С целью урегулирования порядка регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, руководствуясь Конституцией Донецкой Народной Республики, пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики “О нормативных правовых актах”, Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 “О применении Законов на территории ДНР в переходный период” (с изменениями и дополнениями), Правилами опеки и попечительства, утвержденными Приказом Государственного комитета Украины по делам семьи и молодежи, Министерства образования Украины, Министерства охраны здоровья Украины, Министерства труда и социальной политики Украины от 26.05.1999 № 34/166/131/88, подпунктом 3.1.1 пункта 3.1, пунктом 4.1 Положения об администрации города Докучаевска, утвержденного распоряжением главы администрации города Докучаевска от 25.01.2015 № 04,

Р А С П О Р Я Ж А Ю С Ь:

1. Утвердить Порядок регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности (прилагается).

2. Отделу внутренней политики администрации города Докучаевска опубликовать настоящее распоряжение на официальном сайте администрации города Докучаевска после его государственной регистрации.

3. Контроль исполнения настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации города Докучаевска Хижняк Ю.Г.

4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте администрации города Докучаевска.

Порядок регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Порядок регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности (далее — Порядок) разработан в соответствии с Конституцией Донецкой Народной Республики, пунктом 3 части 1 статьи 3 Закона Донецкой Народной Республики “О нормативных правовых актах”, Постановлением Совета Министров Донецкой Народной Республики от 02.06.2014 № 9-1 “О применении Законов на территории ДНР в переходный период” (с изменениями и дополнениями), статьей 78 Гражданского кодекса Украины, Правилами опеки и попечительства, утвержденными Приказом Государственного комитета Украины по делам семьи и молодежи, Министерства образования Украины, Министерства охраны здоровья Украины, Министерства труда и социальной политики Украины от 26.05.1999 № 34/166/131/88, подпунктом 3.1.1 пункта 3.1, пунктом 4.1 Положения об администрации города Докучаевска, утвержденного распоряжением главы администрации города Докучаевска от 25.01.2015 № 04, и определяет процедуру регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, его права и условия прекращения его полномочий.

Раздел II. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ И РЕГИСТРАЦИИ ПОМОЩНИКА ФИЗИЧЕСКОМУ ДЕЕСПОСОБНОМУ ЛИЦУ

2.1. Физическое дееспособное лицо, которое по состоянию здоровья (инвалидности, болезни, физических недостатков, преклонного возраста) не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, имеет право выбрать себе помощника.

2.2. Помощником может быть только дееспособное физическое лицо. Вопрос по оплате услуг помощника определяется по договоренности с физическим дееспособным лицом, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, и избранным им помощником.

2.3. Помощником может также быть несовершеннолетнее физическое лицо, которое приобрело полную гражданскую дееспособность по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 34 и статьей 35 Гражданского кодекса Украины.

2.4. Помощником не может быть лицо:

находящееся на учете либо проходящее лечение в психоневрологическом или наркологическом учреждении;

которое ранее было помощником, попечителем либо опекуном, но вследствие его виновных действий опекунство, попечительство либо выполнение функций помощника было прекращено;

интересы которого противоречат интересам лица, обратившегося за назначением помощника;

имеющее не снятую либо не погашенную судимость за совершение тяжкого или корыстного преступления.

2.5. Для регистрации помощника физическому дееспособному лицу в администрацию города Докучаевска как в орган опеки и попечительства, подается следующий пакет документов:

2.5.1. Физическим дееспособным лицом, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности:

заявление на имя главы администрации города Докучаевска о регистрации помощника;

копия паспорта;

копия справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов;

справка с места регистрации (проживания) физического лица;

справка лечебного учреждения о состоянии здоровья физического дееспособного лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности (заключение лечебно-консультативной комиссии, медико-социальной экспертной комиссии (далее – МСЭК), лечащего врача);

согласие на обработку персональных данных;

соглашение (договор) о видах оказываемых услуг, периодичности (частоте) их оказания, стоимости (цене) услуг, условиях, порядке и сроках их оплаты, а также услугах, предоставляемых на безвозмездной основе.

2.5.2. Физическим лицом, желающим быть помощником физического дееспособного лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности:

заявление на имя главы администрации города Докучаевска о согласии быть помощником;

копия паспорта;

копия справки о присвоении регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов;

справка лечебного учреждения о состоянии здоровья физического лица, желающего быть помощником физического дееспособного лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности (заключение лечебно-консультативной комиссии);

справка с места регистрации (проживания) физического лица;

характеристика (с места работы или места жительства) на физическое лицо, желающее быть помощником физического дееспособного лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;

несовершеннолетним физическим лицом – копия документа, подтверждающего наличие оснований приобретения полной гражданской дееспособности, предусмотренных частью 2 статьи 34 и статьей 35 Гражданского кодекса Украины.

2.6. Вопрос регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, рассматривается опекунским советом при администрации города Докучаевска (далее — опекунский совет).

