(в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

На основании п.п. 4.2, 5.3 Положения о Главном государственном управлении документационного обеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики, утвержденного Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 22.07.2015 № 13-34, а также в целях совершенствования организации работы Центральных экспертных комиссий органов государственной власти Донецкой Народной Республики, работы по проведению экспертизы ценности, отбору документов в состав Государственного архивного фонда Донецкой Народной Республики, –

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Типовое положение о Центральной экспертной комиссии органа государственной власти, которое прилагается.

2. Признать утратившим силу приказ Главного государственного архивного управления Донецкой Народной Республики от 26.06.2015 № 9 «Об утверждении Типового положения о Центральной экспертной комиссии (экспертной комиссии)».

3. Органам государственной власти Донецкой Народной Республики, отнесенных Главным государственным управлением документационного обеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики (далее – ГГУДОАД) к организациям – источникам формирования Государственного архивного фонда Донецкой Народной Республики, разработать на основании утвержденного Типового положения о Центральной экспертной комиссии органа государственной власти индивидуальные положения и подать на согласование в ГГУДОАД.

4. Главному специалисту – юрисконсульту (Митченко А.Ю.) подать настоящий Приказ в установленном порядке в Министерство юстиции Донецкой Народной Республики для проведения государственной регистрации.

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

(в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(в тексте Положения  слова «Государственного архивного фонда» заменены словом «Архивного фонда», слово «ГАФ» заменено словом «АФ», слова «данное Положение» во всех падежах заменены словом «настоящее Положение» в соответствующих падежах, слово «, учреждения» исключено, слово «сотрудников» заменено словом «работников», слово «ГГУДОАД» заменено словом «ОИВ», слова «временного (до 10 лет)» заменено словами «временных (до 10 лет включительно)», слова «долговременного (свыше 10 лет) хранения» заменено словами «временных (свыше 10 лет) сроков хранения», слова «территориальные архивные учреждения» заменено словами «архивные отделы (сектора) администраций городов (районов)» согласно приказу Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

о Центральной экспертной комиссии органа государственной власти*

I. Общие положения

1.1. В своей деятельности Центральная экспертная комиссия  (далее – ЦЭК), руководствуется Конституцией и законодательством Донецкой Народной Республики, нормативными правовыми актами органа исполнительной власти Донецкой Народной Республики, осуществляющего в пределах своей компетенции государственное управление и реализацию государственной политики в сфере архивного дела и делопроизводства (далее – ОИВ), Положением о Центральной экспертной комиссии  , разработанным на основании данного Типового положения о Центральной экспертной комиссии органа государственной власти.

(пункт 1.1 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.2. Постоянно действующая ЦЭК создается для организации и проведения методической и практической работы по экспертизе ценности и подготовке к передаче на государственное хранение документов

Архивного фонда Донецкой Народной Республики (далее –* АФ ДНР), включая управленческую, научно-техническую, кино-, фото-, фоно-, видео-, машиночитаемую и другую специальную документацию, находящуюся на ведомственном хранении в  , осуществления методического руководства и координации деятельности экспертных комиссий (далее – ЭК) подведомственных организаций и территориальных органов.

(пункт 1.2 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.3. Постоянно действующая ЦЭК является совещательным органом при руководстве  . Решения ЦЭК вступают в силу после утверждения протокола заседания ЦЭК руководителем  .

(пункт 1.3 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

1.4. Председателем ЦЭК назначается один из заместителей руководителя  ;

секретарем, как правило, назначается заведующий ведомственным архивом или лицо, ответственное за архив  .

Персональный состав ЦЭК назначается приказом руководителя  из числа наиболее квалифицированных работников структурных подразделений, представителей службы делопроизводства.

(абзац второй искл. в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

В качестве экспертов к работе ЦЭК могут привлекаться представители иных организаций.

(абзац третий в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

II. Функции ЦЭК

ЦЭК осуществляет следующие функции:

2.1. Разрабатывает предложения и рекомендации по оптимизации состава документов АФ ДНР, образующихся в процессе деятельности  , подведомственных организаций и территориальных органов.

