В соответствии со статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 7, 11 Закона Донецкой Народной Республики от 27 ноября 2023 года № 23-РЗ «О межбюджетных отношениях в Донецкой Народной Республике», статьей 14 Закона Донецкой Народной Республики от 14 августа 2023 года № 468-IIHC «О местном самоуправлении в Донецкой Народной Республике», статьей 11 Закона Донецкой Народной Республики от 8 июля 2024 года № 90-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности органов опеки и попечительства в Донецкой Народной Республике», руководствуясь статьями 72, 73 Конституции Донецкой Народной Республики, статьей 15 Закона Донецкой Народной Республики от 29 сентября 2023 года № 1-РЗ «О Правительстве Донецкой Народной Республики», Правительство Донецкой Народной Республики

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субвенции бюджетам городских округов и муниципальных округов Донецкой Народной Республики из бюджета Донецкой Народной Республики для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству.

2. Министерству труда и социальной политики Донецкой Народной Республики в 2024 году обеспечить предоставление субвенции бюджетам городских округов и муниципальных округов Донецкой Народной Республики из бюджета Донецкой Народной Республики для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству на основании заявок на перечисление субвенции, предоставляемой для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству.

3. Главам городских и муниципальных округов в 2024 году предоставить заявки на перечисление субвенции, предоставляемой для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству, в адрес Министерства труда и социальной политики Донецкой Народной Республики не позднее 10 рабочих дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

4. До формирования Министерства труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики в соответствии со структурой исполнительных органов Донецкой Народной Республики, утвержденной Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой Народной Республики от 13 апреля 2023 года № 119, его полномочия, предусмотренные настоящим постановлением, исполняются Министерством труда и социальной политики Донецкой Народной Республики.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

ПОРЯДОК
предоставления субвенции бюджетам городских округов и муниципальных округов
Донецкой Народной Республики из бюджета Донецкой Народной Республики
для осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий Донецкой Народной Республики
по опеке и попечительству

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и правила предоставления субвенции бюджетам городских округов и муниципальных округов Донецкой Народной Республики (далее – муниципальные образования) из бюджета Донецкой Народной Республики для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству (далее – субвенция).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных для предоставления субвенции, является Министерство труда и социальной защиты Донецкой Народной Республики (далее – главный распорядитель бюджетных средств).

3. Целью предоставления субвенции является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству, переданных в соответствии с Законом Донецкой Народной Республики от 8 июля 2024 года № 90-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности органов опеки и попечительства в Донецкой Народной Республике».

4. Общий объем субвенции определяется в соответствии с Методикой расчета годового объема финансовых средств, необходимых органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий по опеке и попечительству, предусмотренной Законом Донецкой Народной Республики от 8 июля 2024 года № 90-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности органов опеки и попечительства в Донецкой Народной Республике».

5. Главным распорядителем бюджетных средств формируется заявка на финансирование расходов на основании предоставленных муниципальными образованиями ежегодных заявок на перечисление субвенции, предоставляемой для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству.

6. Главный распорядитель бюджетных средств направляет заявку на финансирование расходов, с указанием распределения субвенции по каждому муниципальному образованию, в Министерство финансов Донецкой Народной Республики в сроки, устанавливаемые планом организационных мероприятий по составлению проекта бюджета Донецкой Народной Республики на очередной финансовый год.

7. Общий объем субвенции и распределение субвенции между муниципальными образованиями в объемах, необходимых для каждого муниципального образования, определяется законом Донецкой Народной Республики о бюджете Донецкой Народной Республики на соответствующий финансовый год.

8. Субвенция предоставляется главным распорядителем бюджетных средств бюджетам муниципальных образований в установленном для исполнения бюджета Донецкой Народной Республики порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета Донецкой Народной Республики в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

9. Субвенция перечисляется при условии предоставления ежегодных заявок главами муниципальных образований (далее – заявка), по форме установленной приложением 1 к настоящему Порядку.

10. Перечисление субвенции главным распорядителем бюджетных средств осуществляется на единые счета бюджетов муниципальных образований, открытых финансовыми органами муниципальных образований в Управлении Федерального казначейства по Донецкой Народной Республике.

11. Расходование субвенции осуществляется администрациями муниципальных образований в соответствии с целями и условиями их предоставления на исполнение органами местного самоуправления муниципальных образований расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству, а именно на:

а) оплату труда и начисления на оплату труда муниципальных служащих, осуществляющих отдельные государственные полномочия Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству;

б) материальные затраты на обеспечение деятельности муниципальных служащих, осуществляющих отдельные государственные полномочия Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству (расходы на оплату услуг связи, в том числе услуг доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», транспортных и коммунальных услуг, арендной платы за пользование имуществом, оплату работ и услуг по содержанию имущества, оплату командировочных расходов муниципальных служащих и расходов, связанных с повышением их квалификации, а также расходы на приобретение объектов основных средств, канцелярских товаров, расходных материалов для оргтехники, моющих средств, хозяйственного инвентаря, программного обеспечения и иные).

12. Главы муниципальных образований ежеквартально представляют главному распорядителю бюджетных средств отчет о фактическом расходовании субвенции, предоставленной для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству, по форме установленной приложением 2 к настоящему Порядку, с нарастающим итогом с начала отчетного года, в срок до 4-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

13. Главный распорядитель бюджетных средств ежеквартально представляет в Министерство финансов Донецкой Народной Республики сводный отчет о фактическом расходовании субвенции бюджетами городских округов и муниципальных округов Донецкой Народной Республики из бюджета Донецкой Народной Республики, предоставленной для осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству по форме, установленной приложением 3 к настоящему Порядку, с указанием распределения по каждому муниципальному образованию, с нарастающим итогом с начала отчетного года, в срок до 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

14. Не использованные по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остатки средств субвенции подлежат возврату в доход бюджета Донецкой Народной Республики муниципальными образованиями в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В случае если неиспользованные остатки средств субвенции не перечислены в доход бюджета Донецкой Народной Республики, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета Донецкой Народной Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. Субвенция носит целевой характер и не может быть использована на другие цели, не предусмотренные настоящим Порядком.

16. В случае нецелевого использования субвенции соответствующие средства взыскиваются в бюджет Донецкой Народной Республики в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики.

17. В случае несоблюдения муниципальными образованиями целей, установленных при предоставлении субвенции, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, Донецкой Народной Республики.

18. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Донецкой Народной Республики по опеке и попечительству, а также за использованием предоставленных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств, осуществляется в соответствии со статьей 12 Закона Донецкой Народной Республики от 8 июля 2024 года № 90-РЗ «Об организации и осуществлении деятельности органов опеки и попечительства в Донецкой Народной Республике».

Контроль за целевым использованием средств субвенции осуществляет главный распорядитель бюджетных средств.