2.7. Секретарь опекунского совета:

принимает заявление и пакет документов для регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;

выносит заявление на рассмотрение опекунского совета;

при положительном решении вопроса опекунским советом, готовит проект распоряжения главы администрации города Докучаевска о регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности;

выдает заявителю заверенную копию распоряжения главы администрации города Докучаевска о регистрации помощника;

выдает помощнику физического дееспособного лица удостоверение помощника физического дееспособного лица по форме согласно Приложению 1 “УДОСТОВЕРЕНИЕ ПОМОЩНИКА ФИЗИЧЕСКОГО ДЕЕСПОСОБНОГО ЛИЦА”;

регистрирует удостоверение помощника в Книге регистрации удостоверений помощника физического дееспособного лица, которая должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью по форме согласно Приложению 2 “Книга регистрации удостоверений помощника физического дееспособного лица”;

при отрицательном решении вопроса направляет заявителю письмо об отказе в регистрации помощника физическому дееспособному лицу.

2.8. Основаниями для отказа в регистрации помощника физическому дееспособному лицу, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, могут быть:

несоответствие поданных документов;

выявление в поданных документах недостоверной информации;

неправильно оформленные документы (незаполненные или заполненные частично).

2.9. Отказ в регистрации помощника не лишает заявителя права повторно обратиться в администрацию города с заявлением о регистрации помощника, если устранены основания для отказа в регистрации.

2.10. При решении вопроса относительно регистрации помощника опекунский совет на заседание приглашает физическое дееспособное лицо, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, и лицо, которое не возражает стать помощником, и заслушивает их пояснения.

2.11. Срок действия выданного удостоверения помощника может быть ограничен сроком, указанным в справке лечебного учреждения о состоянии  здоровья физического дееспособного лица (заключения лечебно-консультативной комиссии, МСЭК, лечащего врача) на который, по состоянию здоровья, оно требует постоянного постороннего ухода и не способно к самообслуживанию.

2.12. Продление действия удостоверения помощника осуществляется в том же порядке, что и для первой его выдачи.

2.13. Регистрация помощника физического дееспособного лица, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и исполнять обязанности, осуществляется бесплатно.

2.14. Распоряжение главы администрации города Докучаевска о регистрации помощника выносится в течение 14 календарных дней после поступления в администрацию заявления со всеми документами, предусмотренными настоящим Порядком.

2.15. Администрация города Докучаевска контролирует действия помощника.

Раздел III. ПРАВА ПОМОЩНИКА ФИЗИЧЕСКОГО ДЕЕСПОСОБНОГО ЛИЦА

3.1. Помощник имеет право на получение пенсии, алиментов, заработной платы, почтовой корреспонденции, принадлежащих физическому лицу, нуждающемуся в помощи.

3.2. Помощник имеет право совершать мелкие бытовые сделки в интересах лица, нуждающегося в помощи, в соответствии с предоставленными ему полномочиями.

3.3. Помощник представляет физическое дееспособное лицо в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, деятельность которых связана с обслуживанием населения. Помощник может представлять лицо в суде лишь на основании отдельной доверенности.

3.4. Указанные в пунктах 3.1—3.4 настоящего раздела действия помощник может осуществлять только с согласия лица, помощником которого он является.

3.5. Оказываемые помощником услуги являются платными, если соглашением между помощником и лицом, помощником которого он является, не предусмотрено иное.

3.6. Соглашением (договоренностью) сторон определяются виды оказываемых услуг, периодичность (частота) их оказания, стоимость (цена услуг, условия, порядок и сроки их оплаты, а также перечень услуг, которые оказываются на безвозмездной основе.

3.7. Если помощник затратит свои денежные средства на оказание услуг лицу, помощником которого он является, помощник имеет право требовать от этого лица возмещения понесенных затрат при условии доказательства необходимости этих затрат.

3.8. Объем полномочий (прав) помощника на совершение тех или иных действий может быть ограничен на основании заявления лица, нуждающегося в услугах помощника. Такое ограничение полномочий должно быть отражено в распоряжении главы администрации города Докучаевска о регистрации помощника.

Раздел IV. ПРЕКРАЩЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ ПОМОЩНИКА

4.1. Освобождение помощника от исполнения обязанностей осуществляется на основании распоряжения главы администрации города Докучаевска в следующих случаях:

при подаче письменного заявления физического дееспособного лица, которое перестало нуждаться в помощи помощника;

при подаче письменного заявления помощника;

в случае смерти физического дееспособного лица или помощника;

в случае назначения в установленном законом порядке указанному лицу опекуна либо попечителя;

в случае устройства подопечного лица в медицинское учреждение или учреждение социальной защиты населения;

в случае окончания срока действия удостоверения помощника;

вступления в законную силу приговора суда об осуждении помощника к лишению свободы либо к запрету занятия данным видом деятельности;

утраты помощником дееспособности полностью или частично.

4.2. При прекращении полномочий помощника удостоверение сдается в орган опеки и попечительства и уничтожается.

4.3. При подаче заявления физическим дееспособным лицом, которое по состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности, об отказе от помощника либо замене помощника другим лицом, полномочия помощника прекращаются со дня поступления такого заявления в администрацию города Докучаевска.