(пункт 2.1 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.2. Рассматривает и в установленном порядке представляет в ОИВ предложения об изменении или уточнении сроков хранения документов, предусмотренных действующими нормативно-методическими пособиями, а также рассматривает и вносит предложения об установлении сроков хранения документов, не предусмотренных нормативно-методическими пособиями.

(пункт 2.2 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.3. Осуществляет методическое руководство и контроль за работой ЭК подведомственных организаций и территориальных органов, в необходимых случаях заслушивает на своих заседаниях председателей указанных экспертных комиссий об их деятельности.

(пункт 2.3 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.4. Рассматривает предложения и выносит рекомендации по методическим и практическим вопросам экспертизы ценности документов.

2.5. Организует и координирует работу по подготовке проектов нормативно-методических пособий по экспертизе ценности документов и отбору их в состав АФ ДНР в  , в подведомственных организациях и территориальных органах.

(пункт 2.5 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.6. Определяет организацию и порядок проведения работы по отбору документов на хранение и уничтожение в структурных подразделениях  , в подведомственных организациях и территориальных органах.

2.7. Рассматривает вопросы о приеме на ведомственное архивное хранение документов личного происхождения (записи воспоминаний старейших работников, дневники, письма и т.д.), способствующих созданию более полной истории  .

2.8. Рассматривает и выносит решение об утверждении, согласовании:

(абзац первый в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

нормативно-методических пособий по работе с документами (перечней документов со сроками хранения, типовых и примерных номенклатур дел для подведомственных организаций и индивидуальных инструкций по делопроизводству, памяток и правил по работе с документами, номенклатур дел);

(абзац второй в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

положений об архиве;

описей дел (годовых разделов) постоянного хранения, в том числе специальной документации;

описей дел по личному составу;

описей дел временных (свыше 10 лет) сроков хранения;

актов о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению;

актов об утрате документов;

актов о неисправимых повреждениях архивных документов (для документов, включенных в состав АФ ДНР);

(абзац третий-седьмой в нов. ред. на основании приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац восьмой-девятый введен приказом Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

графиков подготовки и передачи документов  на государственное хранение;

предложения структурных подразделений  и ЭК подведомственных организаций и территориальных органов об установлении, уточнении или

изменении сроков хранения отдельных категорий документов;

отраслевых списков видов организаций, документы которых подлежат и не подлежат приему в государственные архивы и архивные отделы (сектора) администраций городов (районов), изменений и дополнений к спискам.

(пункт 2.8 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.9. Представляет в ОИВ на утверждение, согласование:

(абзац первый в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

перечни документов, образующихся в процессе деятельности  , а также в процессе деятельности подведомственных организаций и территориальных

органов, с указанием сроков хранения;

перечни документов, подлежащих передаче в Государственный архив Донецкой Народной Республики;

типовые и примерные номенклатуры дел для подведомственных организаций и территориальных органов;

описи дел (годовые разделы) постоянного хранения, в том числе специальной документации;

описи дел по личному составу;

акты о выделении к уничтожению архивных документов, не подлежащих хранению  документов с истекшими сроками хранения;

(абзац седьмой в нов. ред. на основании приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

(абзац восьмой искл. в ред. на основании приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

предложения ЦЭК и ЭК подведомственных организаций и территориальных органов об установлении, уточнении или изменении сроков хранения отдельных категорий документов  ;

отраслевые списки организаций, документы которых подлежат и не подлежат приему в государственные архивы и архивные отделы (сектора) администраций городов (районов), изменения и дополнения к спискам;

инструкции по делопроизводству  (единоразово подаются на согласование в ОИВ);

(абзац десятый в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

положения о ЦЭК и об архиве  (единоразово подаются на согласование в ОИВ);

(абзац одинадцатый в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

индивидуальные номенклатуры дел .

(абзац двенадцатый в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

(пункт 2.9 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

2.10. Совместно со службами делопроизводства организует для работников  , подведомственных организаций и территориальных органов консультации по вопросам работы с документами, оказывает им методическую помощь, участвует в подготовке и проведении мероприятий по повышению их деловой квалификации.

