству, реконструкции объектов в сфере физической культуры и спорта на территории Донецкой Народной Республики в 2024 году.

12. Соглашение в обязательном порядке содержит следующие условия:

а) об уточнении стоимости реализации Мероприятий, в соответствии с заключением ФАУ «Главгосэкспертиза России», при этом:

уменьшение стоимости реализации Мероприятий влечет за собой возврат появляющейся экономии в бюджет Донецкой Народной Республики;

увеличение стоимости реализации Мероприятий не влечет за собой необходимости дополнительного финансирования из бюджета Донецкой Народной Республики, не освобождает Получателя от реализации Мероприятий в полном объеме;

б) о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам муниципальных образований в территориальных органах Федерального казначейства.

14. Получатель направляет в Министерство отчет о достижении значений результатов использования субсидии и об осуществлении расходов бюджета муниципального образования Донецкой Народной Республики, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с порядком и сроками, которые установлены соглашением.

15. Значения результатов использования субсидии является количество объектов в сфере физической культуры и спорта, в отношении которых выполнен капитальных ремонт, строительство, реконструкция и устанавливаются на основании заявки в соответствии с приложением к Порядку.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством путем сравнения фактически достигнутых значений результатов использования субсидий и установленных соглашениями плановых значений результатов использования субсидии.

16. В случае если Получателем по состоянию на 31 декабря года, в котором предоставляются субсидии, допущены нарушения обязательств в части значений результатов использования субсидий, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Донецкой Народной Республики в срок до 1 июня года, следующего за годом, в котором предоставляются субсидии рассчитывается в соответствии с пунктом 19—22 Правил, устанавливающих общие требования.

17. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 16 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, установленных пунктом 23 Правил, устанавливающих общие требования.

18. Порядок и условия возврата средств из бюджета муниципального образования Донецкой Народной Республики в бюджет Донецкой Народной Республики в случае неисполнения Получателем обязательств по достижению значения результата использования субсидии, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения Получателя от применения мер финансовой ответственности устанавливаются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Донецкой Народной Республики.

19. В случае несоблюдения Получателем целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

20. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство информации и Документов, предусмотренных настоящим Порядком, возлагается на Получателей.

21. Контроль за соблюдением Получателем условий предоставления субсидии осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.