(пункт 2.10 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

III. Права ЦЭК

При выполнении возложенных на нее задач ЦЭК имеет право:

3.1. В пределах своей компетенции давать рекомендации структурным подразделениям  , подведомственным организациям и территориальным органам по вопросам разработки индивидуальных номенклатур дел и формирования дел в делопроизводстве, экспертизы ценности документов, розыска недостающих дел постоянного хранения и дел по личному составу, порядка упорядочения и оформления документов и др.

(пункт 3.1 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.2. Запрашивать от руководителей структурных подразделений  , подведомственных организаций и территориальных органов письменные объяснения о причинах утраты, порчи или незаконного уничтожения документов постоянного и временных (свыше 10 лет) сроков хранения, в том числе документов по личному составу.

(пункт 3.2 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.3. Получать от структурных подразделений  , подведомственных организаций и территориальных органов сведения и предложения, необходимые для проведения заседаний ЦЭК.

3.4. Заслушивать на заседаниях ЦЭК руководителей структурных подразделений  , подведомственных организаций и территориальных органов о качестве и сроках подготовки документов к архивному хранению, об условиях хранения и обеспечении сохранности документов, о причинах утраты документов.

3.5. Приглашать на заседания ЦЭК в качестве консультантов и экспертов специалистов структурных подразделений  , а также представителей ОИВ (по согласованию).

(пункт 3.5 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

3.6. Информировать руководство  по вопросам своей компетенции.

3.7. Представлять  в ОИВ по вопросам, входящим в компетенцию ЦЭК.

(пункт 3.7 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

IV. Организация работы ЦЭК

4.1. Деятельность ЦЭК осуществляется в соответствии с утвержденным руководителем  годовым планом, организация разработки которого возлагается на секретаря ЦЭК.

После утверждения руководителем план работы ЦЭК предоставляется в ОИВ. После окончания календарного года в ОИВ представляется отчет о выполнении плана работы ЦЭК, утвержденный руководителем организации.

(абзац второй в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.2. Вопросы, относящиеся к компетенции ЦЭК, рассматриваются на ее заседаниях, которые проводятся по мере необходимости, но не реже двух раз в год. Решения ЦЭК оформляются протоколом. Протокол подписывается председателем и секретарем ЦЭК и вступает в силу с момента утверждения протокола руководителем  .

4.3. Заседание ЦЭК и принятые на нем решения считаются правомочными, если в голосовании приняли участие не менее половины членов ЦЭК. Право решающего голоса имеют только члены ЦЭК. Приглашенные консультанты и эксперты имеют право совещательного голоса, в голосовании не участвуют.

4.4. Решения принимаются простым большинством голосов. При разделении голосов поровну решение принимают председатель ЦЭК и руководитель  (в необходимых случаях по согласованию с Центральной экспертно-проверочной комиссией при ОИВ (далее – ЦЭПК)).

(пункт 4.4 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.5. ЦЭК постоянно взаимодействует с Центральной экспертно-проверочной комиссией при Главном государственном управлении документационного обеспечения и архивного дела Донецкой Народной Республики.

4.6. В случае отказа руководителя  утвердить протокол ЦЭК, ЦЭК может обратиться в ОИВ, решение которого является окончательным.

(пункт 4.6 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.7. ЦЭК в лице ее председателя, его заместителя и секретаря имеет право не принимать к рассмотрению и возвращать для доработки некачественно и небрежно подготовленные документы.

(пункт 4.7 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.8. Ведение делопроизводства ЦЭК, использование ее документов и ответственность за их сохранность возлагаются на секретаря ЦЭК.

(пункт 4.8 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)

4.9. Секретарь ЦЭК по решению ее председателя обеспечивает созыв заседаний ЦЭК, составляет протоколы, сообщает структурным подразделениям  , подведомственным организациям, территориальным органам и отдельным лицам о решениях ЦЭК (в случае необходимости), осуществляет учет и составляет отчетность о проведенной работе.

(пункт 4.9 в ред. приказа Главного государственного управления документационного обеспечения и архивного дела ДНР от 29.11.2019 №49)

(см. текст в предыдущей редакции)